桂林紅色旅游資源開發(fā)策略

□文/王　震　周陽霖（桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院　廣西·桂林）

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桂林紅色旅游資源開發(fā)策略

□文/王震周陽霖
（桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院廣西·桂林）

［提要］經(jīng)過多年對于紅色旅游資源的整合與開發(fā)，廣西桂林地區(qū)紅色旅游資源十分豐富。本文以桂林為例，圍繞桂林地區(qū)旅游資源現(xiàn)狀，分析其發(fā)展紅色旅游所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并針對其存在的旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施落后、衍生工藝品單一、宣傳欠缺新意等問題，探討合理制定紅色旅游開發(fā)策略，思考在新形勢下的紅色旅游發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞:桂林；紅色旅游；開發(fā)策略

原標(biāo)題:紅色旅游資源的開發(fā)策略探討:以桂林地區(qū)為例

收錄日期:2015年11月17日

據(jù)中辦、國辦2004年印發(fā)的《2004-2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》指出:紅色旅游主要是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭時(shí)期建樹豐功偉績所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。習(xí)近平關(guān)于紅色旅游系列講話中提到，紅色資源既是中國共產(chǎn)黨人精神與文化的象征，又是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的好教材。作為一種獨(dú)特的旅游形態(tài)，紅色旅游是一種生動(dòng)活潑的教育方式。

一、桂林紅色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

桂林作為革命老區(qū)，政府十分重視發(fā)展紅色旅游經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)已初步形成以桂林市牽頭，轄內(nèi)灌陽、全州、興安、資源、龍勝五縣合圍的紅色旅游經(jīng)濟(jì)圈，初具規(guī)模的紅色旅游產(chǎn)業(yè)圈為桂林地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長注入了新活力。

截至2014年，桂林市旅游接待人次從2007年的1，530.64萬人增長至2013年的3，584萬人，年均增長15.23％；旅游業(yè)總收入從2007年的85.51億元增長至2013年的348.48億元，年均增長26.38％，2013年旅游業(yè)總收入相當(dāng)于GDP的21％，其中紅色旅游綜合總收入占旅游業(yè)總收入不足10％，未來仍有很大增長空間。

中辦、國辦在2004年及2011年頒布的兩個(gè)全國紅色旅游發(fā)展五年規(guī)劃中相繼將桂林市八路軍駐桂林辦事處博物館、興安紅軍長征突破湘江烈士紀(jì)念碑園兩處納入全國100個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中，將貴陽—?jiǎng)P里—鎮(zhèn)遠(yuǎn)—黎平—通道—桂林旅游路線列入全國30條紅色旅游精品路線中。2011年自治區(qū)出臺《2011-2015年廣西紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，其中更是明確以打造桂林紅色旅游基地，建設(shè)以桂林為核心的桂北紅色旅游區(qū)，推出重走紅軍長征路紅色旅游精品路線，設(shè)立湘江戰(zhàn)役覺山鋪?zhàn)钃魬?zhàn)舊址景區(qū)（全州縣）、湘江戰(zhàn)役新圩阻擊戰(zhàn)舊址景區(qū)（灌陽縣）、老山界景區(qū)（資源縣、興安縣）為自治區(qū)級紅色旅游精品景區(qū)。

二、桂林發(fā)展紅色旅游主要優(yōu)勢及存在的問題

（一）桂林發(fā)展紅色旅游的主要優(yōu)勢。桂林是我國著名的抗戰(zhàn)文化名城，紅色旅游資源豐富，有包括抗戰(zhàn)遺址、墓地、故居舊址、革命烈士紀(jì)念建筑物、革命紅軍遺留物品等物質(zhì)資源，豐富的紅色歷史文化為桂林留下了諸多寶貴的紅色歷史遺產(chǎn)，廣西壯族自治區(qū)370多處紅色旅游資源中，僅桂林地區(qū)就占有56處，被列入國家級層面的則有八路軍桂林辦事處舊址和紅軍長征突破湘江烈士紀(jì)念碑園。

在政策層面上，2011年國家及自治區(qū)紅色旅游規(guī)劃的相繼出臺也為桂林發(fā)展紅色旅游提供了政策上的引導(dǎo)和鼓勵(lì)。2015年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯勝利70周年，全國各組織、各地區(qū)也更加重視紅色教育，體驗(yàn)革命生活，感悟紅色精神成為時(shí)下潮流，無疑也為桂林發(fā)展紅色旅游提供了契機(jī)。

旅游的發(fā)展離不開便捷的交通。自2013年12月桂林開通動(dòng)車以來，截至2014年，桂林市接待游客總?cè)藬?shù)為3，870萬人次，增長8％；全年全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入421億元，增加20.5％。動(dòng)車的開通使桂林的交通格局進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代，這不僅意味桂林旅游將會(huì)遇到新的歷史發(fā)展機(jī)遇，更意味著這個(gè)西南旅游重鎮(zhèn)將成為中國南部的一個(gè)重要交通樞紐，桂林的旅游文化將會(huì)更加便利地為世人所接觸。

