治理干部檔案造假需打“持久戰”

何勇海

為貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理監督干部要求，中組部在全國部署開展干部人事檔案專項審核工作，截至目前，420人因檔案造假受到組織處理或紀律處分，186人因檔案問題被記錄在案。專項審核工作將持續至今年6月，內容包括領導干部的“三齡二歷一身份”：年齡、工齡、黨齡，學歷、經歷和身份信息。檔案有重要信息缺失需補齊，互相比對后有不一致的地方，需標注進一步核查。

近年來，干部人事檔案造假事件時有報道。有的篡改“三齡”：年齡、工齡和黨齡，目的在于突破選拔任用時的“三齡”限制，爭取提拔或延長任期，以至于出現部分兩三歲上小學、十四五歲參加工作的“神童干部”；有的篡改履歷和學歷，目的在于突破職級工作年限、最低學歷等要求；有的則篡改“身份”：騙取干部身份，通過借調、交流等方式進入政府機關解決公務員編制。

可以說，干部檔案造假是選人用人不正之風的源頭。中組部開展干部人事檔案專項審核，是給干部檔案來次“大普查”與“大過濾”。這只是階段性動作，還得常態化地增設“監控器”和“防火墻”。干部檔案之所以能夠大肆造假，不只是管理疏松，還在于制度執行不給力，造假成本太低，對造假者缺乏震懾力，據說幾乎都是黨紀處理，更輕的則可能僅是政治前途暫時遇阻，風頭過后照樣升官發財。如此處罰隨意性較大，顯得輕描淡寫，難怪今天剛查了個“易容者”，明天可能又會鉆出一個“冒牌貨”。

整治干部人事檔案造假需由表及里，開展專項審核只是表，彌補制度漏洞才是里。這包括，對干部人事檔案予以常態化審核，“凡提必審、凡轉必審、凡進必審”，這是從嚴治吏的必然要求。每發現一起人事檔案造假都要全程倒查，不僅查處當事人，且要追究相關責任人的責任，視情況予以免職罷官乃至追究法律責任；將干部人事檔案“曬”進網絡，干部異地交流也能查詢，接受社會公眾監督，讓造假者難以“變臉”。