淺談城鄉住區規劃存在的問題

陳建麗 （山西師范大學現代文理學院，山西 臨汾 041000）

淺談城鄉住區規劃存在的問題

陳建麗 （山西師范大學現代文理學院，山西 臨汾 041000）

住區在城市中的占地面積一般是最大的，住區居住環境的優劣，首先取決于住區規劃方案的好壞。文章對住區在規劃設計階段存在的一些問題進行了探討，以求能夠設計出高水準的住區。

規劃設計；節能省地；彈性問題

0 前言

住區在城市中的占地面積一般是最大的，住區建設水平的優劣直接影響著居民居住環境的好壞，而住區規劃又是住區建設的先行元素，是影響住區建設水平高低的重要環節，因此，住區居住環境的優劣，首先取決于住區規劃方案的好壞。但是，筆者通過走訪和觀察臨汾市的很多住區，發現，住區在建設中或使用中表現出的很多問題，都是由于規劃設計階段的一系列問題導致的。本文對住區在規劃設計階段的這些問題進行了一些探討，以求在規劃設計階段能夠設計出具有當地特色的、居住環境良好的、社區功能完備的、高水準的住區。

1 住區外在環境對節能省地的影響

在規劃中雖然考慮了節能省地的問題，但大多只考慮住區內部的相關因素引起的節能省地，對于住區的外在環境對節能省地的影響考慮的不多。

在住區規劃中，設計師必須重點考慮的問題之一，就是如何高效的利用土地。比如充分利用地下車庫來停車、車庫上部再進行綠化，充分考慮建筑日照間距、有無直接日照要求等進行建筑的結合布置等等，這些措施目前設計師都能夠考慮到，并且對提高土地的利用效率都是有效的。但是對住區本身形成的節能影響的一個重要因素——外在環境，很少被設計師所注意和在規劃設計時所考慮到。然而外在環境對住區本身形成的節能影響卻是不容忽視的，比如群體布置、地域氣候、建筑組合、建筑景觀等外在因素，都是對住區本身的節能影響比較大的外在因素。所以，對住區進行規劃設計時，要求做到整體、協調、統籌、兼顧,進而實現“節能省地型”的住區建設。

設計人員在對住區進行規劃設計時要考慮外在環境，可以采取這些措施：首先是不斷修正規劃設計方案，使之與建筑周圍的溫度環境場相互協調，以便達到充分利用微氣候環境或起到改善微氣候環境的目的，最后實現住區的節能目的。其次是在設計前期要結合建筑規劃、場地周圍的綠化、環境布置以及建筑單體的設計，盡量模擬風環境場狀況，最大限度的應用室外風速風壓，以便改善住區建筑的舒適度。

2 目前住區綠地設計存在的問題

首先是綠地設計的理念，有炒作因素：比如人為的制造一些綠化美景，這個出發點并沒有錯，但是如果沒有把握好一個“度”字，則結果要么是景致過于簡陋，名不副實；要么是景致過于豪華，住區環境好似舞臺環境，過于夸張。

其次是對場地環境的“徹底改變”：原場地不論自然條件如何，做法都是先堆山填溝，原有的地形、地貌等自然特征被全部抹去，然后進行全新的布置。這樣做，使原有的生態系統遭到嚴重的破壞。

最后是輕功能重視覺：這樣做的后果是使得住區的綠地設計更多情況下，只成為了人們視覺觀賞的景色，而沒有發揮綠地的生態調控功能，使得綠地的設計“中看不中用”。如草坪過多、樹木過少，又如在綠化配置中一味地追求稀缺性、觀賞性的名貴品種，不管適合不適合當地的情況，從異地不惜重金的移植名花古樹，而忽視地方品種中的容易生長，并且環保效益顯著的經濟品種。

