淺談高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展前景

杜周佐

摘要：云南地處西南邊陲，是中國重要的農(nóng)業(yè)大省，促進云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，是改善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“短板”的必然途徑。該文以云南省巧家縣老店鎮(zhèn)熱帶農(nóng)業(yè)為例，分析老店鎮(zhèn)高原農(nóng)業(yè)發(fā)展的機遇及優(yōu)勢，并對未來的發(fā)展前景進行展望。

關鍵詞：云南；特色農(nóng)業(yè)；前景

近年來，高原特色農(nóng)業(yè)在云南省刮起了一股蔚然之風。云南省盡管資源豐富，具備良好的熱帶農(nóng)業(yè)種植條件，但是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然滯后，仍需規(guī)劃未來的發(fā)展方向。

1 高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

當前老店鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)投入遠遠不及平均標準，且基礎設施建設較為滯后，機耕路和溝渠不配套，致使?jié)巢荒芘拧⒑挡荒芄?，難以充分利用農(nóng)業(yè)機械。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營水平低下，沒有龍頭企業(yè)的帶動和引導，鎮(zhèn)上的小生產(chǎn)戶和氣象萬千的大市場之間存在的矛盾越來越大。農(nóng)產(chǎn)品的營銷方式及加工方法較少，流入市場的農(nóng)產(chǎn)品均為初加工產(chǎn)品或者初級產(chǎn)品，銷售方式普遍為農(nóng)戶自行銷售，且各自為價，缺乏市場競爭力，導致整體效益低下[1]。老店鎮(zhèn)的勞動者素質普遍不高，青年勞動力多外出務工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的均為老弱病殘，缺乏一定的文化水平，對于新技術和新知識的接受能力較差，開拓性很低。土地的流轉難度較高，絕大部分農(nóng)民依靠土地生活的傳統(tǒng)思想根深蒂固，自顧自發(fā)展，從而限制了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程。

2 高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展前景及展望

2.1 優(yōu)化區(qū)域布局

根據(jù)老店鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，圍繞示范園目標和高原特色農(nóng)業(yè)基地項目，建設優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，比如選擇冬晚蔬菜、早晚優(yōu)質葡萄、耐晚霜核桃、蜜棗等特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)園核心產(chǎn)業(yè)，構建小麥產(chǎn)業(yè)的縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，全面將老店鎮(zhèn)打造成“生態(tài)田園、特色菜園” [2]。

2.2 促進農(nóng)田水利化

整合科技、中低改辦、水務、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、財政、發(fā)改委等相關部門的資金和重大項目，將這些資源充分利用在高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的中流砥柱。提高資金統(tǒng)籌管理力度，構建高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金管理專戶，保證資金能夠高效、安全和及時的投入到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設中。對于資金和項目要積極爭取，優(yōu)化高標準的農(nóng)田建設，完善中低產(chǎn)田改造的一切流程，實現(xiàn)100%示范園區(qū)，并且達到高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田標準—“地成塊、田成方、路相連、渠相通、旱能灌、澇能排”。

2.3 培育龍頭企業(yè)

對于龍頭企業(yè)的招商引資力度要進一步提高，扶持一些有前景、有優(yōu)勢、有特色的龍頭企業(yè)。引進先進的設備和技術，并且在信息和政策等方面予以大力支持，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力及精深加工能力，提高附加值和產(chǎn)業(yè)鏈，促進我鎮(zhèn)的品牌農(nóng)業(yè)工業(yè)化、規(guī)模農(nóng)業(yè)品牌化、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化、高原農(nóng)業(yè)特色化。大力培育龍頭企業(yè)的同時，還要對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織予以支持，并且鼓勵農(nóng)技人員領辦中介服務組織、農(nóng)民銷售大戶創(chuàng)辦農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實現(xiàn)生產(chǎn)基地產(chǎn)業(yè)化。形成規(guī)模經(jīng)營和群體優(yōu)勢，強化生產(chǎn)經(jīng)營過程中農(nóng)民的組織化程度，并且實現(xiàn)大市場和農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)的銜接[3]。對利益銜接機制加以不斷完善，對流通、加工、生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的利益分配和利益關系進行合理協(xié)調，實現(xiàn)專業(yè)合作組織、農(nóng)戶以及企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化，構建多贏局面。對農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡布局予以統(tǒng)籌規(guī)劃，重視優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設以及農(nóng)產(chǎn)品集散地市場建設，進一步加強流通效益。

2.4 促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展

促進推廣和開發(fā)經(jīng)濟型、智能化、多功能的裝備設施，并且優(yōu)先發(fā)展適應我鎮(zhèn)特色的小型農(nóng)機，逐步落實和完善農(nóng)機購置補貼，提高我鎮(zhèn)農(nóng)戶購買農(nóng)機的積極性，不斷提高綜合農(nóng)機機械化水平。實現(xiàn)新型農(nóng)機社會化服務體系的構建，并且優(yōu)化基本經(jīng)營制度，促進農(nóng)業(yè)機械的集約化水平和規(guī)?；剑_保我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械化多快好省的發(fā)展。

2.5 促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展

首先，要加強農(nóng)業(yè)科技服務力度，促進優(yōu)質品種的推廣、試驗示范以及引進，推動新品種和新技術的應用。其次，推進高產(chǎn)示范創(chuàng)建活動，通過生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；?、勞動過程機械化、農(nóng)業(yè)技術集成化的優(yōu)勢，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。構建農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)作機制，實現(xiàn)相互適應、科學合理的農(nóng)藝標準和農(nóng)機作業(yè)規(guī)范，從而加強裝備水平及農(nóng)機化技術。最后，科技入戶，將基層的農(nóng)技體系改革作為著手點，進行零距離服務，定效益、定面積、定產(chǎn)業(yè)、定戶、定點的上門服務，從而優(yōu)化農(nóng)戶的綜合素質，將農(nóng)民培育成會管理、善經(jīng)營、懂技術、有文化的使用人才和素質農(nóng)民，并且使之成為我鎮(zhèn)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的中流砥柱。

2.6 規(guī)范土地經(jīng)營權流轉

構建鎮(zhèn)級土地流轉服務站，并且逐步完善農(nóng)村信息服務平臺和土地流轉平臺，推進土地鑒證制度和流轉合同備案制度，提高土地流轉用途的監(jiān)管力度，對土地流轉行為進行嚴格規(guī)范，鼓勵股份合作。

3 結語

發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，是實現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要舉措。要利用各種渠道宣傳高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的價值，共同營造良好的高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍，充分利用一切可利用的資源，促進我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

[1]李繼云. 云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略[J]. 合作經(jīng)濟與科技，2013（16）：14-15.

[2]李永前，路 遙，普雁翔. 如何打造云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路[J]. 農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2013（6）：13-14.

[3]普雁翔，趙鴨橋，宋麗華，等. 云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩種路向及其融匯[J]. 云南農(nóng)業(yè)大學學報：社會科學版，2013（03）：6-10.