我國致密氣開發存在的主要問題及對策

丁日新

摘要：美國致密氣的大規模開發利用[1]，在加大全球天然氣供給的同時，也引發了世界各國對于本國致密氣勘探開發的高度關注。我國致密氣資源豐富，勘探開發潛力巨大。加快我國致密氣的開發利用，對于緩解我國天然氣對外依存度不斷攀升的不利局面、實現2020年我國天然氣消費占一次能源消費比重達到10%的目標具有重大戰略意義。本文分析了我國致密氣的資源基礎和開發潛力、目前存在的主要問題，并提出了一些對策建議，以期對我國致密氣的快速發展起到一定的推動作用。

關鍵詞：致密氣；開發；問題；對策

中圖分類號：F062.1 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-01

一、資源基礎及開發潛力

關于致密氣國內外并沒有統一定義，目前國內將致密氣定義為滲透率小于0.1md的砂巖地層天然氣，需要通過壓裂等措施才能實現有效開發。據中國工程院評價，我國致密氣技術可采資源量為9-13萬億立方米，約占全國天然氣可采資源量的22%，廣泛分布于鄂爾多斯、四川、松遼、渤海灣等多個盆地，有利勘探面積32萬平方公里，其中鄂爾多斯和四川盆地最為豐富。截至2013年底，我國致密氣累計探明地質儲量為3.3萬億立方米，探明可采儲量1.8萬億立方米，約占全國天然氣探明可采儲量的32%，其中90%分布在鄂爾多斯盆地和四川盆地，資源探明率仍在20%以下，勘探開發潛力巨大。通過鄂爾多斯盆地和四川盆地致密氣開發，我國基本掌握了以“甜點”預測、水平井快速鉆完井、大規模壓裂改造為核心的致密氣開發配套技術。2013年我國致密氣產量已達到340億立方米，約占當年全國天然氣總產量的29%。據中國工程院預測，2030年前我國致密氣儲量將保持穩定增長態勢，致密氣產量預計可達800-1200億立方米，已成為天然氣增儲上產的重要領域[2]。

二、目前存在的問題

1.資源探明難度大，開發技術要求高

一是致密砂巖儲層非均質性強、氣水關系復雜，氣水層準確識別技術和有效儲層預測技術還不能滿足勘探開發要求。二是儲層物性差，單井產量低，提高單井產量的主要工藝技術如大位移水平井、水平井分段壓裂等與國外還有很大差距。三是低成本配套工藝技術還有待進一步完善，如小井眼鉆完井技術、連續油管作業技術等還不配套，水平井地質導向、裂縫診斷等關鍵技術及軟件目前仍需要引進。

2.開發成本高，經濟效益差

由于致密氣藏儲量豐度較低、單井控制儲量少、單井產量低、產量遞減快，必須采用大規模鉆井，通過井間接替才能保持氣田穩產，鉆井和地面建設投資巨大，生產成本遠高于常規天然氣。近幾年鄂爾多斯盆地蘇里格氣田開發億方產能投資水平快速上升，已超過3億元；四川盆地須家河氣田億方產能投資水平已接近5億元，甚至超過蜀南地區頁巖氣億方產能投資水平。同時天然氣長期以來整體銷售價格偏低，使得致密氣開發無法實現盈利。以蘇里格氣田為例，2005-2013年針對儲層滲透性較好、儲量豐度較高的“甜點區”累計投資近1000億元，到2013年建成年產量超過200億立方米的全國第一大氣田，但累計回收投資僅332億元，經營壓力很大。

3.相關財稅扶持政策相對缺乏，多數探明儲量無法有效動用

在目前的技術經濟條件下，致密氣資源無法全面轉化為經濟可采儲量，僅靠尋找“甜點區”零星建產，無法實現致密氣資源的規模有效開發。從生產實際看，蘇里格致密氣開發成本已接近蜀南地區頁巖氣開發成本。國家已針對煤層氣和頁巖氣開發出臺了免征資源稅、增值稅“先征后返”以及0.2元/立方米和0.4元/立方米財政補貼等扶持政策，為煤層氣和頁巖氣產業順利起步創造了條件。目前為止，國家層面仍未將致密氣列入非常規天然氣資源，也未出臺相應的財稅扶持政策。盡管鄂爾多斯盆地及四川須家河氣田實現了致密氣的規模開發，但由于經濟效益極差造成了大幅虧損，后續待開發資源品位更差、成本更高，基于企業效益考核壓力，大部分項目都不具備立項條件，無法實現規模有效可持續發展。

三、對策建議

1.進一步完善致密氣標準，并按非常規天然氣類管理

英國將儲層滲透率小于1mD的氣藏定義為致密氣藏，德國將儲層滲透率小于0.6mD的氣藏定義為致密氣藏，美國將儲層滲透率小于0.1mD的氣藏（不包含裂縫）定義為致密氣藏。應結合我國實際，針對砂巖、火山巖、碳酸鹽巖等不同類型儲層，制定相應的致密氣標準，并按照國家標準《致密砂巖氣地質評價方法》（GB/T30501-2014），將致密氣納入非常規天然氣類管理，在方案執行、優惠政策等方面享受非常規天然氣待遇。

2.進一步完善天然氣價格形成機制，研究出臺致密氣開發扶持政策

一是針對目前新增致密氣產量用于彌補區內產量遞減，導致致密氣價格多數按照存量氣定價的問題，建議按照國家既定的天然氣價格改革方案，加快推進存量氣與增量氣價格并軌，同時研究致密氣按照完全市場定價的方式，減少政府價格監管，提高致密氣開發項目經濟效益。二是根據致密氣儲層物性差別，深入研究不同級別致密氣開發成本，分層次、分階段制定致密氣補貼標準，提高致密砂巖氣項目經濟性，加快推進企業動用已探明未開發儲量，提高致密氣產量。

3.研究制定致密氣產業政策

一是制定國家致密氣發展專項規劃。由政府有關部門牽頭，組織編制致密氣發展專項規劃，進一步明確“十三五”及中長期致密氣實施內容、資金投入、規劃目標和保障措施，加快開發致密氣。二是比照煤層氣、頁巖氣等非常規天然氣開發產業政策，研究制定致密氣開發免征資源稅、增值稅即征即返、免進口關稅和增值稅、多項科目所得稅前加計扣除、資產加速折舊等一系列財稅扶持政策。

參考文獻：

[1]雷群，萬玉金，李熙喆，等.美國致密砂巖氣藏開發與啟示[J].天然氣工業，2010，30（1）：45-48.

[2]邱中建，趙文智，鄧松濤.我國致密砂巖氣和頁巖氣的發展前景和戰略意義[J].中國工程科學，2012，14（6）：4-8.