社區兒童學前教育的探索與思考

顧丹霞

（長沙民政職業技術學院，湖南 長沙 410004）

社區兒童學前教育的探索與思考

顧丹霞

（長沙民政職業技術學院，湖南 長沙 410004）

當前，社區教育在世界范圍內已成為教育事業發展的一大潮流，但由于傳統教育觀念的局限、政策機制的缺位等原因，我國社區兒童學前教育一直難以適應城市發展進程中新的需要。文中在對社區兒童學前教育現狀進行廣泛調研的基礎上，分析社區兒童學前教育面臨的主要問題和困境，并針對問題展開探索，為構建和諧家庭、和諧社區、和諧湖南提出有益的建議。

社區；兒童教育；探索

隨著社會的發展，社區在人們生活中的作用越來越重要，教育與社區的關系也越來越密切，社區的人力、文化及物質環境等是教育的重要資源，對這一資源的組織和開發將對教育的發展產生有力的推動作用。社區教育的主要目的在于提高社區成員的素質和生活質量，而社區兒童學前教育是社區教育的一個重要組成部分，是社區教育系統的基礎工程。

一、社區兒童教育的意義

社區學前教育屬于大教育范疇，其對象不僅限于機構中的幼兒，而是社區內從出生至學前階段的全體幼兒，甚至包括他們的家長及社區全體成員。對于開展社區兒童學前教育的必要性，李生蘭在《幼兒園與家庭、社區合作共育的研究》一書中指出“幼兒園與家庭、社區共育，不僅是我國教育依法治教的需要，而且也是發揮教育的整體教育功能、促進兒童全面發展的需要，此外還能推動我國教育改革的國際化進程”。學前兒童作為社區人口的組成部分，大力推進社區兒童學前教育，具有重要的意義：一是可以充分利用社區資源，包括當地自然資源與人文資源，廣泛動員并組織協調各方面力量，發展幼教事業，為更多幼兒提供受教育機會；二是有益于使學前教育從封閉走向開放，注重家庭教育、機構教育與社區中多種教育因素的有機聯系，發揮整體性教育影響，提高教育質量；三是可加強地方自主性，使學前教育更好地立足當地實際，形成各自特色；四是可以擴大教育的社會職能，有益于發揮教育對社會和社區發展的作用，推動兩個文明建設，更好地實現教育服務社會的職能。

二、當前社區兒童學前教育面臨的問題與困境

據統計，湖南省社區總數約為2600個，根據筆者對湖南省長沙市砂子塘、泰禹、德馨園等8個社區進行走訪調查，當前社區兒童學前教育活動的內容主要有課業輔導、文娛活動、親子互動活動、社工的專業服務、社區特色活動等。從總體上而言，教育活動缺乏體系，隨意性較大，甚至流于形式。究其原因，主要在以下三個方面。

學前兒童大教育觀尚未形成

通過對社區居民的訪談，居民把社區兒童學前教育片面地理解為社區組織的兒童娛樂活動，而忽視了社區兒童教育對促進兒童健康成長、提升其綜合素質及最終促進家庭和諧等重要功能和意義。此外，社區工作人員對社區兒童學前教育開展的意義也理解不足，只是簡單狹隘地將其理解成社區的一項任務甚至是負擔，因此往往導致用消極的態度面對現實中的困境，只是被動地選擇就目前已有的條件湊合應對居民不斷擴大的需求。由此可見，學前兒童大教育觀尚未形成，從社會整體的文化氛圍到社區工作人員至社區的居民，普遍對社區兒童學前教育理解不足，總體上并不利于社區教育的良性發展。

（二）社區兒童學前教育自身能力明顯不足

據調查，當前零散的社區兒童學前教育大多由專業性的社會工作組織來開展，社區工作人員基本上扮演配合和協調的角色。目前就職于各社工機構的社工大都經過了系統的專業學習及實踐，在兒童教育工作中能充分尊重兒童心理，考慮到兒童的個體差異。然而，一旦把社區兒童學前教育作為社區教育的重要方面，加以系統化地組織和開展，社區內的工作人員提升自身的專業知識和教育服務能力就顯得尤為重要，否則將會影響社區兒童學前教育的順利開展。