（二）桂林發(fā)展紅色旅游中存在的主要問題。桂林仍存在紅色旅游產(chǎn)品單一等景區(qū)建設(shè)類問題。以八路軍駐桂林辦事處為代表的部分景區(qū)旅游產(chǎn)品單一，館內(nèi)旅游產(chǎn)品以靜態(tài)景觀陳列的方式，簡單的陳列物品以及展覽圖片，電子展板老舊，缺乏新意與活力，難以讓游客在參觀中深刻感受紅色旅游的內(nèi)涵和功能。

由于桂林地區(qū)紅色旅游資源分布零散，部分重點(diǎn)紅色旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍需要進(jìn)一步建設(shè)完善。以美國飛虎隊(duì)桂林遺址公園紀(jì)念館為代表的部分景區(qū)配套的基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全，公園周邊僅有一座加油站而無一家酒店、餐廳、超市與其配套，公交線路雖有4條卻無專線，且園內(nèi)修繕不太理想，無旅游工藝品發(fā)放與售賣，整個(gè)景區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施仍需進(jìn)一步完善。

紅色旅游的教育功能是其發(fā)展核心之一，因此紅色旅游景區(qū)如何吸引更多游客參觀是景區(qū)建設(shè)的一大重點(diǎn)。但是，以桂林李宗仁故居為例的部分景區(qū)宣傳力度不夠，作為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位卻幾乎沒有在公共媒體中露面，其宣傳方式目前僅僅是通過口碑宣傳，力度較小且效果不佳，景點(diǎn)開發(fā)縱深有待加強(qiáng)。

紅色旅游資源以其獨(dú)特的歷史價(jià)值和政治意義，其不可再生性及獨(dú)特性等特性要求相關(guān)部門更加注重紅色旅游資源的保護(hù)與修繕，但桂林仍有一部分紅色旅游資源保護(hù)仍存在問題。以桂林八百壯士墓為例的部分紅色旅游資源沒有得到妥善保護(hù)與開發(fā)，坐落在七星景區(qū)內(nèi)的八百壯士墓碑文風(fēng)蝕嚴(yán)重，保護(hù)措施仍欠完善。桂林全境的28處歷史文化名人舊居中被列入第三次全國文物普查名錄的僅占75％，即21處。即便是列入了名錄，目前也只有李宗仁官邸（包括臨桂兩江鎮(zhèn)的李宗仁故居）一處成立了專管單位來管理，仍然有大部分故居亟待保護(hù)。

三、桂林紅色旅游資源開發(fā)策略

習(xí)近平關(guān)于發(fā)展紅色旅游的重要論述指出紅色旅游發(fā)展應(yīng)做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游，可見紅色旅游的發(fā)展必須做到因地制宜。桂林市紅色旅游資源主要聚集在市區(qū)以及資源、龍勝、興安、灌陽、全州五縣，其中市區(qū)、資源、全州主要以自然景觀旅游產(chǎn)品為主，龍勝、興安、灌陽主要以人文景觀旅游產(chǎn)品為主，兩者發(fā)展均初具規(guī)模并已經(jīng)成為當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的主要增長點(diǎn)。根據(jù)桂林旅游資源的實(shí)際情況和開發(fā)紅色旅游中所存在的主要問題，本文提出以下三種開發(fā)策略:

（一）“紅綠結(jié)合”復(fù)合型旅游?！凹t綠結(jié)合”復(fù)合型旅游開發(fā)模式是指紅色旅游資源與自然生態(tài)旅游結(jié)合的旅游開發(fā)模式。桂林地區(qū)具有代表性的景區(qū)有漓江風(fēng)景區(qū)、資江貓兒山景區(qū)、天湖景區(qū)等，自然景觀資源豐富，旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)初具規(guī)模。在桂林最具吸引力的生態(tài)旅游中挖掘紅色旅游資源，并將二者結(jié)合起來，從而將紅色旅游與生態(tài)旅游有機(jī)結(jié)合。如在生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)發(fā)展紅色旅游產(chǎn)品，如紅軍帽、紅軍水壺、紅軍人偶等衍生工藝品及真人CS游戲類等體驗(yàn)服務(wù)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。將紅色旅游產(chǎn)品嵌入到綠色景區(qū)內(nèi)，從而形成自然景觀旅游帶動(dòng)紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長，達(dá)到開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品的目的。這樣開發(fā)的優(yōu)勢在于，將紅色旅游的功能和內(nèi)涵與自然景觀旅游相連接，在完成游客審美休閑需要的同時(shí)進(jìn)行愛國主義教育，既不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境又豐富了旅游內(nèi)涵與形式，整合了地區(qū)內(nèi)的兩種優(yōu)勢旅游資源，充分地發(fā)揮出各類旅游形式的功能，有利于地區(qū)內(nèi)旅游深度開發(fā)。

