微話題課間“圈養”誰之過

據《中國青年報》報道，北京、上海有小學規定課間和午休時間不允許學生出教室和去操場玩；在廈門有學校出動學生干部督導員，對課間“非常規沖跑”的學生記名扣分。學校方面的原因是怕學生受傷。上海一家法院的數據顯示，2014年該院共審結校園傷害案件40件，接近九成案件以教育機構為被告，且大多數學校因“存在教育管理瑕疵”而被判承擔責任并賠款。

由課間“圈養”到校園安全，安全問題一直是學校高懸的達摩克利斯之劍。課間“圈養”誰之過？如何破解校園安全擔責困境？本期“微話題”我們聊聊這個話題，歡迎讀者關注“今日教育傳媒”微信或加入QQ群215888135，與我們互動。

陳默：

課間“圈養”是因噎廢食

課間“圈養”并非校園“平安符”。“課間10分鐘”成為校園傷害事件的高發時段，可能是因為經過一節課時間的束縛，本來就好動的同學們，驟然釋放，加上10分鐘內管理的瑕疵和疏漏所致。事實上，人們要做的應當是縫補這些管理漏洞，而不是“圈養”了之。正如上體育課也肯定容易發生傷害事件，但不可能取消體育課，人們不會因為經常發生交通事故而放棄坐車出行道理是一樣的。只要安全隱患還在，即使課間只能在廁所、走廊、教室活動，如果校方監護不到位，同樣有可能發生安全事故，學校同樣需要擔責。因此，校方與其限制學生活動，不如消除校園安全隱患。

姜佳妮：

課間“圈養”是學校無限責任下的無奈

無限責任就是把學校教育責任無限夸大，學生出任何事情，都可以歸結于學校教育不力，看管不力。輿論壓力和官司糾紛，讓學校不堪重負。于是，校園課余活動嚴重縮水，春秋游取消，某些運動會取消，現在連課間外出活動都禁止了。誠然，學生受到傷害，家長有權維權。但維權的合理途徑是走法律通道，而不是到學校大鬧一場，通過施壓爭取更高的獲賠概率。矛盾的是，我國目前并沒有針對性的法律條文來處理此類事故，散落在《義務教育法》《侵權責任法》《未成年人保護法》等法律中的相關條例也并不具體，特別是在責任主體的認定標準上模糊不清。

曹燦輝：

消除課間“圈養”要有明確責任認定辦法

讓中小學校“敢”把課間10分鐘還給學生，就要降低學校組織學生課間活動的風險，使學校“有責問責”。為此，相關主管部門應明確校園安全事故的責任認定辦法，在事故發生后，根據規定，進行調查問責，依法處理。現代社會已有完備的保險體系，學生一般購買了人身安全保險，萬一學生課間活動發生安全事故，就要根據實際情況由保險公司負責理賠，而不像現在的一些地方一樣一旦發生事故，就由校方承擔責任。