論“十三五”規劃對醫藥類高校就業創業指導服務體系建設的要求與啟示*

龐春陽（沈陽醫學院，遼寧沈陽110034）

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論“十三五”規劃對醫藥類高校就業創業指導服務體系建設的要求與啟示*

龐春陽
（沈陽醫學院，遼寧沈陽110034）

摘要：醫療衛生事業和就業創業工作是“十三五”規劃的重要內容。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，“十三五”時期的目標之一就是“就業比較充分，就業服務體系更加健全”，它描繪了就業創業工作的美好藍圖，為醫藥類高校畢業就業工作帶來了福音，更指出了醫藥類高校就業創業指導服務體系建設的光明前景。同時，“十三五”規劃要求我們醫藥類高校就業創業指導服務體系建設必須樹立積極主動的就業創業指導服務意識、形成科學合理的就業創業服務機制、構建促進就業創業的良好氛圍。在人才培養模式上，“十三五”規劃啟示我們應樹立學生發展本位、教學環節本位和社會需求本位的醫藥類高校就業創業指導服務體系建設理念。

關鍵詞：“十三五”規劃；醫藥類高校；就業創業指導服務工作

Abstract:Medical and health services and employment are important contents of "Thirteenth Five Year Plan". Thirteenth-Five period is a decisive stage of building a well-off society in an all-round way. One of the goals of Thirteenth-Five period is "Employment is more adequate, and the employment service system is more robust". It depicts the blueprint for the employment and entrepreneurship work, and brings the gospel to the medical college graduate employment. It also points out the bright prospects for the construction of the guidance service system for medical college employment and entrepreneurship. "Thirteenth Five Year Plan" requires that our medical and pharmaceutical university employment guidance service system must establish a proactive employment and entrepreneurship guidance service consciousness, to form a scientific and reasonable employment and entrepreneurship service mechanism, to build a favorable atmosphere to promote the employment and entrepreneurship. In the talent training mode, "Thirteenth Five Year Plan" reveals that we should set up the concept of the construction of the service system of the medical college, which is based on the student development standard, the teaching link standard and the social demand standard.

Keywords:"Thirteenth Five Year Plan"; medical colleges and universities; employment and entrepreneurship guidance services

就業是民生之本，創業是就業之源。黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》，將就業創業作為共享發展的重要內容，對“十三五”時期醫藥類高校大學畢業生的就業創業工作提出了新要求，明確了基本方向和戰略任務，具有重要意義。

一、“十三五”規劃指出了醫藥類高校就業創業指導服務體系建設的光明前景

“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，“十三五”規劃明確指出，“十三五”時期的目標之一就是“就業比較充分，就業服務體系更加健全”[1]，描繪了就業創業工作的美好藍圖，更為醫藥類高校畢業就業工作帶來了福音。

當前我國人口老齡化趨勢加快，人民群眾的健康面臨著慢性病和傳染病的多重威脅，民眾對醫療服務資源的要求更多、更高。但我國的優質衛生醫療資源相對需求嚴重短缺，且分布很不均衡，醫療衛生體制發展改革的任務艱巨。

“十三五”規劃提出，到2020年建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務。為了實現這一目標，我們要深入推進醫療衛生體制改革，大力發展衛生醫療事業，提高民眾的健康福祉。這預示著在這場實現病有所醫、人人享有基本醫療衛生服務的偉大任務的過程中，醫藥類人才將發揮著關鍵和核心的作用。

全面加快醫療衛生人才隊伍建設，不斷適應我國人民群眾健康服務的需求，已成為當前我國醫療衛生事業發展的工作重點。伴隨著生物——心理——社會新醫學模式的轉變以及國家對健康服務業的大力推進，醫療衛生人才的培養模式，已經從原來的“以治療疾病為中心”轉移到“以健康為中心”，這不僅是我國“新醫改”的迫切需要，也是慢性病“井噴”、人口老齡化的嚴峻挑戰。

