高職院校學生黨員模范引領效應的現狀與提升策略

孟　進　陶　勇　程建強（浙江機電職業技術學院，浙江 杭州　310053）

高職院校學生黨員模范引領效應的現狀與提升策略

孟進陶勇程建強
（浙江機電職業技術學院，浙江 杭州310053）

學生黨員是學生群體中的精英和先進分子，擔負著引領校園正能量、服務師生和社會的重任，而一些高職院校的學生黨員漸成為淹沒在學生群體中的一支“無形隊伍”，沒有發揮出應有的模范引領效應，本文在多所高職院校中開展問卷和訪談調查，了解客觀現狀，探究提升學生黨員模范引領效應的策略和建議。

高職院校學生黨員模范引領

黨員是黨的肌體的細胞和組織行動的主體，高職院校學生黨員被譽為學生群體中的精英分子和先進分子，是高職院校黨組織與學生群體密切聯系的紐帶，既擔負著在校園內外弘揚社會主義核心價值觀和引領正能量的使命，又是學生工作的重要抓手和有生力量，理應在各項工作中發揮強有力的橋頭堡功能，引領正氣、服務社會。習近平總書記在第二十三次全國高校黨建工作會議上指出：“要把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用。”縱觀現狀，某些高職院校的學生黨員漸成為淹沒在學生群體中的一支“無形隊伍”，沒有體現出應有的先鋒模范功效。如何建設一支“有信念、有紀律、有品行、有作為”的學生黨員隊伍，并在校內學習生活和校外服務社會的過程中充分發揮先鋒模范引領效應，是高職院校基層黨組織先進性建設面臨的重要任務和課題。

一、嚴把學生黨員發展關，提升學生黨員隊伍整體素質是根本。

高職院校承擔著為區域社會經濟建設發展培養高層次、高技能綜合型人才的重任，而高職學生黨員被視為學生群體中的佼佼者和代表者，代表著鮮明的社會主義意識形態、堅定的共產主義理想信念、高尚的思想道德情操、自覺的服務意識和奉獻精神，是其他同學競相學習和主動看齊的標桿。通過問卷和訪談調查發現，現實中，部分高職院校學生的入黨動機不是很明確、端正，呈現多元化和功利化的趨勢，有的是為了積累求職、擇業、就業的競爭資本，僅是為了助推自身的職業生涯發展；有的則是出于自身虛榮心理和盲目從眾、攀比心理，他們對中國共產黨的性質、宗旨和根本任務缺乏深入的認識，缺少在思想上、意志上及行動上扎實的基礎。

2014年6月，中共中央辦公廳印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》中指出，黨員發展工作應按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，成熟一個，發展一個。因此，高職院校基層黨組織應進一步嚴格規范學生黨員發展工作，發展學生黨員應以質量為首，同時兼顧數量；以考察思想政治素質為主，同時兼顧學業成績；以發展對象的一貫表現為重，同時兼顧多方的客觀評價。發揮學校各級共青團組織的育人作用和黨員發展的橋頭壘作用，通過完善團干部隊伍建設、樹立模范先鋒、創建特色活動項目及創新活動載體等，強化對共青團員的理想信念教育和“三觀”教育，為黨員發展工作培養、儲備合格的人選對象。建立責任分擔機制，完善“黨團銜接”體系，嚴格規范基層團組織的“推優工作”，規范團組織的“推優”制度、程序和流程，各組織的“推優”標準既要統一又要與時俱進、因地制宜，各級團組織應全面參與到黨員發展知識培訓、積極分子考察、預備黨員考核、預備黨員轉正及后期黨員考核的全過程，而不能僅僅承擔“推薦”的職責。“欲流之遠，必浚源泉”，提升高職院校學生黨員群體模范引領的功效必須始于嚴守黨員發展關口，提高學生黨員隊伍整體素質是根本和前提。

二、夯實學生黨員培養基礎，強化學生黨員模范引領意識是關鍵。

高職院校學生黨員發展之后，擺在首要位置的問題是如何對學生黨員加以科學培養和正確引導，以持續提升學生黨員隊伍的整體素質和戰斗力，全面發揮學生黨員的榜樣示范性作用和模范引領效應。當前，我國本科院校已普遍進入大規模擴招階段，高職院校的生源質量有所下降，對其黨員發展工作造成不小壓力；另外，高職院校學生需要在三年時間內完成專業學習、實驗實訓、社會實踐及求職就業等相關任務，造成學生黨員發展工作面臨時間緊、任務重的局面。綜上兩因素，一些基層黨組織視黨員發展工作為中心工作，而黨員教育、培養及引領工作被忽視，學生黨員的教育培養基本延用“上黨課、開講座、學黨章、參觀”等傳統模式，缺乏與時俱進的育人理念和因材施教的育人手段創新。對高職院校學生黨員的訪談調查結果顯示，學生黨員除參與每學期黨員發展工作和少數會議之外，基本沒有參與過正規的組織生活及專業性、系統性教育培訓，存在“重發展、輕培養”的問題，直接導致學生黨員“淹沒”于學生群體當中。