那么，作為規劃設計師，如何進行設計，才能形成優美宜居的住區綠地呢？解決這個問題，絕不只是種植花草樹木就可以做到的，而需要對住區綠地進行完整而系統的專業景觀設計。建議設計時可以考慮以下兩點：首先是不能一味地追求形式上的“好看”，而忽視使用者的實際需要，綠地必須能夠讓多數的居住者進行活動，成為他們的行為和生活的場所，才能得到居民的認同，當然也就達到了設計的最終目標。其次是觀念的問題，也就是在整個住區規劃中，不能把綠地設計看成配角，使它處于次要的地位。一定要避免形成綠地設計最后只是對住宅布置完成之后留下的“剩余空間”的處理，或者是對建造意義及功能不明確的“建筑空地”的處理的結果。

3 建筑設計只求數量、忽視質量

住宅是住區的主要建筑物。并且住宅是使用年限很長的社會商品，人們不但對它的數量有要求，而且對它的質量也有要求，住宅影響著住區的功能和質量，而住區的功能和質量又關系到人們的身心健康，進而影響到社會的安定和秩序。所以住區中的建筑數量重要，質量更重要。而部分規劃設計人員，因一些開發商的要求，只注重數量的增加，而不夠重視住宅的質量，尤其是設計的二次結構的質量。這樣做很不正確。同時我們要求住區的質量，不但有住宅的質量，而且還有住區的整體質量。所以要提高住區的整體質量，就要創造宜人的住區空間環境，滿足居民的心理及生理需求，就要堅持數量與質量并重，不斷改進規劃及設計標準，提高房屋功能使用的靈活性和適應性，最終使住區建設的技術、經濟、文化、環境等諸多方面的質量都能夠整體提高。

4 設計人員對彈性問題欠缺考慮

隨著城市化的進程，城市住區的內容、形態、結構也產生了巨大的變化，使得原有的規劃設計可能不適應新形勢的需要，也就是原有的規劃設計缺乏適應這些變化應有的彈性。住區規劃中的彈性問題大體概括起來有三類。

首先是規劃項目的隨機性大。在市場經濟條件下，規劃項目的決策和發展往往在實際上是由開發商作出的，這樣就難免出現無序、混亂和推敲的狀態，使規劃項目很容易與城市的公共利益發生沖突，而使原有的規劃方案難以實施。

其次是項目的服務性設施滯后。由于一些開發商的影響，使得住宅建筑開發單項突進，而忽視服務設施和基礎設施的配套，導致居民享受不到現代生活的高質量、高舒適度，住區的整體功能都難以發揮，更不用談規劃方案能否適應未來的需求了。

最后的問題是住區環境質量的下降。規劃的過高的空間聚集度，使得居住環境成了犧牲品，同時也不可能在以后進行改建或補建，使得居民對提高住區環境的要求也不能實現了。

彈性的這三類問題主要是由兩個原因造成的：首先是人的因素，是規劃設計的相關人員對新形勢下住區現代化發展的規律缺乏了解，對新材料、新技術給人們帶來的生活方式上的變化缺乏足夠的認識和重視；其次是政策因素，是相關的政策措施不夠嚴密，規劃管理過程中隨意性大，管理水平低。所以，相關人員一定要將傳統的住區規劃做成綜合性的住區規劃，在滿足居民基本活動需求的同時，更加注重新技術下住區居民的生活質量的不斷提高，強調住區的綜合功能開發，以適應多樣化的需求，適應彈性發展的需要。

4 結語

綜上所述，住區建設發展的趨勢是要關注住區的整體質量，這是規劃設計師及相關人員要不斷努力的、孜孜追求的目標，只有這樣，才能把住區建設成為宜人適居、設施配套齊全、富有特色、適合人們心理需求的高水平的住區。

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TU984.12

A

1007-7359（2016）06-0032-02

10.16330/j.cnki.1007-7359.2016.06.012

陳建麗（1975-），女，山西霍州人，畢業于西安建筑科技大學，碩士；講師，主要從事城市規劃方面的教學工作。