二、“十三五”規劃指出了醫藥類高校就業創業指導服務體系建設的總體要求

（一）樹立積極主動的就業創業指導服務意識

“十三五”規劃指出，要完善就業服務體系，提高就業服務能力。當今時代社會對專業化人才的需求更加強烈，醫藥類高校應更新觀念，順應經濟社會發展對醫藥類人才提出的要求，以高度的責任感與服務意識促進醫藥類大學生就業創業指導。[2]

醫學的神圣使命決定了醫學生就業創業的艱巨性，“十三五”規劃中對醫藥事業發展的新要求決定了醫學生就業創業的新高度。醫學是一門專業性很強的學科，衛生醫療行業人才的準入標準十分嚴格，技能要求非常之高，醫生勞動強度大，承受風險多。因此，醫藥類高校作為培養醫藥類人才的重要基地，為促進醫藥類學生順利就業創業，必須樹立積極主動的就業創業指導服務意識，通過切實了解并掌握社會對衛生醫療行業的人才需求方向，不斷調整人才培養方案，通過科學合理的課程設計和專業設置，優化人才培養結構，使醫藥類學生的就業與創業能力得到更好的發展。

（二）形成科學合理的就業創業服務機制

“十三五”規劃建議提出，“堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾。完善創業扶持政策，鼓勵以創業帶就業，建立面向人人的創業服務平臺。”

為建立全面的就業創業服務機制，首先，需要在醫藥類高校內建立健全就業創業服務工作的領導機構，負責醫藥類學生就業創業服務的統籌與指導工作，并建立良好的激勵約束制度，確保醫藥類學生就業創業服務工作得到重視、有序進行。第二，搭建醫藥類學生就業創業的專業化課程指導服務體系，系統化為醫藥類學生的就業創業工作提供諸如求職注意事項、求職方向以及創業教育等方面的科學化指導。同時理論與實際相融合，聘請校友或社會中成功的創業人員進行針對性指導，更加高效地為醫藥類學生提供全面的就業創業的教育。第三，建立醫藥類學生的實習和創業基地。醫藥類學生的就業創業具有很強的專業性和特殊性，必須設立專門的就業創業實習和孵化基地，為醫藥類學生提供充實的鍛煉機會以及創業的成長平臺。

（三）構建促進就業創業的良好氛圍

醫藥類大學生大多創新意識強，喜好新鮮事物，但也往往考慮不周，沖動有余而理性不足，學校和社會應該對醫藥類大學生的就業創業熱情保持包容、激勵的態度，為他們營造寬容、合理的就業創業環境，激發大學生的創新創業活力，促使醫藥類大學生運用自身的醫藥知識與技能來增強就業創業綜合競爭力。

高校可以借助醫藥類院校獨特的校園環境與文化活動資源，營造良好的就業創業氛圍，培育和提高醫藥類大學生的就業創業意識和能力。可以通過舉辦與就業創業高度相關的醫藥科技競賽、醫藥類文化活動節等活動，在豐富校園文化生活的同時，增強醫藥類大學生的創新實踐能力，積累創新創業的經驗。同時，醫藥類高校還應克服人才培養從校門到校門的弊病，與醫藥類用人企業形成長效的合作交流機制，及時了解用人單位對醫藥類人才的需求變化，并反饋給學生、貫徹到學校的人才培養體系里，對不同年級、專業的醫藥類學生進行具有針對性的教育，從而促進醫藥類大學生更好地提升自身的醫藥專業技能，為社會發展創造更大的價值。

