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職業教育校企合作價值認同的理論探究

2016-03-19 04:04:41張俊青
高教論壇 2016年6期
關鍵詞:校企合作職業教育理論

張俊青

(廣西交通職業技術學院,廣西 南寧 530023)

職業教育校企合作價值認同的理論探究

張俊青

(廣西交通職業技術學院,廣西南寧530023)

摘要:建立校企合作制度是推進職業教育改革和發展的關鍵舉措,價值認同的形成對于校企合作的模式創新和制度建設有著重要作用。從研究現狀分析,校企合作價值認同的形成是建立在共同培養技術技能人才的價值觀基礎上。重點分析校企合作價值認同的理論依據,從觀念、體制、機制等方面提出主要策略。

關鍵詞:價值認同;校企合作;職業教育;理論

一、問題的提出

1.職業教育校企合作價值認同的背景分析

2006年教育部、財政部啟動建設第一批100所國家示范性高等職業院校項目,2010年繼續建設100所國家骨干高職院校項目,其中都將校企合作體制機制建設列為重點建設內容,旨在探索構建人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的緊密型合作辦學體制機制。2010年7月29日國務院公布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提到,“要建立健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制,制定促進校企合作辦學法規,推進校企合作制度化[1]。”2010年10月24日國務院辦公廳公布的《關于開展國家教育體制改革試點的通知》(國辦發〔2010〕48號)強調,“創新政府、行業及社會各方分擔職業教育基礎能力,建設制定促進校企合作辦學法規,推進校企合作制度化[2]。”從宏觀政策導向分析,深化校企合作、工學結合已然成為決定職業教育改革和發展的根本舉措。校企合作既是職業教育辦學規律的本質要求,也是技術技能人才培養的規律要求。但職業院校與企業的組織差異也是客觀存在的,在合作過程中校企雙方往往因為體制、機制、文化、價值、利益、目標等差異而發生矛盾。我國職業教育校企合作正處于從模式探索到制度建設的關鍵期,校企合作價值認同的形成將對校企合作持續健康發展和技術技能制度建設產生重要作用。

2.職業教育校企合作價值認同的研究現狀

杭瑞友等認為,學校和企業都需要高素質高技能人才,這種天然的依存關系就構成了校企合作共同的基礎和價值,即價值認同。而要使價值認同“落地生根”,必須建立健全雙方認可的規則、制度和機制等,即建立校企合作價值共同體是實現價值認同的組織保障,并界定了校企合作共同體的涵義:在政府主導和行業指導下,掌握了先進技術標準和管理方法、具有先進文化生產力和戰略發展眼光的企業與具備培養高素質高技能人才能力的職業院校圍繞教育價值目標,融合校園文化與企業文化、有償使用學校資源與企業資源、實行“五個對接”的系統合作,共同培養具有可持續發展職業能力的學生和企業員工的教育共同體[3]。杭瑞友等在《基于體制機制創新的高職教育校企合作聯盟理論思考》一文中提到,價值共同體是建立校企合作聯盟的科學依據,價值認同是共同體賴以存在的關系基礎,增強成員的價值認同對聯盟的發展和穩定起著重要作用[4]。

陳錫寶認為,無論是高職院校還是企業,都需要培養高素質應用型技術人才,這就形成了校企合作的共同基礎,這一共同基礎的實質就是人才培養所需的社會價值認同,這種認同揭示了校企為何合作辦學、怎樣合作育人、如何同謀發展的內在動因和基本共識。校企合作價值認同歸根結底是人才培養價值觀的認同,是社會需求價值觀的認同[5]。

花明認為,高職院校以培養高素質、高技能人才為己任,校企合作是必然選擇。如果我們把學校作為一個生產組織,學生作為產品,構建校企合作中的學校“內部價值鏈”,并對“鏈條”上的價值活動進行系統化整合,激發企業主動參與的熱情,尋找并深化校企雙方利益的交匯點,把學校的“產品”打造成“精品”,可以實現校企雙方價值增值和價值最大化的目標[6]。

