官場(chǎng)上辦公廳的三個(gè)“過道”功能

徐上

省級(jí)以上機(jī)構(gòu)的辦公室不叫室，叫廳。比如：中共中央辦公廳（簡(jiǎn)稱中辦）、國(guó)務(wù)院辦公廳（簡(jiǎn)稱國(guó)辦），上海市委辦公廳、上海市政府辦公廳。廳是什么東東？字面上就很好理解，客廳、餐廳，算不上“大雅之堂”。所以，我剛進(jìn)市政府辦公廳的時(shí)候，有位領(lǐng)導(dǎo)就告訴我們辦公廳的“廳”就是一個(gè)過道，進(jìn)臥室要經(jīng)過它，上廚房也要經(jīng)過它，或者是個(gè)暫時(shí)休息的地方，因?yàn)槿绻獪S落到睡到“廳”的地步，看來(lái)在“家”里的地位也真的是不咋地了。當(dāng)然，“廳”也是一個(gè)家的門面，朋友來(lái)訪主動(dòng)進(jìn)臥室參觀的不多，所以廳怎么樣就給人這個(gè)家怎么樣的感覺。在省市自治區(qū)，辦公廳雖然也是個(gè)正廳級(jí)機(jī)構(gòu)，但與環(huán)保廳、民政廳這些具有專門職能的廳有所不同，主要發(fā)揮“過道”的功能，上情下傳、下情上達(dá)。具體講就是“三辦”：辦文、辦會(huì)、辦事。

辦文的重點(diǎn)是：程序清、表述準(zhǔn)。機(jī)關(guān)辦文主要是“上行文”與“下行文”，“上行文”是報(bào)給上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的，“下行文”是發(fā)給委辦局等政府機(jī)構(gòu)的。“上行文”一般是需要領(lǐng)導(dǎo)決策或者批示的，所以必須嚴(yán)格按照程序，先從誰(shuí)審再送誰(shuí)審要按規(guī)定，先后秩序搞錯(cuò)或者漏了誰(shuí)，那么一旦該文出差錯(cuò)，麻煩全都得你這個(gè)機(jī)關(guān)干部兜著。領(lǐng)導(dǎo)工作忙，沒時(shí)間看長(zhǎng)篇大論，所以我們以前一般不會(huì)超過3頁(yè)紙，對(duì)于需要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容還要用黑體標(biāo)出來(lái)。“下行文”主要是表述要清楚，要求相關(guān)部門做什么1234寫清楚，尤其是帶小數(shù)點(diǎn)的別搞錯(cuò)。我就出過差錯(cuò)，有個(gè)要求各區(qū)縣完成政府采購(gòu)任務(wù)的分配表，結(jié)果有個(gè)區(qū)要求完成數(shù)是4.5億，結(jié)果把小數(shù)點(diǎn)給“丟”了，后來(lái)區(qū)長(zhǎng)打電話來(lái)說(shuō)“我們區(qū)一年財(cái)政收入才42個(gè)億，你們要求我們區(qū)完成45億，看來(lái)我只有去貸款了”。這是和區(qū)長(zhǎng)關(guān)系還好，不好的話一個(gè)電話直接打給領(lǐng)導(dǎo)，有得你受的。

辦會(huì)的重點(diǎn)是：位置別搞錯(cuò)。一個(gè)會(huì)議的組織，最為關(guān)鍵的是主席臺(tái)的位置。1234567這個(gè)都得按照排名來(lái)，如果只有一個(gè)大領(lǐng)導(dǎo)，盡量把上主席臺(tái)的人數(shù)搞成單數(shù)，讓領(lǐng)導(dǎo)居中；如果兩個(gè)大領(lǐng)導(dǎo)參加，要想辦法把主席臺(tái)的人數(shù)搞成雙數(shù)，兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)并列居中。如果是站立的儀式，要在地上擺上號(hào)碼牌，領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)前告知各位領(lǐng)導(dǎo)站立的號(hào)碼數(shù)字。有次開大會(huì)，大領(lǐng)導(dǎo)的“大秘”提前一天到會(huì)場(chǎng)，領(lǐng)導(dǎo)的位子坐坐，椅子牢不牢。背景原來(lái)用的是鮮花，結(jié)果大秘提出如果爬出小蟲怎么辦？那就改綢緞；桌子上原來(lái)擺的是大瓶礦泉水，結(jié)果大秘往椅子上一坐，就發(fā)現(xiàn)電視臺(tái)攝像時(shí)水瓶容易擋住領(lǐng)導(dǎo)的臉，就換成小瓶；會(huì)議晚上開，斜對(duì)角會(huì)場(chǎng)外的屋頂廣告太亮，必須關(guān)掉……沒有做不到，只有想不到。

辦事的重點(diǎn)是：有的事只說(shuō)不做，有的事只做不說(shuō)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的有時(shí)候也很無(wú)奈，所以有的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)的批示也很有技巧。官場(chǎng)小說(shuō)上有寫，說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)的“請(qǐng)××部門酌處”，如果后面加了句號(hào)，那就是真的要處理；如果后面沒有句號(hào)，那處理不處理可以看著辦。還有的是用領(lǐng)導(dǎo)簽名橫還是斜、日期的不同寫法等等，這些都是小說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中我倒是真沒碰到過也沒聽到過有這樣的領(lǐng)導(dǎo)。但是領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，尤其是領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)著求助的人面交辦的事，你倒是真要掂量掂量是真辦還是假辦，因?yàn)橛械臅r(shí)候領(lǐng)導(dǎo)只是抹不開面子，而給求助者一個(gè)面子；你如果事事都努力去辦，那你就走遠(yuǎn)了。還有一種情況比較多遇見，就是下屬說(shuō)有個(gè)什么報(bào)告報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)一直沒批，那是肯定不好批，結(jié)果下屬等不急了找到領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)把你叫去問那份報(bào)告怎么沒收到，這個(gè)時(shí)候你千萬(wàn)別傻乎乎地說(shuō)“某日已經(jīng)報(bào)給您了”，而是要一口承擔(dān)下來(lái)，是自己的失誤。

機(jī)關(guān)工作的基本功不是靠教能教出來(lái)的，最關(guān)鍵的還是靠個(gè)人的積累與悟性。

（摘自“不是官話”微信公眾號(hào)）