鄭曉軍
清原滿族自治縣堅持從嚴從實管理干部,建立健全干部激勵、考核和約束監督等機制,嚴厲整治干部“不負責、不作為、不擔當”,激發了干部干事創業熱情,促進了改革發展各項工作的穩步推進。
一是暢通“出口”,增強危機意識。清原縣出臺了《調整不勝任現職黨政領導干部辦法(試行)》,積極探索建立調整不勝任現職黨政領導干部機制,采取定性和定量相結合的辦法,明確界定領導干部“下”的標準。明確領導干部存在年度考核不稱職、民主測評不稱職票超過三分之一、受到黨內嚴重警告或行政記大過處分經組織認定不宜再任現職、黨風廉政建設責任制考核不合格等11種情形之一的,定量評價為不勝任現職,并根據實際情況,采取調整現任職務、轉任其他崗位等方式對不勝任現職的黨政領導干部進行處理。
二是分類考核,釋放整體動能。不唯GDP總量為考核內容,根據不同單位實際情況制定差異化、特色化的考核指標,分類實施考核,突出結構效益指標,突出可持續發展指標,增加了城鄉居民收入、糧食生產、民生工程和教育發展等涉及群眾切身利益和生活方方面面的多項考核指標,較好地確立了以民為本的考核評價標準,建立民意考核機制,推動領導干部的政績由“官評”向“民評”轉變,將群眾滿意度的考核評價分量加大到考核總分的30%。促使各級領導班子和領導干部紛紛走進基層、破解難題、服務群眾。一些群眾呼聲較高、期盼已久的出行難、飲水難等民生實事得到較好的落實。
三是專項整治,改進工作作風。加大“不負責、不作為、不擔當”整治力度,認真落實《黨政領導干部不作為不擔當問責辦法(試行)》的規定,制定《重大項目建設推進不力問責辦(試行)》等問責制度,開展“轉變工作作風,改善服務環境,加強工作紀律”專項整治活動,對機關工作人員屬于職責范圍內的事項推諉、扯皮等11種不作為、亂作為的情形,依情況輕重設置了約談告誡、調離崗位、責令辭職、免職等8種問責措施,進而增強了干部的責任意識、擔當意識。2015年,全縣共組織6個暗訪組,組織暗訪56次,共發現問題20件次,約談11人次,給予組織處理和紀律處分5人。通過持續開展正風肅紀,有效增強了機關工作人員的責任意識、擔當意識,有效激發了干部活力。
(作者單位:清原縣委組織部)