王振洪認為,建立校企合作共同體要滿足合作主體的利益訴求。在校企利益共同體中,企業可預期的最主要利益是獲得高素質技術技能人才和高質量技術服務,高職院校則可以通過校企合作有效整合一些人才培養和科技創新所需要的企業資源,校企雙方在資源上能夠取長補短,在利益上能夠共贏共享。校企利益共同體在價值取向上超越了傳統的“學校本位”或“企業本位”,是以校企雙方利益為基礎的責任共擔、利益共享的利益結合體,將自利和他利結合起來,堅守相互尊重權益、互利互惠的底線[7]。

二、職業教育校企合作價值認同的概念界定

1.認同(Identity)和價值認同(Value Identity)

從心理學角度來看,認同就是尋求親近感或歸屬感的愿望和行動,其特征是“一個人變得像另外一個人”。美國社會學家、社會心理學家及哲學家米德認為,認同是在人際互動過程中,個體從每一個互動場合的具體他人處獲得暫時的自我想像,最終形成相對穩定的,把自己歸屬于某類課題的自我概念。法國社會學家迪爾凱姆(Emile Durkheim)認為,認同是一種稱為“集體意識”的東西,是將一個共同體中不同的個人團結起來的內在凝聚力。認同作為人類所特有的認知方式和結果,總是與社會發展相始終,并且認同的核心問題是價值認同問題。根據接收學原理,任何思想觀念的形成和變化都是受需要驅動、價值參與的,即以能否滿足自己的需要作為惟一衡量標準,首先對外界思想信息進行價值評判,只有那些符合自己利益或需要的外界刺激,才能被認肯、認可和接收。價值認同是指社會成員或組織在社會活動中對某類價值的內在認可或共識,通過這些認可或共識,形成自身在社會實踐中的價值定位和定向,由此決定自己的理想、信念和追求,價值認同是在達成價值共識基礎上形成的,建立共同的價值觀是達成價值認同的基礎。

2.校企合作價值認同

學校和企業是社會組成單元中不存在競爭關系的兩類完全不同性質的社會組織,盡管各自的目的不同、產品不同、組織結構不同、作業管理不同、運行體制機制不同、資金運作方式不同、文化不同、理念不同、社會責任不同,等等,但一個客觀存在的事實是高等職業院校以培養高素質高技能人才為培養目標,而企業需要高素質高技能人才生產出滿足市場需求的產品,所以以共同培養高素質技術技能人才為核心的教育價值就成為學校和企業都需要和堅持的價值共識。在承認多元利益主體及其文化價值觀差異的前提下,以互利雙贏、和諧共生、可持續發展為價值取向,通過校企主體間的對話、溝通、交往、諒解等而達成的,形成對職業教育校企合作的實踐起著整合與牽導作用的公共理性共識,即價值認同。

三、職業教育校企合作價值認同的理論依據

1.專用性人力資本理論

“專用性人力資本”概念最早由加里·貝克爾(Becker)提出,他認為專用性人力資本是指專用于某一特定企業,并且在特定企業中使用能夠不斷增值的人力資本。人力資本的專用性就是雇員在某企業工作的過程中,通過學習和經驗積累形成了一些特殊知識,這些特殊知識僅適用于該企業的特定環境,一旦擁有這些資本的雇員被解雇,其擁有的特定知識就會貶值,這對企業和雇員雙方都是損失。專用性人力資本形成途徑包括學校教育、學徒培訓、在職培訓和離職培訓、干中學、在職學習等。從專用性人力資本的特點、形成途徑和過程來看,技術技能人才的培養是發生在工作過程之中的,是與企業緊密結合在一起的[8]。

