新型城鎮化下的南疆服務業就業吸納能力實證分析

晁婧文　底陽陽

摘要：近年來，服務業的發展根基越來越雄厚，逐漸成為南疆經濟發展的重心產業，成為吸納就業的主力軍，研究南疆服務業就業吸納能力就顯得尤為必要。本文運用產業結構偏離度測算了新型城鎮化下南疆地區產業結構與就業結構之間的協調程度，研究發現南疆地區第三產業雖呈現一定的就業貢獻率，但服務業就業結構協調性欠缺，產值增速未能與就業結構相配合，針對這一現象，結合勞動力和產業結構不協調的現狀，進一步通過就業彈性研究南疆現階段服務業就業吸納能力，試探索南疆服務業就業吸納機制存在的問題，提出結論與建議。

關鍵詞：服務業；南疆；結構偏離度；就業彈性

中圖分類號：F719 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-02

新型城鎮化的關鍵就是保證城鎮化人口的充分就業，產業轉型升級應與就業結構演變相協調。因此服務業就業結構的協調問題將直接影響到南疆地區的經濟發展。陳立俊指出：產業結構演進伴隨城鎮化發展而進行，隨著工業化推進、城鎮化水平不斷提高，服務業逐漸成為主力[1]；周建安指出我國應大力發展第三產業，并且擴大第三產業就業是實現產業升級的首要因素[2]。吳振球提出要積極促進服務業內部結構優化，大力發展以現代物流、中介服務等服務業，提高勞動力吸納能力[3]；周超、張云朝指出服務業內部結構缺陷（傳統服務業的發展居于主導地位，從而擠壓了現代服務業的發展空間）是制約服務業發展的主要因素，并提出細化服務業內部產業分工，促進傳統服務業與現代服務業融合，來擴展服務業的發展空間[4]。

2014年，南疆地區人口城鎮化率達到49.76%，那么城鎮居民如何工作以及到哪里去是一個十分有待解決的問題。本文選取南疆阿克蘇地區、喀什地區、和田地區、克孜勒蘇柯爾克孜自治州為研究靶區，旨在研究新型城鎮化下南疆地區服務業就業協調發展問題，調整產業結構使其與人口特征和就業結構相適應，進而吸納轉移人口實現充分就業。

一、產業結構與就業結構協調程度視角下分析南疆產業就業現狀

2014年三次產業結構演變為30：30：40，服務業就業比重超過全疆水平達到了73%，為了研究產業結構與就業結構的協調關系，我們采用產業結構偏離度這一指標進行測算產業結構偏離度分析南疆產業就業現狀。

計算公式如下：

二、新型城鎮化下的南疆服務業就業吸納能力實證分析

1.新型城鎮化下的南疆服務業總體就業吸納能力分析

就業彈性（Employment elasticity）是指“國民經濟發展帶動就業崗位增長的彈性，它反映了經濟增長與就業的關系。具體來講，就業彈性就是指經濟增長的變化率所對應的就業量的變化率。就業彈性的測算公式為：就業彈性=就業增長率/GDP增長率[6]

其中，E為產業的就業彈性；Y為產業總產值；ΔY為各產業產值增加值；L南疆各產業就業人數；ΔL為南疆各產業就業人數的增加值。

中科院國情分析小組為測算就業彈性，建立了非線性模型模型設定

其中L表示南疆服務業就業人數，Y表示服務業的產值。本文利用對數線性回歸模型測度e

這表明南疆服務業生產總值每增加1%，則就業人口就會增加0.183%，南疆地區的服務業發展會對就業產生拉動效應，尤其是隨著新型城鎮化的推進，釋放大量的剩余勞動力會逐漸被第三產業所吸收，這是經濟轉型發展的必然趨勢，符合國際產業發展的一般規律。

2.新型城鎮化下的南疆服務業內部行業就業吸納能力分析

以阿克蘇、和田地區為基點深入探究南疆地區內部服務業就業吸納能力。

模型如下：

其中Li表示某服務行業就業人數，Yi表示對應服務行業的生產總值。本文利用對數線性回歸模型測度e

從表3中我們可以看到考察期內的南疆阿克蘇與和田兩地的傳統服務業中的三個行業就業彈性均為負值，這說明傳統服務業就業存在擠出效應，其中以住宿餐飲業最為顯著，交通運輸業和郵政業擠出效應較小，這與一帶一路政策的提出以及近幾年電商微商的發展有著必然聯系，現代服務業則相反，其所屬行業均呈現出吸入效應，其中房地產業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業十分給力，其所呈現出的高的就業彈性無疑為南疆今后的發展起到了指引作用，因此這兩個行業將會是南疆服務業就業大軍的大熔爐，整體來看，服務業正在從勞動密集型的傳統服務業向技術密集型的現代服務業轉移，而現代服務業對就業人員的素質則要求相對較高，在這個過程中，南疆特有的高中義務教育就將起到了很大的推動作用，在提高南疆居民文化素質的同時也在為今后南疆經濟的發展以及就業結構的演進鋪路架橋。

三、結論與建議

通過研究我們發現南疆地區的服務業發展會給南疆的經濟以及就業帶來發展契機，整體服務業帶動就業的趨勢仍在繼續，傳統服務行業就業吸納能力漸行漸弱，就業逐漸向現代服務業轉移，在此過程中國家新型城鎮化的政策提出以及南疆四地州所特有的高中義務教育的政策更是加速了這一進程，在此過程中我們發現南疆的服務業就業機制存在著勞動效率低下、人員就業效應不均衡、資源浪費等問題。希望在今后的發展過程中能夠有合理的政策及制度支撐以使南疆地區經濟與就業和諧穩定發展，并伴隨著習主席的“一帶一路”政策和“新絲路”的發展契機，最終實現南疆地區的長治久安。

參考文獻：

[1]陳立俊，王克強.中國城市化發展與產業結構關系的實證分析[J].中國人口·資源與環境，2010（3）：17-20.

[2]周建安.中國產業結構升級與就業問題的灰色關聯分析[J].財經理論與實踐，2006（5）：94-98.

[3]吳振球，程婷，等.產業結構優化升級、經濟發展方式轉變與擴大就業——基于我國1995—2011年省級面板數據的經驗研究[J].中央財經大學學報，2013（12）：70-77.

[4]周超，張云朝.論新型工業化與現代服務業的必然融合與協同發展[J].商業時代，2012（18）：114-115.

[5]馬子量.中國西北地區城市化進程中產業就業偏離度測度[J].城市問題，2015（11）：23-30.

[6]肖海翔，張佳琦.湖南省生產性服務業就業吸納能力的實證分析[J].湖南財政經濟學院學報，2014（3）：148-152.

作者簡介：

晁婧文（1993-），女，塔里木大學，本科在讀，研究方向：區域經濟，財務管理。

底陽陽（1987-），女，講師，碩士，通訊作者，研究方向：區域經濟、財務會計。

基金項目：國家級大學生創新創業訓練計劃項目《新型城鎮化下的南疆服務業就業吸納能力實證分析》，基金編號：201510757045；兵團社科基金青年項目（15QN07）；塔里木大學校長基金社科項目（TDSKSS1503）。