從基層黨組織工作實踐角度出發，改進這一現狀的關鍵是重視并做實學生黨員培養工作，在黨員教育、培養、引領、提升上下足功夫，以強化其模范引領意識。首先，健全學生黨員教育培養體系，制定黨員教育機制或實施辦法及短期、中期、長期培養方案，組建“專兼結合”的師資隊伍，探索適合高職學生黨員培養模式的長效機制。其次，培養手段應貼近高職學生特質，培訓內容應緊跟時代步伐進行更新，以高職學生喜聞樂見的方式傳播黨的聲音。改變課堂講授、集中學習、會議講座等單調枯燥的傳統模式，打造學生主導參與、師生互動的開放式、交流式的培訓模式。嘗試運用“翻轉課堂”和“微課堂”等新型黨課模式，創建有高職特色的“一月一品牌”的精品項目，開發學生黨員社會實踐、志愿服務、支貧支教等校外課堂。再次，以深入開展“兩學一做”學習教育為契機，有效利用優質網絡平臺和資源開展學生黨員教育培養，創建多元化（網站、微信、微博、論壇等）網絡教育平臺。最后，實施師生黨員結對幫扶工作，教工黨員主動“言傳身教”，在學習上指導學生、思想上引領學生、行動上帶動學生，督促黨員學生發揮模范引領作用。“明者因時而變，智者隨事而制”，學生黨員教育培養是一個長期的、動態的、發展的過程，需要與時俱進的理念和手段以提升實效。

三、搭建學生黨員活動平臺，創新學生黨員模范引領載體是基礎。

黨的先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務，自黨的十六大起加強黨的先進性建設成為全面推進黨建設新的偉大工程，高職院校學生黨員承擔著聯結基層黨組織和學生群體的重任，其先進性應體現在聯系學生群眾、服務學生群眾、引領學生群眾的過程之中，需要借助理想的活動平臺作為其發揮模范引領效應的有效載體。在對高職院校學生黨員的訪談調查過程中了解到，學生黨員現有能“施展拳腳”的先鋒模范平臺局限于“掛牌寢室”和“圖書館服務崗”，而且平臺的功能不齊全，導致學生黨員面臨“無用武之地”的境地，在學生黨員缺乏聯系學生、服務學生、引領學生的主觀能動性的前提下，其先進性體現就無從談起；高職學生的問卷調查結果顯示，部分學生黨員在某些活動中的定位和表現無異于非黨員學生，沒有體現先進性。隨著大學生的價值取向和現實需求的個性化、多元化和差異化趨勢，學生黨員的活動平臺卻缺乏與時俱進的改良與創新，造成學生黨員的模范效應愈發難以滿足學生群體的現實需求。

黨的十八報告提出：“加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用，”十八大以后，黨中央號召在全黨深入開展“群眾路線”、“三嚴三實”、“兩學一做”等實踐教育活動，創建黨員先鋒模范平臺，切實發揮好黨員先鋒模范效應必然是題中應有之義。因此，高職院校基層黨組織要加快創建學用結合、服務為主、特色鮮明、功能齊全、運轉流暢的校內（外）活動平臺，促進學生黨員先鋒模范引領效應的發揮。從平臺的功能結構來看，首先應建立提升學生黨員素質和能力的學習型平臺，以踐行黨中央“兩學一做”學習教育為契機，研發符合高職學生黨員特點的學習平臺，依托網絡技術和資源搭建網絡教育平臺，整合優秀思政師資力量，通過微信、微博、QQ、論壇等互聯媒體開設黨員教育“微課堂”，動員學生黨員成立適度規模的“專業學習小組”、“興趣學習小組”、“互助學習小組”，依托地域文化資源優勢開拓社會實踐教育平臺，與社會機構共建共享黨員教育培訓資源，引導學生“走出去”，切實提升黨員教育的知識性、趣味性和多樣性；其次建立發揮學生黨員模范引領作用的示范平臺，利用互聯網新媒體樹立優秀學生黨員典型模范榜樣，宣傳優秀學生黨員的先進事跡、故事，激活學生黨員先鋒示范崗，引領學生群體自覺踐行社會主義核心價值觀；對接學生、地域的現實需求創建旗幟鮮明的學生黨員服務平臺，在立足傳統服務“陣地”的基礎上，充分發揮學生黨員的專業特長探索創新方式和平臺，讓服務活動更加貼近群眾、影響群眾、帶動群眾，同時增強學生黨員的社會責任感和奉獻意識。