2.資源依賴理論

組織必須依賴環境以求資源,同時必須依賴其他單位的活動來維持正常運作,這種對外部資源的需求使企業與外部組織產生了依賴關系。為了成功管理這些依賴關系,資源依賴理論認為:(1)組織必須通過控制關鍵的資源來降低對外部組織的依賴;(2)組織必須通過占有更多的資源來提高外部組織對企業自身的依賴[8]。總之,企業要努力提高自身的能力以降低對其他組織的依賴,參與組織間關系是企業達到這些目的的一個途徑,企業通過合作伙伴獲得關鍵資源,增加整體的實力。學校與企業進行合作,提供的資源是互補性的,不存在競爭的矛盾。從資源的角度看,校企合作的主要原因是獲得互補性資源,而不是互擔風險或規模經濟。因而,資源依賴理論對校企合作關系形成的基本解釋是:通過合作伙伴關系可以與其他的組織實現關鍵資源的優勢互補。

3.高職教育校企合作的博弈屬性

校企合作的本質是學校和企業兩種不同的組織在合作過程中,基于不同的利益追求和價值目標來謀求共同發展的一種經濟活動或教育活動。學校希望通過與企業的合作,使校內的教育資源與企業的技術資源實現優勢互補,以提高學生的技能操作能力和就業質量。實踐教學資源和實踐教學能力不足是學校職業教育的短板,因此學校迫切希望與企業合作共同完成培養技術技能人才的任務。企業以追求利潤最大化為目標,也普遍認識到單靠學校教育是無法培養出符合企業要求的高素質技術技能人才,但不少企業還是認為參與校企合作基本上“無利可圖”或者利益回報小于成本支付,所以積極性不高。只有雙方都采取真誠合作的策略時才是最優選擇,雙方的收益才能增加。從經濟學角度看,校企雙方之間沒有建立起利益平衡機制,這才是企業選擇不合作策略的原因所在[8]。

四、形成職業教育校企合作價值認同的主要策略

1.建立以價值認同為核心的職業教育文化認同

從形式上看,校企的合作內容、合作途徑、合作模式、合作手段、合作評估等均屬操作層面,這種具體合作的實施效果、深度與廣度,從本質上說取決于校企雙方在校企合作這一目標上的文化認知。所以,解決校企合作問題不僅是教育問題,也是實現文化的認同問題,即縮小認知差異,消除文化上的分野。校企雙方不能僅僅在教育層面做文章,更應該通過具體的政策、創新模式來消除認識差異問題。反之,一旦文化認同模糊,校企關系內部主流意識對合作的控制力和影響力就會大打折扣。因此,校企雙方應在校企合作中承擔更多的社會責任,將校企合作在文化上的認同轉化為近期和長遠的現實利益共識[9]。作為一種文化認同,企業要樹立正確的校企合作觀,并融入長遠的企業發展戰略之中,要意識到企業是高等職業教育的直接服務對象,是高職院校教育產品的第一受益者,不能把與高職院校的合作簡單地功利化。企業要主動參與職業院校的人才培養,在校企合作中共享職業院校人才資源和設施設備資源,在合作過程中要消除重視局部利益和眼前利益的短視行為,將人才培養作為企業發展的戰略目標和義不容辭的責任。

2.建立以平等、溝通、協商為認知原則的校企合作管理體制

校企合作管理體制是指為實現高等職業院校的辦學目標而設置的校企合作聯盟的組織結構、管理權限的劃分及其相互關系和運作方式,包括兩個方面:一是校企合作的管理體系完善,主要指機構的設立及其組織結構;二是校企合作的制度建設,主要指機構的運行和各個分支機構之間協調所遵循的規章制度。校企合作組織架構主要包括共同投資建立“校中廠”“廠中校”,進行教學、培訓、科技服務、產品研發、人員交流等;合作設立“教師工作站”“技師工作站”,吸引研究機構、本科院校、中高職業院校、企業的人員進站,聯合研究并培養學生、培訓人員。明確合作各方的責權利,并嚴格執行。

