將杜仲納入貼息政策范圍

國家林業(yè)局基金總站總會(huì)計(jì)師 劉文萍

在杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中應(yīng)注重它的適應(yīng)性、生態(tài)性和環(huán)保科技支撐等方面。杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展在當(dāng)下情況下必須有政府引導(dǎo)，同時(shí)要注重市場的主導(dǎo)，這樣才能讓杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展有生命力、有活力。

杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃里保障措施是非常全面的，有組織、政策、科技、投入等。在政策保障上我覺得還是應(yīng)該有重點(diǎn)突破的問題。杜仲定位定的它是一個(gè)新興的戰(zhàn)略發(fā)展的資源。那么戰(zhàn)略性突出在哪？除了要求國家現(xiàn)有的政策保障，應(yīng)該還有與它戰(zhàn)略性發(fā)展的特殊的政策，在這方面我們要突出重點(diǎn)，是用做油料還是橡膠資源方面我覺得還可以再深挖一下。

在杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，市場要主導(dǎo)，目前應(yīng)該抓好PPP模式的方式，加大杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入。一個(gè)是金融資本、社會(huì)資本的引入問題，在這個(gè)方面國家有金融支持，同時(shí)也有財(cái)政貼息。另外從金融角度講還有一些發(fā)債等直接融資的手段。這個(gè)方面我覺得也可以在發(fā)展規(guī)劃中作為一個(gè)導(dǎo)向性的政策提出來。

另外，我們?cè)诜饪偟念I(lǐng)導(dǎo)下積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貼息政策。目前情況下，貼息政策近期可能還會(huì)要出臺(tái)，有一定的突破。一是在范圍上來講，過去對(duì)商品性發(fā)展進(jìn)行貼息，目前情況下財(cái)政部與我們也達(dá)成共識(shí)，就是把一些有利于環(huán)保的生態(tài)領(lǐng)域的建設(shè)，包括儲(chǔ)備林的建設(shè)等，包括杜仲納入進(jìn)來。

二是在貼息年限上，過去最高是三到五年，新出臺(tái)的貼息政策不受貸款期限的限制，在貸款沒還前提下每年都可以進(jìn)行貼息。對(duì)于杜仲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我們將來一定多協(xié)調(diào)金融財(cái)政部門，為大家做好資金保障方面的工作。