老年社會工作與社區養老相融合研究

□文/李曼音　陳佩珊　張　磊（河北行政學院　河北·石家莊）

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老年社會工作與社區養老相融合研究

□文/李曼音陳佩珊張磊
（河北行政學院河北·石家莊）

［提要］本文簡要分析在老齡化背景下社區養老新模式以及社區養老現階段面臨的種種困境，引入老年社會工作相關概念和其專業優勢，闡述社會工作與社區養老相融合的服務形式和現實意義。

關鍵詞:老年社會工作；社區；養老；服務

收錄日期:2015年11月16日

一、老齡化背景下社區養老新模式

近年來隨著人口老齡化問題的進一步凸顯和社會經濟水平的進一步發展，社區服務在養老中的地位變得越來越重要，社區養老作為除了傳統的家庭養老和機構養老的第三種養老形式逐漸得到越來越多的關注和認可。

然而社區養老作為一種新型的養老方式尚處于起步階段，在很多方面還存在問題。從資金來源上看，社區養老的資金主要來自政府財政，資金嚴重不足以滿足龐大的需求，加上社會組織發展滯后，企業和個人也由于種種限制很難進入到城市社區養老服務領域；從服務內容上看，服務項目呈現單一化、簡單化，服務體系不夠完善，難以滿足老年人豐富多樣的需要；從服務人員上來看，目前社區養老服務從業人員數量嚴重不足，管理人員知識水平并不高，專業出身的較少，從業人員也很少接受過長期專業化培訓，志愿者隊伍的人員來源單一，種種因素導致社區養老缺乏重要的人力資源保障；從運行機制來看，社區養老的理想組織模式應為“政府主導，多方參與，社會組織運作”，然而目前組織體系中各部門之間缺乏有效的協調和配合，沒有形成合力，使許多社區養老工作呈現管理混亂、缺乏監督的局面，管理制度缺乏系統性；從相關的保障和法規政策來看，目前的社會保障制度關于社區助老養老服務方面的政策和法規比較少，這使得社區養老工作運行中缺乏法律的權威性和強制性。

鑒于當前社區養老面臨的諸多問題，解決養老模式由傳統的家庭養老逐漸向社區養老過渡需要新的介入機制。老年社會工作作為社會工作的一個重要分支介入社區養老，將會有效地彌補養老模式轉型過程中面臨的養老資源供需緊張問題，并在很大程度上改善服務項目單一化和服務非專業化等問題。

二、老年社會工作的專業優勢

面對老年人多層次、多方位的服務需求，社會工作的有效介入可以成為當前社區養老模式良性運轉的潤滑劑，在專業理念、研究領域、專業技能等方面發揮其獨特的專業優勢。

首先，社會工作的專業理念符合中國社會和文化的實際情況。舉例說明如下:（1）社會工作要求尊重每一個人的獨特價值，認為每一個人都是有能力和有優勢的，不以任何人的種族、國籍、性別、性傾向、信仰、政治觀念、家庭背景，當然更不能以人的年齡來區分對待。尊重包括對人格的尊重，也包括對隱私權和保密權的尊重，社會工作中的自覺和接納都是從尊重這個基本價值而推導出來的；（2）個別化原則。把每一個人看作是唯一的、不同的實體，尊重和欣賞個體和群體的差別，運用不同的服務方法來回應個體的獨特需要，尊重個性化需求，充分挖掘個人潛能；（3）助人自助原則。助人和自助是辯證統一、相互依存和相互影響的，社會工作相信每個人都是有能力的，所處的困境只是暫時的，通過自身努力可能改善的，“增能理論”相信每個人都應盡量挖掘自己的潛能去解決困難。

其次，社會工作是一門交叉學科，要求社會工作者運用綜合性的專業知識去解釋問題和解決問題。社會工作的知識系統應該包括三大方面:一是相關學科的知識，主要涉及社會學、心理學、經濟學、政治學、教育學、醫學等學科；二是社會工作的研究領域主要包含社會政策、社會保障制度、社會工作倫理、人類成長與社會環境等領域；三是特定的專題知識，涉及人口、收入差距、家庭暴力、人際關系、精神健康、犯罪與矯治、壓力與發展等議題。

最后，社會工作專業所要求的助人技能恰恰適應社區養老工作的需要。社會工作者在專業化教育中形成了自己獨特的專業助人技能，包括傾聽、安慰、真誠、引導等等，社工擅長以社區為平臺，靈活運用各種技能為老年人提供豐富和多元化的服務項目。

此外，社會工作除了通過實務的方法直接為社區老年人提供生活照料、心理慰藉等服務，還能夠為社區老年人提供咨詢、培訓和專業輔導，協調矛盾，整合社會資源，在改進和完善社會政策方面發揮獨特的優勢。

三、老年社會工作和社區養老相融合的服務形式和現實意義

鑒于社區養老在發展上遇到的種種問題和老年社會工作的專業特點，社工服務于社區養老可以通過以下幾種形式開展:

一是個案工作方法。個案工作法具有很強的針對性，社工運用有關專業知識和技巧為社區中遇到養老障礙的老人提供物質或情感方面的支持和服務。比較典型的方法如緬懷往事、人生回顧、驗證療法等，社工通過與老人一對一進行交流互動，代替老人子女承擔一部分照顧和安慰老人的責任，為老人提供醫療保健和醫療服務的資源和信息，協助老人整合社會資源。個案訪談方法在對其進行心理輔導和減壓方面有著十分重要的作用。

二是小組工作方法。這種方法需要在工作人員的協助下引導成員在團體活動中互動，以個人的能力和需求為基礎，主要通過促進小組成員間的交流從而產生內在動力，使成員彼此建立關系，獲得個人成長的經驗。專門適用于老年人的小組有現實辨識小組和動機激發小組，針對社區老年人的特性和能力，把不同群體的老年人組織在一起，通過參加活動小組達到豐富老人的文娛生活、建立老人互助網絡、幫助老人擺脫孤獨，起到增強老人存在感和社會參與感的目的。

三是社區工作方法。顧名思義，社區工作方法就是以社區為基點的一種社會工作方法，也是進行社區養老服務時經常采用的介入方法之一。目前的社區照顧已經由服務導向型向需求導向型轉變，提供優質的社區照顧需要了解本社區老年人的基本需要，制定相應的服務方案，落實方案并追蹤和評估服務的結果。

總而言之，社會工作者以社區為基點，從老年人的深層次需要出發，運用老年社會工作原理開展專業服務，尋求解決問題的本質方法，可以使社區養老的優勢落到實處，從而提升老年人的幸福指數。可以用自身的專業理論和專業素養引領其他社區服務人員不斷完善自我，更好地為老年人服務，提高服務質量，可以通過服務實踐發現社會政策的空白，積極向相關部門建言獻策，填補政策缺失，使社區養老有法可依，使老年人權益得到保障。

基金項目:河北行政學院年度科研項目:“推動老年社工服務融入社區養老的研究”（課題編號:2015XYKT038）

中圖分類號:D632. 1

文獻標識碼:A