習近平的職業教育思想探析

顧馨梅

（揚州職業大學，江蘇 揚州，225009）

習近平的職業教育思想探析

顧馨梅

（揚州職業大學，江蘇 揚州，225009）

習近平職業教育思想內涵豐富：執政為民、以人為本是習近平職業教育思想的根本出發點和歸宿；求真務實是習近平職業教育思想的基本原則；正確的人才觀是習近平職業教育思想的核心內容；公平正義是習近平職業教育思想的價值取向。認真研究和領會習近平關于職業教育思想的深刻內涵，對于促進職業教育發展，具有重要的理論和實踐指導意義。

習近平；職業教育；思想

自十八大提出“要加快發展現代職業教育”以來，職業教育領域重拳出擊，僅2014年就頒發了《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》和《關于加快發展現代職業教育的決定》（以下簡稱《決定》），召開了全國職業教育工作會議，習近平總書記專門就加快職業教育發展作出重要指示。認真研究和領會習近平職業教育思想的深刻內涵，對于切實落實全國職業教育工作會議精神，促進職業教育發展，具有重要的理論與實踐指導意義。

一、執政為民、以人為本是習近平職業教育思想的根本出發點和歸宿

（一）堅持以人為本，善用人本思維

黨的十八大以來，習總書記在治國理政中，自覺貫徹辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅持以人為本，運用人本思維思考執政理念問題，并貫穿于經濟、政治、文化教育、社會及改革等諸多方面，即我們的一切活動都要依靠人、為了人和尊重人，只有依靠人，一切活動才有動力；只有為了人，一切活動才有意義；只有尊重人，一切活動才有遵循。習近平始終牢記黨的全心全意為人民服務宗旨，立黨為公、執政為民、以人為本，是習近平中國特色社會主義價值觀的根本宗旨和政治立場［1］。

（二）把人民對美好生活的向往，作為自己的奮斗目標

2012年11月15日，習近平在十八屆一中全會后舉行的媒體見面會上，詳細闡述了人民對民生問題的愿望和要求，把人民對美好生活的向往，確立為以自己為代表的新一屆領導集體的奮斗目標。“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。［2］”

（三）關注職業教育薄弱地區和困難群體的就學狀況，努力讓每個人都有人生出彩的機會

習近平指出：“引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育，努力建設中國特色職業教育體系。要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度，努力讓每個人都有人生出彩的機會”［3］。習近平特別關注職業教育薄弱地區和困難群體的就學情況，目前中等職業學校全日制在校生中所有農村（含縣鎮）學生、城市涉農專業學生和家庭經濟困難學生已享受免學費政策，占在校生的91.5%。同時，家庭經濟困難和涉農專業的學生享受每年2000元的國家助學金，助學金覆蓋率近40%。高等職業學校納入高等教育學生資助政策體系，高職獎學金覆蓋近30%學生、助學金覆蓋25%以上的學生［4］。通過多策并舉，努力讓每個孩子都能上得起學，都能擁有美好的未來。

二、求真務實是習近平職業教育思想的基本原則

習近平指出，領導干部一定要求真務實，大力弘揚黨優良的思想作風和工作作風，講老實話、辦老實事、做老實人，這是堅持實事求是的作風保證。堅持求真務實，既要在“求真”上下功夫，更要在“務實”上做文章，尤其要做到講實情、出實招、辦實事、求實效［5］。“求真務實”體現在職業教育發展上，主要包括：

（一）尊重職業教育發展規律，彰顯職業教育辦學特色

“求是”在職業教育領域的直接體現，就是要尊重職業教育發展規律，按規律辦事，積極探求職業教育辦學特色。職業教育不同于普通教育，有其特殊性，體現于人才培養目標的獨特內涵。人才培養目標是人才培養的總原則與總方向，是對教育質的規定，是開展教學的基本依據［6］。職業教育人才培養目標關系到人才培養類型、規格和質量。確定合適的人才培養目標，有利于保證人才培養的針對性和匹配性。習近平在全國職業教育工作會議上指出，要“努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”這是職業教育的人才培養目標的簡單縮寫，就是要緊緊圍繞區域經濟和社會發展需要，培養實踐能力強，具有良好職業道德和職業發展潛能的高素質的勞動者和技術技能人才。為了進一步貫徹習近平職業教育思想，中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱在會上指出，要把握職業教育規律，堅持把促進就業作為辦學導向，把提高能力作為辦學目標，把校企合作作為辦學制度，把立德樹人作為辦學根本，努力提高技能人才培養水平［3］。“就業”“技術技能”“校企合作”等核心概念，彰顯了職業教育的獨特內涵。為此，不能用舉辦普通教育的辦法來發展職業教育，發展職業教育必須在尊重職業教育發展規律的基礎上，彰顯職業教育辦學特色。