（三）社區兒童學前教育資源缺乏

一是活動場地限制。大多社區沒有專門的兒童活動室，社區內幼兒園、小學放學后，校園內器材和學習資源一般也不對社區兒童開放，因此難以滿足兒童課后及節假日在社區學習及娛樂的需求；二是活動經費緊張。目前社區兒童早期教育的活動經費主要由社工機構提供，而機構的經費由政府撥款，有限的經費需要用來支付活動的宣傳制作、活動工具、志愿者補貼等，經費壓力大；三是人力資源有限。社區兒童早期教育的主要服務者大多是服務機構的社工，主要負責每次活動的策劃、準備、協調資源等工作，而為了保障每次教育服務的質量以及對每位兒童提供專業性、針對性、個性化的服務，則需要社工付出更多的時間和精力，而在現實中是難以實現的。

關于社區兒童早期教育的思考和建議

（一）積極營造社區兒童學前教育大環境

從理論上講，根據社會學和大教育觀念，教育或幼兒教育不等于單一模式的正規化機構教育，而應納入開放的社會體系，將它置于社會社區的大環境中。教育應擴展到家庭與社會的各個方面，特別是家庭在幼兒成長發展中的重要作用要能得到發揮，并提高整個社會社區成員對早期教育的認識與參與程度。因此，社區必須切實提高對兒童學前教育的重視程度，積極學習國內外社區兒童學前教育理念和實際案例，明確并認同社區教育與社區發展的相互促進關系，轉變自身的傳統和狹隘的認知。同時，加強對社區兒童學前教育的宣傳和普及工作，讓居民學習了解社區兒童學前教育的運作模式和價值作用，以期得到居民的廣泛擁護和支持，最終讓居民廣泛受益。

充分發揮社區自治組織的主體作用

按照公共財政理論，社區兒童教育是一種公益性較強的行業，是政府支持的對象，但目前政府并沒有進行相應的制度安排。在我國非盈利組織、非政府組織還沒有達到一定規模的情況下，社區兒童學前教育的創建應以居委會、村委員會這一最基層的社區自治組織為主體。通過這一組織平臺，一方面，社區兒童學前教育能更好地符合社區居民的教育需求；另一方面，也可以形成一種傳導機制，使政府引導社區兒童教育發展的各種政策和措施落實到具體的構建過程中，從而確保社區教育建設的可持續發展。

（三）充分整合社區內外部資源

社區兒童學前教育既要充分利用社區自身的資源，也需要利用現有院校教育的各種資源；既要充分吸收傳統社區教育的各種優勢，也要充分吸收各種現有社區模式的優點。

第一，制定社區兒童學前教育總體規劃，制定實施策略和方案，明確社區兒童學前教育活動所需投入的人員和財力資源，并制定相應的評估政策。

第二，積極發展和發掘各類民間組織，協調社區內的各類資源。如幼兒園的娛樂設施、小學的操場、圖書館等，擴大社區資源利用率。

第三，引進優秀社區兒童教育人才，建設壯大教育隊伍。一方面加強與高校志愿者團隊的聯系，引進高文化素質、思想活躍、能吃苦的年輕人，增強教育團隊的生命力和活力；另一方面要發掘社區內部有專業技能和特長的居民，發揮其光和熱，增加社區教育團隊的廣度和深度。通過在社區內部招募志愿者的形式，讓居民能夠主動地參與到社區的教育建設中來，讓各具特色、多元化的元素給社區兒童學前教育增添學習題材，讓兒童在有限的時間和場地內能夠接觸到更多的職業，了解到更多的領域，開闊視野。

第四，幼兒園、家庭、社區三方形成合力，共同促進兒童健康教育成長。幼兒園、社區形成合力，加強學習信息的渠道溝通，通過學習分享會等形式讓社區工作人員走進幼兒園學習老師的專業教育方法，讓老師走進社區，與兒童共同娛樂成長，增強彼此的情感交流，和諧師生關系。

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1671-5136(2016)04-0019-02

2016-12-19

顧丹霞（1981-），女，廣西北海人，長沙民政職業技術學院副教授、碩士。研究方向：高校管理。