高校學(xué)生管理制度改革初探

海南省三亞學(xué)院 李華偉

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高校學(xué)生管理制度改革初探

海南省三亞學(xué)院 李華偉

摘 要：學(xué)生管理工作是高校學(xué)生工作的重要組成部分，是衡量高校管理水平的重要標(biāo)志，同時(shí)也影響高校的教學(xué)水平。改革學(xué)生管理制度，一方面要適應(yīng)高等教學(xué)改革和發(fā)展新形勢(shì)的需要，一方面要適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)法制化進(jìn)程的要求，還要契合現(xiàn)階段學(xué)生身心發(fā)展帶來(lái)的訴求。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生 管理 改革 趨向

近年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和高等教育進(jìn)入大眾化階段，作為調(diào)節(jié)和控制大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活以及與之相關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的高校學(xué)生管理制度出現(xiàn)了新的情況和問(wèn)題。特別是大規(guī)模高校體制改革以及民辦大學(xué)等高校辦學(xué)形式興起，其學(xué)生結(jié)構(gòu)對(duì)高校學(xué)生管理提出了新的要求。

一、學(xué)生管理制度的內(nèi)容

高校學(xué)生管理制度作為調(diào)整本校的教育教學(xué)活動(dòng)和生活秩序的行為規(guī)范，在大學(xué)生精神成長(zhǎng)中發(fā)揮著重要功能，具體表現(xiàn)為規(guī)范功能、導(dǎo)向功能、育人功能、獎(jiǎng)勵(lì)功能，學(xué)生管理工作中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.思想政治教學(xué)

這是學(xué)生管理工作的重要內(nèi)容，是高校學(xué)生管理中長(zhǎng)久、持續(xù)的工作。高校作為社會(huì)人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)，應(yīng)本著育人為本、德育為先的原則，加大教育管理力度。同時(shí)，校園文化建設(shè)中，教師要努力創(chuàng)建健康文明、積極向上的精神環(huán)境和文化氛圍，深入開(kāi)展各類(lèi)大學(xué)生明德修身教育活動(dòng)，不斷提高學(xué)生的集體文明和群體道德素養(yǎng)。

2.依法治校與依規(guī)管理

按照教育法和高等教育法治校，按照教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》管理學(xué)生。明確學(xué)生在校期間享有權(quán)利同時(shí)也必須履行義務(wù)，指導(dǎo)學(xué)生在維護(hù)自己權(quán)利的同時(shí)也要履行相應(yīng)義務(wù)。

3.學(xué)籍管理與學(xué)業(yè)指導(dǎo)

學(xué)籍管理明確指出了學(xué)生在校期間的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)注意的事項(xiàng)，并對(duì)各種特殊情況做出說(shuō)明。一方面使學(xué)生根據(jù)規(guī)定知道做什么、如何做，另一方面警示學(xué)生什么不能做，既體現(xiàn)以人為本，又規(guī)范管理。學(xué)業(yè)指導(dǎo)上，以“學(xué)生為本”，尊重學(xué)生的教育主體地位，尊重學(xué)生權(quán)益，為學(xué)生提供相關(guān)學(xué)業(yè)信息、活動(dòng)信息、生活信息、思想建設(shè)等方面的指導(dǎo)。

4.校園秩序與課外活動(dòng)

學(xué)校維護(hù)校園正常秩序，保障學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活，支持和保障學(xué)生依法參與學(xué)校民主管理，同時(shí)在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序和生活秩序的前提下鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)以及提倡支持學(xué)生開(kāi)展有益于身心健康的學(xué)術(shù)、科技、文娛、體育等活動(dòng)。

5.就業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)

畢業(yè)生就業(yè)工作是學(xué)校聯(lián)系、服務(wù)社會(huì)的紐帶，指導(dǎo)和服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)是十分重要的工作。高校應(yīng)該建立校院（系）兩級(jí)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)小組，深入了解掌握畢業(yè)生思想情況，對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)、就業(yè)意向進(jìn)行調(diào)查。另外，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵(lì)扶持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。

6.勤工助學(xué)與貧困救助

為了維護(hù)教育公平，除了例行的各層次獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定外，應(yīng)創(chuàng)立更多勤工助學(xué)崗位，開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)，不僅使學(xué)生通過(guò)勞動(dòng)取得相應(yīng)報(bào)酬，還使學(xué)生在這個(gè)過(guò)程中得以鍛煉和提高。對(duì)于貧困生，一方面鼓勵(lì)其自立自強(qiáng)，另一方面積極為貧困生發(fā)放救助金，并對(duì)出現(xiàn)突發(fā)事件的學(xué)生進(jìn)行適時(shí)救助。

7.成長(zhǎng)關(guān)懷與心理輔導(dǎo)

