安徽省碳金融發(fā)展淺議

□文/文　平丁　丁（.合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院；.安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院　安徽·合肥）

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安徽省碳金融發(fā)展淺議

□文/文平1丁丁2
（1.合肥財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院；2.安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院安徽·合肥）

［提要］隨著全球經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，碳排放量也日益增加。在這種情況下，為改善環(huán)境污染，環(huán)境金融應(yīng)運(yùn)而生。對發(fā)展中國家而言，發(fā)展環(huán)境金融有利于實(shí)現(xiàn)從實(shí)體經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。安徽省作為中國一個(gè)工業(yè)發(fā)展水平不高但是又占據(jù)地理資源優(yōu)勢的省份，致力于發(fā)展環(huán)境金融中的碳金融無疑是明智的選擇。本文主要研究碳金融的概念與發(fā)展碳金融的益處，并對安徽省碳金融的發(fā)展進(jìn)行具體分析。

關(guān)鍵詞：安徽；碳金融；發(fā)展研究

收錄日期：2016年4月5日

安徽省作為我國長江三角洲腹地，工業(yè)發(fā)展程度不高卻擁有充裕的人力資源、旅游資源與礦藏資源。發(fā)展經(jīng)濟(jì)素來講究因地制宜，對安徽省而言，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心放在碳金融上才能取到事半功倍的效果。

一、碳金融的概念

環(huán)境金融是一個(gè)在環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)刻不容緩的情況下新近形成的概念，所有用于提升環(huán)境質(zhì)量和轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品和活動(dòng)都被包含在環(huán)境金融的交易范圍之內(nèi)。而碳金融作為環(huán)境金融的一個(gè)分支，既與環(huán)境金融的發(fā)展密不可分，同時(shí)也擁有自身的獨(dú)特之處。

從金融產(chǎn)品的角度來看，碳金融是為應(yīng)對國際氣候變化而產(chǎn)生的一類虛擬金融產(chǎn)品，涉及范圍廣闊，包含碳金融衍生產(chǎn)品的市場交易、碳排放服務(wù)、交易權(quán)轉(zhuǎn)讓等要素。碳金融有助于維持發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展，對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)而言不可或缺。

碳排放權(quán)的交易是碳金融交易的主要內(nèi)容。所謂碳排放權(quán)交易，根據(jù)《京都議定書》規(guī)定，每個(gè)國家每年都有一定的碳排放限額。然而，對于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家來說，由于工廠較多，工業(yè)發(fā)展水平高，本國的碳排放量便超出了所規(guī)定的限額。與此同時(shí)，在自身?xiàng)l件的限制下，發(fā)展中國家則沒有那么多的碳需要排放，也就不需要《京都議定書》所授予的碳排放額度。在這種情況下，發(fā)達(dá)國家想要獲得更高標(biāo)準(zhǔn)的碳排放量以維持本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展中國家則希望將所擁有的碳排放量轉(zhuǎn)變?yōu)楦陀^的經(jīng)濟(jì)利益。此時(shí)，兩者均面臨各自發(fā)展的尷尬，有著截然相反的需求。而《京都議定書》是允許國與國之間進(jìn)行碳排放權(quán)交易活動(dòng)的。那么，中國作為全球主要的碳排放權(quán)供給國，能夠按照規(guī)定將多余的碳排放權(quán)出讓給發(fā)達(dá)國家，從而得到發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)支持。總的來說，碳金融是一種能夠促進(jìn)資源的合理配置、有利于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

二、發(fā)展碳金融的益處

碳金融給了發(fā)展中國家縮小與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)差距的機(jī)會(huì)，對發(fā)展中國家來說無疑是個(gè)福音。我國作為一個(gè)持有充足碳排放權(quán)的發(fā)展中國家，要想趕上發(fā)達(dá)國家的步伐，能夠利用本國優(yōu)勢，通過碳金融逐步獲得經(jīng)濟(jì)支持并提高技術(shù)水平。

（一）有助于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。近幾十年來，全球氣候變化加劇，環(huán)境嚴(yán)峻。隨著環(huán)境壓力的日趨增加，世界各國都寄希望于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在不加重地球負(fù)擔(dān)的情況下尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂低碳，即讓大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃剑苊鈩×业臍夂蚋淖儯瑴p少惡劣氣候給人類造成傷害的機(jī)會(huì)。眾所周知，過高的二氧化碳濃度會(huì)導(dǎo)致災(zāi)難性的氣候變化，比如全球氣溫升高、海平面上升、淹沒陸地等等，這顯然會(huì)為人類的將來帶來負(fù)面影響。而世界各國探索的是可持續(xù)發(fā)展道路，如果今日經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展是以犧牲后代幸福為代價(jià)，會(huì)給子孫后代帶來無窮無盡的災(zāi)難，那么這樣的發(fā)展便沒有任何意義。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)便是世界各國發(fā)展的首選之道。碳金融為我國帶來了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇。我國碳排放成本相對發(fā)達(dá)國家而言較低，通過多余碳排放權(quán)的轉(zhuǎn)讓，我國可以將看似虛擬的物品化作具有真正價(jià)值的金融產(chǎn)品，從而獲得低碳經(jīng)濟(jì)帶來的利益。