3.建立以監督、約束、激勵為管理目標的校企合作制度體系

校企合作運行機制主要包括:(1)行業與學校聯動的政策、資金、技術和關系等方面的共建機制;(2)高職院校校企合作聯盟的共建機制,旨在把企業、行業組織、中職院校、同類型高職院校、研究機構整合成骨干成員,實行同行業、跨地域的聯合,實施合作辦學、合作育人、責任共擔、資源共享、優勢互補、合作發展,既解決了資源不足與資源不均的問題,同時解決了培養目標、職業標準、教學內容、教學管理、質量評價、實訓實習、招生就業等深層次的教育問題。(3)高職院校校企合作聯盟的管理機制,通過成立理事會,推動校企深度、長效合作;建立咨詢機構,商討人才培養方案和課程標準等,保證人才培養的科學性、職業性、實用性和前瞻性;設立執行機構,如制度研制部門、管理執行部門、信息處理部門、績效評估部門等,落實具體合作事項。只有建立完善校企合作的制度安排,才能保證校企的長效與深度合作、良性互動健康運行。

4.建立以利益共享、共贏為合作基礎的校企合作利益平衡機制

在市場經濟條件下,校企合作在某種意義上是一種商業行為,要遵循利益平衡的原則。首先,通過政策支持建立校企合作的利益驅動機制,比如由國家投入在企業建設校企合作基地,國家支持相關部門加大校企合作的師資培訓基地建設等。對于積極參與校企合作并取得良好效果的企業給予精神和物質獎勵,承認企業在校企合作中做出的突出貢獻。二是建立互惠互利、科學合理的校企合作利益分配機制。由于校企合作組織的市場需求、組織成員、合作過程和利益追求都是動態變化的,這就要求建立一個動態靈活和公平合理的利益平衡機制,才能推進校企合作持續有效地開展。

(責任編輯:蔣國平)

參考文獻:

[1]教育部.國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)[EB/OL].[2010-7-29].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.

[2]國務院辦公廳.關于開展國家教育體制改革試點的通知[EB/OL].[2011-1-12].http://www.gov.cn/zwgk/2011-01/12/content_1783332.htm.

[3]杭瑞友,葛竹興,朱其志.高等職業教育校企合作價值認同的思考[J].教育與職業,2012(12):18-20.

[4]杭瑞友,葛竹興,朱其志.基于體制機制創新的高職教育校企合作聯盟理論思考[J].佳木斯教育學院學報,2009(9):231-232.

[5]陳錫寶.高職校企合作的核心價值與文化認同[J].上海城市管理,2011(6):70-71.

[6]花明.基于價值鏈理論的高職院校校企合作內部機制研究[J].教育理論與實踐,2011(3):27-29.

[7]王振洪.校企利益共同體的價值取向及其實現路徑[J].中國高教研究,2014(2):78-80.

[8]陳海峰,張俊青,黃云奇.高職教育校企合作體制機制建設的理性思考[J].高教論壇,2013(5):103-106.

[9]張俊青.高職教育校企合作利益平衡機制探討——基于博弈論分析的視角[J].高教論壇,2015(6):116-118.

Theoretical Research on the Value Identity of School Enterprise Cooperation in Vocational Education

ZHANG Jun-qing

(Guangxi Vocational and Technical College of Communications,Nanning 530023,China)

Abstract:The establishment of school-enterprise cooperation system is the key measure for promoting vocational education reform and development,the value identity plays an important role for the formation of the model innovation and system construction of school-enterprise cooperation.On the bases of analysing the research status,important concepts and theoretical basis of the value identity of school-enterprise cooperation,the main strategies are put forward from the aspects of concept,system and mechanism.

Key Words:value identity;school-enterprise cooperation;vocational education

中圖分類號:G715

文獻標識碼:A

文章編號:1671-9719(2016)6-0096-03

作者簡介:張俊青(1979-),女,山東定陶人,助理研究員,研究方向為高職教育管理。

收稿日期:2016-03-25修稿日期:2016-04-16

基金項目:廣西交通職業技術學院2013年度教研項目“廣西交通職業技術學院合作發展理事會制度下校企合作價值認同的研究”(JZY2013A26)。

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