四、健全學生黨員考評機制，激勵學生黨員模范引領實踐是重點。

習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上提出保持黨的先進性和純潔性，是黨的建設面臨的根本問題和時代課題，并要求全體黨員“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。一個黨員一面旗幟，學生黨員是學生群體中的優秀分子，是聯系學校黨組織和學生群體的紐帶、橋梁，其言行舉止對學生群體具有示范和導向作用，是基層黨組織的具體形象在學生群體中的直接映射。在對學生黨員的訪談調查中發現，高職院校學生通過層層嚴格考驗進入黨組織以后，往往會出現“松一口氣”、“轉一些注意力”等滯步現象。實踐反復證明，保持黨員的先進性和純潔性不是一勞永逸的，只有行之有效的監督考評機制才能讓學生黨員時刻緊繃進步之弦、時刻警惕紀律紅線、時刻嚴守原則底線。但是，高職院校師生黨員當前共用一套監督考評辦法，考評維度和方式方法比較單一，考評標準比較寬泛籠統，考評的過程流于形式，考評的結果沒有真正起到制約、督促和激勵作用，而且普通學生沒有真正參與到對學生黨員的考評流程，這種缺乏針對性、全面性、實效性的工作機制弱化了考評工作的力度和價值導向功能。由于缺少嚴明規范的考核評價和督促機制，一些學生黨員容易失去繼續保持和創造先進性的方向、動力，不能以身作則，不能自覺擔負模范引領使命，部分學生黨員暴露出的作風問題則影響了隊伍的整體形象。

因此，應加快建設針對性、操作性、指導性強的高職學生黨員隊伍監督考評機制，并重點建立長效機制。首先在制度層面，出臺適用于高職學生黨員特質的監督考評辦法，規范學生黨員的監督考評工作流程，考評學生黨員應注重其身份的二重性（大學生、黨員），既要考評其黨性修養（思想素質、政治素質、作風素質、志愿服務等），又要考評其學生本職工作（學習業績、學風建設、宿風建設、社會實踐等），因此要實施分類考核并量化、細化考核指標；其次在維度和形式層面，應開展多維度的監督考評以保證全面性和公平性，監督考評的范圍和主體應包括校內監督考評（基層黨組織、黨員教師、專業教師、非學生黨員）和校外監督考評（用人單位、組織機構），實施動態考評（座談、調研、測評、訪談等）和定期考評（黨性分析、民主評議）相結合以保證監督考評工作的時效性和實用性；最后在操作和執行層面，要注重對考評結果的運用并采取相應的獎懲、通報、激勵措施，建立學生黨員考評績效檔案，根據考評結果實時更新，對考評工作中發現的問題要及時進行查驗認定、溝通反饋、整改解決；探索建立學生黨員監督考評信息公開機制，保障監督考評工作的陽光透明。科學完善的監督考核評價機制對高職學生黨員發揮模范引領作用具有導向、激勵的功能，有助于為高職院校打造一支政治堅定、作風優良、爭優創先的學生黨員隊伍。

提升高職院校學生黨員隊伍的模范引領效應與加強高職院校黨員先進性建設一脈相承，探索發揮學生黨員先鋒模范引領效應的有效策略不可能畢其功于一役，黨員的先進性建設沒有休止符，在新的時代背景下，需要運用辯證的眼光、發展的思維審視新形勢、尋求新方案、化解新矛盾，進一步樹立學生黨員先進模范的良好形象，放大學生黨員的引領效應，永葆學生黨員的青春活力、創造力和戰斗力，為實現黨的兩個一百年奮斗目標和中華民族的偉大復興提供堅強的政治保證和組織保證。

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本文為浙江機電職業技術學院黨建與思政課題《高職院校大學生黨員隊伍功效發揮路徑研究——以弘揚社會主義核心價值觀為視角》（項目編號：A-0161-15-007）的研究成果。