中職衛生學校實施教考分離提高教學質量的初步思考

李國富（云南省臨滄衛生學校，云南臨滄677000）

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中職衛生學校實施教考分離提高教學質量的初步思考

李國富
（云南省臨滄衛生學校，云南臨滄677000）

摘要：我校作為國家級重點中等職業學校、國家中等職業教育改革發展示范學校，一直不斷探索教學改革，于2014—2015年度實施部分科目教考分離，結果不盡如人意，引發重新修改完善教考分離辦法的討論。本文以“問題”為課題，由個別到一般進行探討分析，對中職衛生學校實施教考分離以提高教學質量的措施、辦法進行思考。

關鍵詞：教考分離；制度建設；題庫

教育質量是學校的生命線，質量立校是中職衛生學校應有的辦學理念。改革發展是永恒的主題，如何提高教學質量是教學管理的重要課題。2014—2015年度，我校提出并實施教考分離，旨在提高教學質量，但實施結果與預想有較大差距。

1　存在的問題

我校此次實施教考分離的主要做法有兩種：一是學校抽取部分科目為教考分離科目，由任課教師提供5套自主命題組建題庫，學校教務處根據討論確定下來的學科題型隨機抽取題庫中的題目，組建一套題作為教考分離考題；二是對于聯合辦學（我校與云南省內一些專科醫學院校展開聯合辦學，開辦五年制專科班）的部分科目，由聯合辦學院校出題進行統考，學校確定相應的統考科目為教考分離科目。同時，制定教考分離相應的獎懲制度。實施的結果是兩種做法成績懸殊較大。

1.1及格率過高

以校內題庫實施教考分離考試的科目及格率過高，有的科目及格率達98%，甚至有的科目及格率為100%。

1.2及格率過低

聯合辦學院校統考科目及格率過低，有的科目及格率僅為2%，甚至有的科目及格率為0%。

1.3獎懲標準不科學

根據實際成績按制定的獎懲標準計算，最高獎勵可達一、兩萬元，最高處罰也可達一、兩萬元。經過討論，最終沒有實施獎懲。

2　原因分析

2.1校內題庫建設不完善

學校沒有對題庫建設進行充分論證，缺乏科學可行的做法。學校沒有將題庫建設作為教考分離的重要和關鍵環節加以重視，沒有合理的命題指導意見，沒有規定性的命題要求，沒有堅持在科學論證基礎上遵循分步實施、推進完善原則，沒有具體規劃并落實分階段完成題庫命題建設的可行辦法。

筆者認為，題庫建設是一項大課題，比實際、單一的教考分離更加重要。因為分離容易，怎樣保證分離既科學又合理就很難。教考分離只是一種形式，而題庫建設是實施教考分離的核心內容。我校題庫命題覆蓋面不夠廣，題量不足，題目難度控制不好，難、中、易題目比例不合理。

2.2聯合辦學院校命題難易不好權衡

首先，教考分離作為教學質量獎懲的一個手段，命題容易出現過難或過易的問題，難免引起爭議。其次，聯合辦學院校命題教師不了解我校學生的學習現狀，命題可能會出現偏頗。再次，對聯合辦學院校教師我們不能嚴格要求，如果稍有不負責任，就可能導致教考分離失去應有的意義，甚至導致對教師、學生的評價不公平。

2.3中職生學習現狀分析

中職生學習態度較差，大多數學生學習積極性較低，處于被動學習狀態。學生興趣往往不放在學習上，很多學生晚上玩手機到深夜，睡眠嚴重不足，第二天上課無精打采，爬在課桌上睡覺。不少學生對考試成績無所謂，缺乏明確的學習目標。

3　實施教考分離的意義

教考分離是提高學校教學質量的有效手段。教考分離作為一種激勵措施，出發點和落腳點都應考慮其激勵作用。教師要有清晰的目標，目標要有完成的可能，這種目標就是教材內容知識化，知識內容題型（題目）化。學校要注重教考分離措施的可行性、客觀性、公正性、公平性。每個科目都可以進行題庫建設，并對實施教考分離的所有科目采取統一的做法。

4　質量評比可借鑒的辦法

4.1初、高中成績評比的一般做法

中學同一個年級同一個學科任課教師較多，對每一名任課教師的評價要有一個重要的依據。首先計算出年級考試總平均分和總及格率，這是一個客觀、科學的標準，而且這個標準是變化的（及格率有時是70%，有時是80%）；其次，計算每一名教師任課班級的平均分和及格率，由此可以得出教師成績排名，以及每一名教師平均分和及格率與年級總平均分和總及格率的差異，以此來確定對教師的獎罰力度。很多初、高中規定的黃線和紅線是以低于總平均分、總及格率的分值和點數確定的，獎懲力度及相應的獎懲標準完全由學校來確定。