（二）有助于加速我國金融業(yè)的發(fā)展。環(huán)境金融的興起為我國有限的金融業(yè)注入了鮮活的因素，碳金融及其衍生的信貸、理財(cái)產(chǎn)品更是為我國銀行及中介金融增加了子類理財(cái)投資產(chǎn)品。無論對哪個(gè)國家來說，金融業(yè)的發(fā)展都是重中之重，金融業(yè)甚至能夠直接影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融業(yè)的發(fā)展。碳金融及其衍生產(chǎn)品在市場上的流通直接加速了我國金融業(yè)的發(fā)展，也間接帶動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）有助于應(yīng)對復(fù)雜的氣候變化。從過去幾十年延續(xù)到今后的幾十年，全球的氣候依然會(huì)維持近年來變化多端的態(tài)勢。惡劣的氣候已經(jīng)為世界各國帶來了不少難題，許多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受到了沖擊。在這種嚴(yán)峻的形勢下，作為具有多余碳排放權(quán)的中國而言，合理發(fā)展碳金融能夠?qū)崿F(xiàn)我國資源的合理配置。在貫徹落實(shí)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的情況下，我國依然有足夠的優(yōu)勢應(yīng)對復(fù)雜的氣候變化，發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。

三、安徽省碳金融發(fā)展的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

安徽省的工業(yè)曾一度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是近年來形勢有所變化：第一產(chǎn)業(yè)所占比例下降，而第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛。針對碳金融這一新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式而言，安徽省擁有的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)共存。其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在地理資源上。安徽省的林業(yè)面積較大，資源豐富，而植物具有吸收二氧化碳的功效，這也意味著安徽省對碳的吸納量較大。因此，安徽省基本可以實(shí)現(xiàn)對本省工業(yè)發(fā)展所排放的碳的吸納，所余下的碳排放權(quán)便可當(dāng)作商品用于金融市場交易。同時(shí)，安徽省在碳金融發(fā)展上也有一定的劣勢。碳金融政策的不完善便是其劣勢之一。由于碳金融的新興性，中國關(guān)于碳金融的政策制定較為松散，缺乏全局意識(shí)。在國家政策尚不完善的情況下，安徽省政府對碳金融的政策制定便存在一定的壓力，再加上有些政府官員對碳金融的了解程度不高，政府仍處在對碳金融發(fā)展道路的探索之中，便無法在短期內(nèi)制定出一套適用于安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。再者，由于我國的碳金融市場未能實(shí)現(xiàn)建立健全，在交易市場上存在的風(fēng)險(xiǎn)不小。我國縱然是碳排放權(quán)供給大國，在資源上占據(jù)優(yōu)勢，但轉(zhuǎn)到實(shí)際交易中卻因碳金融業(yè)務(wù)集中在相對下游和附加值較低的環(huán)節(jié)。由此，我國依然處在碳金融國際交易的最低端。一國尚且如此，安徽省的碳金融發(fā)展更是由于碳金融市場不健全而受到限制。

四、安徽省碳金融發(fā)展建議

安徽省在碳金融的發(fā)展上的確占有不小的優(yōu)勢，然而優(yōu)勢與劣勢往往是相互的，如果對本省的情況把握不當(dāng)，盲目樂觀，錯(cuò)估了形勢的發(fā)展，也有可能會(huì)使本省經(jīng)濟(jì)走向另一個(gè)極端。因此，對安徽省發(fā)展碳金融提出以下建議：

（一）加強(qiáng)與其他省在碳金融方面的交流合作。他山之石，可以攻玉。長期局限于一省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，對碳金融的考慮方式也會(huì)有些單調(diào)。如果安徽省能夠與其他省份交流合作，借鑒在碳金融上取得優(yōu)異成績的省份的政策制定與市場交易狀況，便能少走彎路，吸取經(jīng)驗(yàn)。

（二）強(qiáng)化政府政策支持，建立激勵(lì)機(jī)制。任何金融業(yè)務(wù)想要取得穩(wěn)定發(fā)展都離不開政府的政策支持，后顧之憂會(huì)束縛經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此碳金融衍生產(chǎn)品的交易銀行與中介市場也只有在政府的明確支持下才能放心大膽的開展活動(dòng)。激勵(lì)機(jī)制亦是如此，若政府能夠?qū)﹂_展碳金融活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)，比如適當(dāng)減免碳金融項(xiàng)目的貸款利率，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行扶持等，便能提高企業(yè)與個(gè)人參與碳金融活動(dòng)的積極性，促進(jìn)碳金融的穩(wěn)定發(fā)展。

五、總結(jié)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，新事物在發(fā)展初期往往具有兩重性。安徽省在碳金融這一方面仍存在較長的探索階段，不可操之過急。因此，在碳金融帶來的機(jī)遇面前，安徽省要充分利用本省優(yōu)勢，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在穩(wěn)中求勝，獲得經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

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［2］劉潔.安徽省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究［D］.安徽大學(xué)，2012.

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［4］張暉.中國碳金融交易金融支持的路徑探討［J］.中國發(fā)展，2010. 6.

基金項(xiàng)目：安徽省優(yōu)秀青年人才基金重點(diǎn)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2013SQRW124ZD）

中圖分類號(hào)：F83

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A