新常態下社會信用體系建設的瓶頸

任亞偉

摘要：2014年12月，北京大學、中央財經大學等全國50多所高校和信用研究機構聯合發起的信用教育聯盟在北京大學成立。會上多位專家表示，當前我國信用管理專業人才供需矛盾突出，成為了制約社會信用體系建設的“瓶頸”，需要創新信用知識體系，加快人才培養。

關鍵詞：信用管理；人才；匱乏

中圖分類號：C936 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）003-000-01

一、培養信用管理人才的緊迫性

由政治經濟學理論可知，信用是現代市場經濟的機制，信用機制的缺失，市場機制就不可能有效運行；信用機制扭曲，會降低市場的有序性，從而使市場經濟難以健康發展。因此完善的信用制度也是社會主義市場經濟內在運營機制不可或缺的部分，市場經濟也是某種意義上的信用經濟，經濟全球化下是信用的涌動，我國必須把社會信用體系的構建提上日程，而且，無論是國家方面，還是各學術界，都應對信用管理人才培養的高等教育給予重視。

信用人才是建立信用體系相配套的必要措施。2008年全球金融危機中，長期主導經濟實踐的西方經濟學理論沒有提前預警，公眾對于美國主導的國際評級體系產生質疑，但目前美國評級模式仍被依賴和使用。大公集團董事長關建中表示，我國信用關系正步入高速社會化軌道，債權債務關系已成為經濟關系的一部分，通過信用規模增長成為保持經濟增速的驅動力。故創新信用知識體系，加快人才培養尤為重要。

二、信用管理人才的需求現狀

僅就政務系統而言，目前中國共有大約333個地級市、2862個縣，如果在全國范圍內開展信用體系建設，即使是最保守的假設，每個縣市僅需要3名工作人員，僅此一項，全國所需要的人才就達數萬名。我們可以合理預測，在我國全面推進信用體系構建的背景之下，未來5年與社會信用體系相適應的信用管理制度和信用管理部門將在我國大部分的公司出現，因此，信管行業的高等專業人員的需求量將在未來5年如噴發式上升[1]。

除此之外，凡是涉及風險管理的行業都有對信用管理專業人才的市場需求，包括政府部門、有信貸行為的企業和征信機構等。從14年開始，三大類互聯網金融公司都在不停地吸納人才。一類是以螞蟻金融為代表的金融化電商公司。從14年2月份開始，螞蟻金融不間斷地大量的征聘。貸款審核、金融分析、信用管理師均是是螞蟻金融最合意的人才。第二類是第三方支付、P2P、眾籌等新型的互聯網金融機構，這些公司招聘信管背景的金融人才數量已經遠遠超過了技術性崗位。最后一類是互聯網化的傳統金融機構，BAT有很多人跳槽去金融機構的信管[2]、風控崗位。查閱前程無憂的征聘數據分析可知，券商和基金以及綜合類金融機構們招聘、挖角信管人才已經超過投資研究者的數量。另外，翻閱國家商務部2013年頒布的調研報告，可知，未來5年，全國信用管理人員的需求量至少為200萬。

三、信用管理人才的供給現狀

粗略統計，目前我國開設信用管理專業的高等教育學府也就寥寥二十幾所，初步估算，每年也就可以培養曲曲數百名信管畢業生。而未來5年信管人才的需求量少則幾百萬，供需缺口之大已經成為推進國家信用體系建設的最大障礙。信用管理人才由于工作領域涉及金融、財務和法律等專業知識，是一個需要具備這些交叉學科知識的高門檻職業。比如在廣東省考取高級信用管理師職業資格證，大專學歷者需要有19年的工作經驗，甚至對碩士和博士也提出了10年工作經驗的要求。

另外，我國在完善社會信用體系建設的頂層制度設計的同時，高層次的專門信管人才短缺的狀況就已凸現。最為突出的表現就是由于中國信用教育開展時間不長，地方政府層面不少從事信用體系建設、征信管理的人才都是從政府其他部門臨時抽調，顯然這一人才層次無法滿足社會信用體系建設的人才需求。依廣東省為例，信用管理師協會執行會長陳文介紹，2015年廣東省人社廳首次舉辦信用管理師資格考試，目前兩批考試通過者僅有199人。

四、對信用管理人才培養的思考

即使當下我國進行信用交易以及建立現代市場體系的基礎條件已經趨于完善，但是人才供需矛盾突出，主要體現在人才供應不足、所學知識舶來品、理論實踐脫節等方面。就當下全國各高等學府的信管教育而言，也存在很多不足急需解決。例如高校教育培養出來的畢業生所具備的技能與小到信管職業大至整個行業的標準都無法匹配；而且人才培養目標也沒有結合當下；學校的學生們實際操作的動手機會貧乏；校園和企業的互動平臺搭建不完善；進行信管分析以及評級的硬軟件落后等。

為了解決這些問題，社會各界也已經有了實質性的行為開展。例如：大公國際資信評估有限公司聯合國內22所高等院校發起成立的“信用教育聯盟”；宜信公司與中國人民大學財政金融學院已經設立中國人民大學——宜信信用管理教育發展基金；全省首家信用職業培訓學校也已落戶佛山；國務院也原則上表決通過了《社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）》。

另外，我們必須正確認識信用管理人才匱乏的現狀，加快完善頂層設計，加大信管人才的培養，及時推進信用管理職業教育的建立。一是通過高等教育學歷；二是加大培訓以及職業資格教育推進[3]。但在短期內，為縮小供需鴻溝，我國應該逐步完善信管人才的職業教育與認證，更大力度的完善信管輔導培訓制度，使得信用管理人才的專業能力大幅提升。另外我們也應堅持實施學歷證書培養與職業資格證書培養的雙軌培養制度，促進信管專業人才的成長和發展。

參考文獻：

[1]李俠.構建“校企結合”人才培養新途徑[N].金融時報，2014-10-27.

[2]http：//blog.sina.com.cn/s/blog_12dda03b40101kkmg.html.

[3]黃文冰.美國的信用體系建設及其對我國的啟示[J].社科論壇，2011（12）.