（二）把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，把職業教育辦好做大

“務實”在職業教育領域的體現就是要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，把職業教育辦好做大，爭創國際先進水平。中國正處于加快推進社會主義現代化的關鍵時期，工業化、信息化、城鎮化、農業現代化加快發展，轉變經濟發展方式，推動經濟結構調整和產業升級，特別是“中國制造2025”“互聯網+”“大眾創業、萬眾創新”“精準扶貧”“一帶一路”等重大國家戰略為職業教育發展提出了新的要求，大力發展職業教育，既是當務之急，又是長遠大計。習近平強調指出，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責，必須高度重視、加快發展。習近平要求各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業教育發展，為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障［3］。從2015年起，每年5月的第二周被定為“職業教育活動周”，這對于宣傳職業教育，推動全社會重視職業教育，具有重要作用。

發展是硬道理，職業教育的發展必須依靠扎扎實實的工作，來不得浮夸和虛假。習近平強調勞動、技能、創造對于我國未來經濟發展的重要價值，善于運用求實思維，來思考貫徹落實全面深化改革問題。強調“一分部署，九分落實”，注重從客觀實際出發，注重實干、實踐行動和實際效果［7］。習總書記還提出加強國際交流，提高職業教育國際化水平的要求。教育部印發的《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018年）》中指出：要持續深化教育教學改革、大幅提升技術創新服務能力、實質性擴大國際交流合作、培養杰出技術技能人才，增強專業教師和畢業生在行業企業的影響力，提升學校對產業發展的貢獻度，爭創國際先進水平［8］。

（三）建立職業院校教學工作診斷與改進制度，著力提高人才培養質量

習近平充分認識到人才培養質量對于職業教育發展的重要作用，一再強調要“著力提高人才培養質量”。提高技術技能人才培養質量是發展現代職業教育的基本任務，是構建現代職業教育體系的關鍵所在，是主動適應經濟發展新常態、服務中國制造2025的重要抓手。為了落實習總書記關于提高人才培養質量的指示，2015年教育部頒發了《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》［9］，標志著我國職業教育的工作重心、發展方式的轉型，即從重點抓規模擴張轉向加強內涵建設，重點抓教學質量上。為了切實發揮學校的教育質量保證主體作用，2015年教育部辦公廳發布了《關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知》，建立職業院校教學工作診斷與改進制度，不斷完善內部質量保證制度體系和運行機制，是持續提高技術技能人才培養質量的重要舉措和制度安排，將對加快發展現代職業教育具有重要意義［10］。

三、正確的人才觀是習近平職業教育思想的核心內容

所謂人才觀，就是對人才的根本觀點和總的看法，主要包括：人才標準是什么、我們培養什么樣的人才、如何培養人才等內容。科學理解和準確把握職業教育的人才觀，是職業教育工作的出發點和落腳點。習近平人才觀的科學內涵包括：

（一）立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀

習近平指出，要樹立正確人才觀，培育和踐行社會主義核心價值觀，著力提高人才培養質量，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境，努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才［3］。在講話中，習近平首先強調人才的政治標準，以德為先，堅持以立德樹人為根本，培育和踐行社會主義核心價值觀，職業教育培養的人才是為中國特色社會主義服務的，這一點不能動搖。同時，要加強理想信念教育，增強學習的歷史責任感和自覺性。習近平指出“學習不學習不僅僅是自己的事情，本領大小也不僅僅是自己的事情，而是關乎黨和國家事業發展的大事情”［11］。

（二）堅持知行合一，著力提升學生的職業技能和就業創業能力

讓職校畢業生成為技術技能型人才，這已成為社會共識，為社會經濟發展培養數以億計的技術技能人才，這既是職業教育的歷史使命，也是職業教育人才特性。習近平反復強調“傳承技術技能”極為重要，技術技能是廣大勞動者智慧的結晶，有一個長期積淀的過程，無論社會發展到什么文明程度，代代傳授傳承文化和技能的工作是不可忽缺的，技能精湛的老一代同志總是要退出歷史舞臺，年輕一代必須傳承好上一代的職業技能，并有所發明創新。為此，職業教育發展必須圍繞著提升學生技術技能這個核心任務，堅持理論與實踐相結合的原則，注重技能傳承、技能積累、技能創新，加強教育教學改革，積極創新人才培養模式，堅持校企合作、產教融合、工學結合、知行合一，著力提升學生的職業技能和就業創業能力。

（三）德藝雙馨，堅持把提高職業技能和高尚的道德品質、良好的職業精神高度融合

技能精湛是職教人才的必備條件，但是技能強的學生不一定就是優秀職校生。在實踐中我們發現，在人才培養中過分強調技能，忽視文化素質和思想道德素養等綜合素質提高的情況較為嚴重，產生用人單位對人才質量的擔憂。為此，習近平強調人才的德才兼備、德藝雙馨，一個優秀的職業人才必須是高素質的，德藝雙馨的人才標準與黨的教育方針相契合。職業技能固然重要，然而，良好的職業道德、社會適應能力、公民素質、法律觀念、責任和擔當意識等，都是不可忽缺的內容。高素質的職業人才，既體現于技術技能強的專業特點，又體現在人才要求的高標準尺度和多元素質內涵上。

