“四動”舉措助推村黨支部書記創業富民

李世坤

義縣重視發揮農村黨支部書記“領頭羊”作用，從提高“雙帶”能力入手，積極推行“政策促動、培訓推動、平臺拉動、典型帶動”四項舉措，引導、幫扶村黨支部書記帶頭自主創業、帶領群眾致富，激活了村級黨組織的內在動力。

一是“政策促動”，增強村黨支部書記的責任感和緊迫感。縣委和各鄉鎮黨委要求農村黨支部書記要切實肩負起帶領群眾致富的責任，按照“一鄉一業，一村一品”的要求迅速找準定位，加速發展本村經濟。實行目標責任管理，年初鄉鎮與村黨支部書記簽訂責任狀，把農村產業結構調整和項目建設等工作細化量化，突出實績，實行千分考核，嚴格落實“基本報酬+績效獎勵”的“五項工資”制度，對連續兩年考核末位的村黨支部書記實行淘汰制，有效激發了村黨支部書記的工作熱情。

二是“培訓推動”，提升村黨支部書記創業帶富能力。一是縣、鄉黨校培訓。采取領導講課、典型介紹、現場觀摩等方式，分層分批、有針對性地對239個村黨支部書記開展集中培訓，重點培訓市場經濟、農業技術等方面的知識，著力提高他們的“雙帶”能力；二是實地參觀交流。每年組織兩次村黨支部書記對各村農業生產和畜牧養殖、新農村建設和設施農業、果樹栽培和溫室大棚等方面的現場觀摩、經驗交流，相互學習、相互促進；三是外出考察取經。每年選拔一批業績優秀的村黨支部書記赴山東壽光等特色農業地區學習，充分學習外地新農村建設、高效農業和農業產業化發展的先進理念和思路。

三是“平臺拉動”，為村黨支部書記干事創業搭橋鋪路。縣委積極搭建三個平臺，助推村黨支部書記創業富民。一是縣領導包保平臺。全縣27名縣級領導每人幫扶一個重點村，幫助村黨支部書記謀劃發展思路，解決資金、場地、技術和人員等難題。二是村黨支部書記創業平臺。縣委與縣農村信用聯社、縣郵儲銀行、縣農行等溝通引進低息貸款建立村黨支部書記創業專項基金，鼓勵、扶持村黨支部書記引進新項目、擴大生產規模，通過自身先富引領和帶動群眾。城關鄉前窯村黨支部書記吳世海貸款24萬元帶領農民合作興建種植小區，2015年發展蔬菜大棚30棟，年增加收入100萬元以上。三是帶領群眾致富平臺。縣委鼓勵村黨支部書記整合村里資金、技術、信息和勞動力等資源，在群眾自愿的基礎上大力發展集體經濟。前楊鄉馬家屯村黨支部書記楊樹民帶領全村200戶村民發展養雞業，建立占地100畝的養雞小區兩個，為村民增加收入100余萬元。

四是“典型帶動”，激發村黨支部書記引領民富新動力。注重把在新農村建設、產業結構調整、項目建設等方面作用發揮比較突出、業績比較明顯的村黨支部書記作為典型，樹為標桿，通過各種媒體深入宣傳，擴大典型的影響力、帶動力和感召力。七里河鎮七里河村黨支部書記畢存仁帶領村民成立了花卉大棚協會，籌集資金238萬元，流轉土地103畝，建設8棟扶郎花種植高效大棚，栽種扶郎花12萬株，純收益30多萬元，人均增收1200元。在典型的影響和帶動下，全縣還涌現出了有“全國綠色小康村”之稱的九道嶺鎮復興堡村黨支部書記楊殿莊等一大批先進典型。

（作者單位：義縣縣委組織部）