三、“十三五”規劃指出了醫藥類高校就業創業指導服務體系建設對人才培養模式的新要求

新常態下，“創新、協調、綠色、開放、共享”的五大發展理念對醫藥類高校的人才培養模式提出了新的要求。醫學學科的復雜性決定了醫學人才培養模式的長期，由于醫學的專業課較多，內容嚴謹復雜、每門課的學時相對較長，所以醫學生在學習時間和學科內容上普遍比其他學科花費時間要長；加之，醫務工作者除應掌握扎實的醫學基礎理論和系統的基本知識外，還需兼備豐富的醫療工作經驗和熟練的醫療操作技術，因此，醫學人才培養模式具有學制趨長、成長周期慢等特點。另外，緊張的醫患關系也是革新醫學人才培養模式的現實要求。

（一）學生發展本位

醫藥類高校是醫藥行業從業者的孕育所和孵化器，是求高深醫術之圣殿、育有大學問人之處所。面對當下風靡的市場化潮流下，醫藥類高校更需要秉承醫德高尚、醫術高明的理念，堅定地以人才培養為根本。結合醫藥類學生固有的特點，醫藥類高校應以培養“厚德濟世、博學潔行”的醫藥類人才為中心開展教學、科研與專業實習等一系列活動，并根據醫藥類學生發展的實際需要，設計制定“一切為了學生、為了一切學生、為了學生一切”的教育教學培養機制與管理制度，廣泛調動醫藥類學生學習的積極因素，激發他們的創造活力，尊重學生作為每個教育主體的個性和權益，給每個學生以公平享受教育資源的機會，始終服務于醫藥類學生的成長、成才。

（二）教學環節本位

醫藥類院校與一般的醫學藥學研究機構不同，醫藥類院校是傳遞知識、創新學問、服務社會的學術組織，通過教學、科研兩條基本途徑實現培育人才的根本目標。雖然知識傳授與知識創新均為培養人才、完成使命的重要手段，但教育教學、傳授知識更為直接和切近。培育新興的醫學人才是醫藥類大學永恒的主題，所以，教學工作應該始終是醫藥類院校的中心工作。近年來，由于在高等院校的評價導向、職稱晉升以及獎勵機制等方面都持科研取向，直接造成了教學科研間的嚴重分離與劇烈沖突，教學與科研之間的良性關系被人為阻斷，“重科研輕教學”傾向在醫學類院校表現較為嚴重。為轉變醫藥類大學中畸形的“科研中心觀”，必須回歸醫藥類院校立德樹人的本來面目，更加突出醫藥類大學的教學本位。

（三）社會需求本位

市場經濟條件下，近幾年我國的醫患關系日趨緊張，醫療糾紛日益增加，這不僅影響到了患者及家屬的心理，降低了醫療單位和醫務人員在社會上的聲譽和形象，而且也嚴重影響到了全面小康社會的實現。在五大發展理念的背景之下，作為畢業后直接從事醫療工作的醫學生，如何從容的應對未來的醫患風險，如何在緊張的醫患氛圍中播散溫暖的人文氣息，如何用貼心的溝通技巧去縮短醫患之間的距離，這都是醫學生在大學生活中應該努力掌握的基本技能，更是醫學類高校培養新型醫學人才必不可缺的內容框架。

經濟新常態下，做好指導與服務醫學生就業創業工作，關系到改革發展的穩定大局。因此，在“十三五”規劃指導下，醫藥類高校要積極探索和實踐醫學生就業創業工作的新途徑和新方法，為醫學生的學習、實踐、就業和創業提供更廣闊的平臺，并不斷完善和創新發展機制，切實提高醫學生就業創業成功率，為醫學生就業創業走得更遠、飛得更高提供廣闊的空間。

參考文獻

[1]中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議[N].人民日報，2015-11-04（01）.

[2]王嬌.大學生就業創業指導與服務的策略研究[J]科技資訊，2015（11）.

作者簡介：龐春陽（1981-），女，遼寧沈陽人，沈陽醫學院講師，碩士，研究方向：大學生思想政治教育。

*基金項目：2014年度遼寧省高校黨建研究課題（課題編號GXDJ2014-C074）

中圖分類號：G647

文獻標志碼：A

文章編號：2096-000X（2016）08-0022-02