高守國
【材料】
中央反“四風”和“三嚴三實”活動以來,某市機關事務管理局決定在全市黨政機關開展厲行節約制止奢侈浪費整治行動。對此,有人提出了“五點對策”:
1.加強教育。要不斷加強節儉教育、法制教育、紀律教育和國情教育。要從改造黨員、干部世界觀、價值觀入手,教育領導干部廉潔自律、發揚艱苦奮斗的作風。只有借助社會主義法制理念的教育,加大政策法規的學習力度,才能使黨員干部奢侈浪費的行為得到有效遏制。
2.建立健全反對奢侈浪費的規章制度。要堅決貫徹執行中央“八項規定”和厲行節約制止奢侈浪費行為的有關規定,嚴格按規定和制度辦事,對于違反規定的,要堅決糾正,并進行嚴厲處罰。要做到處罰一批,警戒一批,教育一批,決不能有令不行,有禁不止。
3.加強監督。要調動紀檢監察機關和司法機關的力量參與到黨政機關奢侈浪費的監督中來,一旦發現有奢侈浪費行為,立即立案予以嚴厲查處。建立層層舉報制度,把行政行為納入監督體系之中,增加行政行為的透明度。同時,機關干部也要自覺接受監督,使奢侈浪費行為從根本上得到有效的遏制。
4.加強財務管理。全部實行政務公開、財務公開等財務管理制度。同時,要防止假公開現象,特別要管好“賬外賬”和“小金庫”。在購買物品上,要堅決實行政府采購制度,杜絕個人購物行為,防止假公濟私的現象發生。
5.注重全方位節約。不但要在日常工作中提倡節約每度電、每滴水、每張紙、每升油,還要進一步精簡會議、文件和活動,努力減少“文山會海”,進一步壓縮會議量。嚴格控制公務活動規模,避免重形式、比規格、講排場等鋪張浪費現象。減少會議,能不開的會盡量不開,能開電話會議的,就不要開現場會議,對于內容相近的會議要合并召開。
【試題】
這五點對策,在內容,表述上都存在問題。請指出這份“對策”存在的問題,并提出修改意見。要求:(1)按條指出存在的問題,并簡要說明理由;(2)寫出相關的修改意見;(3)400字左右。
【答案要點】
存在問題:“1”在表述上,社會主義法制教育和加大政策法規學習力度不是有效遏制黨員干部奢侈浪費的必要條件。“2”內容與段落標題不符,沒有說明建立健全哪些反對奢侈浪費的規章制度。“3”對策內容不符合實際。只有違法違紀的大事,才需要調動紀檢監察機關和司法機關,對于奢侈浪費不可能也不現實動用紀檢監察機關的力量進行嚴查。“4”對策內容沒有可操作性。黨政機關全部實行政務公開、財務公開是不可行的,一些涉及國家安全等重大事項是不能公開的。“5”表述重復,減少文山會海,就已包括減少會議的內容,不能再重復表述減少會議的有關內容。
修改意見:(1)“1”刪除最后一句。(2)“2”補充:要依據實際情況,制定相應的約束制度、監督制度、公開制度、責任制度,做到有章可循。(3)“3”將動用紀檢監察機關和司法機關查處的內容,改為調動各種監督力量對黨政機關進行有效監督。(4)“4”將全部政務公開、財務公開改成適當政務公開、財務公開。(5)“5”刪除減少會議的有關內容。