大學(xué)生處在成長(zhǎng)與逐漸成熟的階段，鑒于目前“90后”的心理特征，除了輔導(dǎo)員的日常關(guān)注外，高校應(yīng)成立心理咨詢中心，及時(shí)對(duì)大學(xué)生的感情、心理等問(wèn)題進(jìn)行有效輔導(dǎo)，促成學(xué)生健康成長(zhǎng)。

二、學(xué)生管理制度改革的趨向

1.反映時(shí)代精神，鞏固教學(xué)改革成果，強(qiáng)化育人功能，體現(xiàn)育人為本

高校進(jìn)行學(xué)生管理制度改革時(shí)要吸取學(xué)校在實(shí)踐中獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)并對(duì)自身進(jìn)行改造。強(qiáng)化育人功能，一方面尊重學(xué)生的個(gè)性和創(chuàng)造性發(fā)展的需要，另一方面用社會(huì)發(fā)展目標(biāo)影響學(xué)生價(jià)值選擇和觀念轉(zhuǎn)變，提升其人文境界和綜合素質(zhì)。體現(xiàn)育人為本，修訂學(xué)生管理制度的目的是發(fā)揮學(xué)校的教育功能，在管理手段上要以教育為主，處罰為輔。以管理育人，為學(xué)生創(chuàng)建更加輕松的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)空間，促進(jìn)學(xué)生全方位發(fā)展。

2.貫穿“法治”觀念，體現(xiàn)以“學(xué)生為本”的精神

高校必須依法治校，按照國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范高校的管理行為。學(xué)生管理制度必須明確學(xué)生的基本權(quán)利和基本義務(wù)，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。學(xué)生學(xué)籍的管理出發(fā)點(diǎn)要體現(xiàn)以“學(xué)生為本”，明確告訴學(xué)生權(quán)利和義務(wù)是伴生的，在充分享受權(quán)利的同時(shí)不能忘記應(yīng)盡的義務(wù)，使學(xué)校在此過(guò)程中清楚管什么、如何管、怎么要求、怎么做工作。

另外，為維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，對(duì)學(xué)生進(jìn)行處分時(shí)要做到證據(jù)充足、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、程序正當(dāng)、處分恰當(dāng)。學(xué)生對(duì)學(xué)校的處理具有陳述、申辯和申述權(quán)，學(xué)校要有明確的程序予以保證，制定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理，對(duì)于學(xué)生申訴、學(xué)校復(fù)查的時(shí)限要做出明確規(guī)定，學(xué)生對(duì)學(xué)校復(fù)查決定有異議可以向教育行政主管部門(mén)提出申訴。

3. 轉(zhuǎn)變管理理念，變管理為服務(wù)，進(jìn)行規(guī)范管理

轉(zhuǎn)變學(xué)生管理理念就是強(qiáng)化學(xué)生管理，變管理為服務(wù)，建立充滿生機(jī)和活力的高校學(xué)生管理制度。將“一切為學(xué)生、為一切學(xué)生、為學(xué)生一切”作為工作出發(fā)點(diǎn)，一方面確立有利于學(xué)生全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)，一方面構(gòu)建適應(yīng)學(xué)生差異發(fā)展需求的教學(xué)管理體系，并且明確高校學(xué)生管理制度改革要服務(wù)于高等教育改革，落腳在學(xué)生的健康成長(zhǎng)上。此外，

規(guī)范管理就是使學(xué)校、學(xué)生各自明確權(quán)利、責(zé)任。避免“越位、錯(cuò)位、缺位”等管理問(wèn)題的出現(xiàn)。

4.倡導(dǎo)學(xué)生參與管理，健全反饋機(jī)制

維護(hù)制度權(quán)威性的同時(shí)，做到制度人性化，鼓勵(lì)學(xué)生自我管理，利用各種途徑讓學(xué)生積極參與對(duì)制度的討論，讓學(xué)生敢于提出自己的疑問(wèn)，發(fā)表自己的見(jiàn)解，特別是在學(xué)生學(xué)習(xí)管理、團(tuán)學(xué)活動(dòng)、學(xué)生資助、社區(qū)管理等方面倡導(dǎo)學(xué)生參與，幫助學(xué)生樹(shù)立自我發(fā)展意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展。此外，健全反饋機(jī)制，根據(jù)學(xué)生管理制度實(shí)施的情況及時(shí)完善、修訂制度的不合理之處，保障制度有效落實(shí)。

高等教育大眾化趨勢(shì)的發(fā)展和社會(huì)對(duì)人才的要求使高校應(yīng)該重視學(xué)生管理制度改革，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立以人為本的思想下不斷探索、磨合和完善，因?yàn)楦咝W(xué)生管理制度改革任重而道遠(yuǎn)，不是一蹴而就的。

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文章編號(hào)：ISSN2095-6711/Z01-2016-01-0059