（二）加強(qiáng)“紅民”旅游產(chǎn)品的開發(fā)?！凹t民”旅游產(chǎn)品的開發(fā)模式具體是指將當(dāng)?shù)貧v史建筑、風(fēng)土人情、生活習(xí)俗作為一種民俗文化旅游資源與紅色旅游相結(jié)合的開發(fā)模式。興安縣以靈渠、秦家大院、秦文流觴、天韻閣、秦城遺址等人文歷史景觀資源，龍勝少數(shù)民族自治縣以龍脊梯田、苗瑤侗壯等少數(shù)民族寨落為主的民俗文化資源，灌陽縣以農(nóng)具文化、茶食文化為主的農(nóng)俗文化資源共同構(gòu)成了“灌陽—興安—龍勝”先的民俗文化旅游；龍勝平等龍坪一興安—灌陽文市、新圩這一條線與湖南的三關(guān)交接，包含了平等民族紅色旅游景區(qū)，龍勝旅游紅色矮嶺溫泉景區(qū)、華江—老山界紅綠旅游景區(qū)、湘江戰(zhàn)役紅色旅游景區(qū)、文市古民居紅色旅游景區(qū)的絕大部分景點(diǎn)，同時(shí)此三縣經(jīng)濟(jì)水平相對落后，當(dāng)?shù)厝嗣衩撠毜脑竿郊訌?qiáng)烈。這就給當(dāng)?shù)赝ㄟ^發(fā)展“紅民”旅游產(chǎn)品、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了契機(jī)。

通過整合修繕縣內(nèi)紅色旅游資源，例如興安推出靈渠—湘江半日游，導(dǎo)游講解結(jié)合實(shí)情實(shí)景，深化游客對于湘江戰(zhàn)役歷史事跡以及靈渠景觀的印象，從而推動(dòng)建設(shè)以紅色旅游和人文旅游相結(jié)合的旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；龍勝建設(shè)博物館系統(tǒng)展示少數(shù)民族抗戰(zhàn)歷史，從而加強(qiáng)游客對于西南地區(qū)多民族抗戰(zhàn)史實(shí)的了解；灌陽縣結(jié)合當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗與革命精神推出特色農(nóng)家樂，如體驗(yàn)紅軍第六、第七軍三出灌陽的經(jīng)歷設(shè)計(jì)重走紅軍路徒步路線，結(jié)合灌陽茶食產(chǎn)品設(shè)計(jì)憶苦思甜餐等形式，從而深化游客紅色感悟。以紅色歷史與少數(shù)民族、農(nóng)民的淵源為軸線，著力將紅色文化打造成當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕枴！凹t民”旅游產(chǎn)品的開發(fā)既有利于幫助當(dāng)?shù)厝嗣衩撠殻瑤?dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，也有力保護(hù)和發(fā)掘民俗文化以及紅色旅游資源。

（三）建設(shè)“五縣一市”紅色旅游文化圈。桂林紅色旅游資源集中分布在桂北的灌陽、全州、興安、資源、龍勝五縣。桂北五縣雖然紅色旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模，但是仍存在地區(qū)間發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，區(qū)域紅色旅游經(jīng)濟(jì)增長的中心地帶處于桂林市區(qū)，各種旅游開發(fā)資源偏向于市區(qū)。長期處于這種情況，必然會(huì)造成城市擁堵、資源浪費(fèi)、部分紅色旅游資源得不到及時(shí)開發(fā)與保護(hù)等問題，這也就為建設(shè)五縣一市紅色旅游圈提供了契機(jī)。

所謂五縣一市紅色旅游圈，是指以桂林市區(qū)為核心，以305、322國道，201、202省道等路政交通為軸帶，以資源、龍勝、興安、灌陽、全州為新興增長點(diǎn)的紅色旅游圈。形成旅游圈的措施主要有:經(jīng)濟(jì)措施為整合圈內(nèi)紅色旅游資源，發(fā)掘搶救文化價(jià)值高但未被重視的紅色資源，開通紅色旅游專線，如八路軍駐桂林辦事處—七星公園半日游、八路軍駐桂林辦事處—興安紅軍長征突破湘江紀(jì)念碑園一日游等；文化措施主要在成立市級紅色旅游文化研討會(huì)，加強(qiáng)縣市間的紅色文化交流活動(dòng)。從而逐漸將開發(fā)重心由市區(qū)分散到縣，緩解城區(qū)壓力，有效開發(fā)紅色旅游資源，促進(jìn)區(qū)域紅色旅游產(chǎn)值穩(wěn)定增長。

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中圖分類號:F59

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A