最高法發(fā)布海事法院受理案件范圍規(guī)定

2月24日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于海事法院受理案件范圍的規(guī)定》（《規(guī)定》），將于3月1日起正式施行。最高人民法院在1984年決定設(shè)立海事法院時(shí)即一并規(guī)定其受理案件的范圍，之后根據(jù)形勢發(fā)展和實(shí)踐需要先后于1989年、2001年兩次充實(shí)修改。新受案范圍對原受案范圍的修訂主要體現(xiàn)在司法解釋架構(gòu)與案件類型兩大方面——微調(diào)架構(gòu)、較大幅度地增加與細(xì)化海事案件類型。

司法解釋架構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)為三點(diǎn)：一是將“海洋及通海可航水域開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相關(guān)糾紛案件”從“2001年規(guī)定”中的“其他海事海商糾紛案件”部分單列出來作為一大類案件，以突出海事法院規(guī)范海洋及通海可航水域開發(fā)利用秩序和環(huán)境保護(hù)的職能；二是將“海事行政案件”從“2001年規(guī)定”中的“其他海事海商糾紛案件”部分和“海事執(zhí)行案件”部分單列出來作為一大類案件，具體明確其類型；三是將“2001年規(guī)定”第四部分“海事執(zhí)行案件”中第59、61、62、63項(xiàng)內(nèi)容調(diào)整至第六部分“海事特別程序案件”中，不將海事執(zhí)行案件作為一大類單列。新的司法解釋架構(gòu)為七個(gè)部分：一是海事侵權(quán)糾紛案件（第1-10項(xiàng)）；二是海商合同糾紛案件（第11-52項(xiàng)）；三是海洋及通海可航水域開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相關(guān)糾紛案件（第53-67項(xiàng)）；四是其他海事海商糾紛案件（第68-78項(xiàng)）；五是海事行政案件（第79-85項(xiàng)）；六是海事特別程序案件（第86-108項(xiàng)）；七是其他規(guī)定（第109-114項(xiàng)）。其中，第一至第六部分具體規(guī)定案件類型；在第七部分“其他規(guī)定”中增加“船舶工程”等術(shù)語的解釋，并對海事糾紛案件與其他糾紛案件的重疊交叉、訴由選擇對管轄的影響等問題作出規(guī)定。

對于案件類型，新的受案范圍對“2001年規(guī)定”作了兩個(gè)方面的修改，一是對“2001年規(guī)定”的63項(xiàng)海事案件類型作少量適當(dāng)調(diào)整；二是重點(diǎn)在原有規(guī)定63項(xiàng)海事案件類型基礎(chǔ)上增加45項(xiàng)案件類型，將海事案件類型增加至108項(xiàng)。增加的案件類型主要是四類：一是傳統(tǒng)航運(yùn)貿(mào)易中新出現(xiàn)的民商事糾紛案件；二是海洋開發(fā)利用和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)類民商事糾紛案件，具體增加為污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)責(zé)任糾紛案件等9項(xiàng)；三是民事訴訟法修訂后和海事訴訟實(shí)踐中新出現(xiàn)的程序性案件，具體增加為就海事糾紛申請司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件等3項(xiàng)；四是具體細(xì)化海事行政案件類型，“2001年規(guī)定”僅在第40、41項(xiàng)與第60項(xiàng)籠統(tǒng)規(guī)定海事行政案件、海事行政賠償案件和海洋、通海水域行政主管機(jī)關(guān)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行案件，新范圍具體細(xì)化為7項(xiàng)。