4.2洋思中學的教學模式

江蘇洋思中學采用“先學后教、當堂訓練”的教學模式，以“堂堂清”“日日清”“周周清”“月月清”落實學習效果，長期堅持“教什么，考什么”，讓學生學有方向、學有目標。洋思中學教學模式改革取得了優異的成果，一時間全國興起向洋思中學學習的熱潮。

5　實施教考分離的措施

筆者認為，實施教考分離首先要建設相對完善的題庫，將題庫建設作為學校教學研討工作的重要課題，結合學科特點和具體學時安排等客觀要素，確定各個科目題型、題量、難度等，由各教研組研討組建題庫，并由學校教務處審核通過（或由學校組建專家組認定）。題庫是確定及格率、平均分的重要標準和依據，組建題庫的過程也是教師提高的過程。題庫建成后要定期更新完善，以教研課題形式提出具體的更新完善要求，學校教務處落實題庫完善工作考核。

其次，對實施教考分離的具體做法進行充分的可行性論證，將教考分離作為學校考試、教師教學考核的一個既定方向，并以學期或學年為階段分步實施：論證學科命題題型、題量—教研組命題—學校考核驗收—教考分離（在前3步完成之后，第四步可以隨時開展）—更新完善題庫。其中，教研組命題環節根據具體科目任課教師人數確定完成期限，最長不要超過1學年。

題庫建設應該是學科教師集體智慧的結晶，也應該是學校教學改革的一個有價值的成果。科學、合理、有價值的題庫也將成為教師實施教學的大綱，同時又是教師在實施教考分離過程中希望達到的具體目標。

對學生而言，因為有了題庫而有了明確的學習范圍，學習目標變得清晰可循，從而激發學習積極性。洋思中學“教什么，考什么”的做法啟示我們可以將題庫融合到各個章節學習中，如果能夠真正落實“堂堂清”“日日清”“周周清”“月月清”，保證學生掌握題庫的教學內容，那么學校教學質量就一定能夠提高。

6　對教師教學質量評價的思考

教師教學質量評價是一項十分重要的工作，以教師及其教學活動為主要評價對象，教師通過評價結果可以了解學生的實際情況，發現教學存在的問題，明確努力的方向，反思自己的教學過程，改善教學效果。

對教師教學質量進行客觀公正的評價，是引導教師改進教學方法、提高教學質量的重要手段。因為每一名教師都非常關心自己的勞動成果，希望對自己的教學質量做出實事求是的評價，使自己勞動成果的價值得到認可。但是，真正做到準確評價教師教學質量，也不是輕而易舉的事。這不僅涉及對教學質量評價意義的認識、內容范圍的界定、評價標準的確定及不同學科評價指標的可比性問題，而且涉及評價者水平和評價技術、方法的科學性問題。綜合評價教師教學質量不僅要考慮教師的基本狀況，還要考慮學生群體發展水平，而學生發展水平又是多名教師及學校多方面的工作共同作用的結果，因此其評價指標體系是若干復雜因素交互作用的統一體。

教學評價結果涉及教師自身價值以及其所期望的社會價值能否得到認可問題，所以教師教學質量評價就成了一個比較敏感的問題，政策性要求很強，客觀性、科學性要求很高。否則，非但不能充分發揮評價的導向、激勵功能，反而會挫傷教師的積極性。

7　對實施教考分離獎懲的建議

制度建設應該是一個不斷發展、不斷成熟的過程，教考分離考核評價中，獎懲力度應該適中。評價制度的制定要引領學校教學改革、引領學校發展，教考分離獎懲制度要突出和強調其應有的導向、激勵作用。教考分離實施的初步階段可以考慮重獎輕罰原則，按實際成績高低給予一、二、三等獎獎勵，對不合格者進行相應的懲罰；待實施成熟，可以適當加大獎懲力度。

比如以60%作為及格率達標基本標準，獎勵標準建議定為：及格率達到60%及以上者給予三等獎獎勵，獎金500元；及格率高于基本標準5～15個百分點的教師給予二等獎獎勵，獎金1 000元；及格率高于基本標準15個百分點以上的教師給予一等獎獎勵，獎金2 000元。懲罰標準建議定為：及格率低于基本標準5個百分點以內的教師罰款300元；及格率低于基本標準5～15個百分點的教師罰款500元；及格率低于標準15個百分點以上的教師罰款1 000元。

這種標準首先是獎懲額度可控，其次是符合當前經濟社會發展現狀和教師收入水平。當然，還應根據中職衛生學校不同專業學生的實際狀況，合理確定不同專業學生的達標標準。

中圖分類號：G424.74

文獻標識碼：A

文章編號：1671-1246（2016）09-0036-02