四、公平正義是習近平職業教育思想的價值取向

（一）公平正義是習近平職業教育發展的重要價值追求

2013年3月17日，習近平在人大閉幕會上發表講話，強調中國夢歸根到底是人民的夢，把人民幸福作為中國夢實現的一個重要標志，他從價值維度回答了“為了誰”的問題。習近平總書記多次指出，要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發展權利，維護社會公平正義。強調治貧先治愚，要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。要不斷擴大投入，努力發展全民教育、終身教育，建設學習型社會，努力讓每個孩子享有受教育的機會，努力讓13億人民享有更好更公平的教育。習近平總書記還強調，社會政策要托底，就是要加強改善民生工作，幫助高校畢業生等就業困難群眾就業創業。公平正義是中國特色社會主義的內在要求，教育公平是社會公平在教育領域的體現，教育公平關系著人心向背，影響著社會和諧與穩定。離開教育公平，背離和諧社會宗旨，職業教育將走向歧途。為此，堅持社會的公平正義，使人人共享人生出彩的機會，始終是習近平職業教育發展的重要價值追求。

（二）人人皆可成才，人人盡展其才

習近平“數以億計”的人才觀，說明了職業教育培養人才的普遍意義。人人皆可成才，人人盡展其才，人人平等，是社會主義核心價值觀的重要體現。2015年6月17日下午習近平在貴州省機械工業學校實訓基地參觀時，對同學們表示，學生時代是美好的，同學們在這里積蓄奮發力量，每一寸光陰都很寶貴。各行各業需要大批科技人才，也需要大批技能型人才，大家要對自己的前途充滿信心。習近平希望同學們立志追求人無我有、人有我優、技高一籌的境界，學到真本領，用勤勞和智慧創造美好人生。這充分體現了職業教育畢業生也是國家需要的人才隊伍的重要組成部分，也能創造美好的人生。習近平提出的“人人皆可成才，人人盡展其才”，是十分重要的人生價值導向。每個人的具體情況不同，但每個人只要通過自己的辛勤勞動為社會服務來提升自己的生活質量，努力實現自己的人生理想，這就是“出彩”，這就是幸福。

（三）促進人的全面發展，是職業教育的最終目的和歸宿

人是現代職業教育的主題和主體，是現代職業教育的邏輯起點和歸屬。服務于經濟社會發展是職教的直接目標，促進人的全面發展才是最終目的和歸宿。以人為本的本質就是肯定教育與人類福利和自由的直接關系，著眼于“人的全面發展”，是習近平以人為本執政理念的核心內容，是貫穿于職業教育發展全過程的主線。堅持以人為本，促進人的全面發展，就是要關注人人接受教育的公平性，滿足公民終身教育的需求，尤其要關注弱勢群體學習者的教育需要。以習近平為首的黨中央強調“要建立健全覆蓋城鄉全體勞動者，貫穿勞動者從學習到工作的各個階段，適應勞動者多樣化、差異化需求的職業培訓體系”［3］，要把面向農民、農村轉移勞動力、未升學初高中畢業生、在職職工、失業人員、殘疾人、退役士兵等這些最易被忽視的群體納入職業培訓范疇，努力構建人人可學、時時可學、處處可學的學習型社會格局。隨著生活水平不斷提高，人們的思想觀念在悄然改變，人們不再把工作僅僅看做謀生的手段，而是希望通過工作促使個人的全面發展，并過上有尊嚴、有品位的生活。面對新形勢、新期盼，職業教育需要與時俱進，積極構建高質量、有特色、多樣化的現代職業教育體系，更好地促進人的全面發展。

五、結語

當前，職業教育的發展正面臨許多新的挑戰，職業教育仍是教育的薄弱環節，整體水平離實現全面建成小康社會目標、滿足人民群眾多樣化學習需求還有很大差距，應以習總書記職業教育重要講話為指導，增強職業教育使命感和責任感，消除教育不公平現象，推進職業教育城鄉一體化進程，發揮職業教育在保障公民教育權、促進就業和創業，保障民生、構建終身教育體系等方面的重要作用。

［1］劉開法.習近平的中國特色社會主義觀［J］.州大學學報（人文社會科學版），2013（6）：5.

［2］習近平.委見面會上的講話［EB/OL］.新浪網，http：//news.sina. com.cn/c/2012-11-15/121925587435.shtml.

［3］習近平.快發展職業教育讓每個人都有人生出彩機會［EB/OL］.http：//news.gmw.cn/2014-06/24/content_11699409.htm.

［4］楊進.快發展現代職業教育：歲末年初的回顧與展望［EB /OL］.http：//www.qstheory.cn/science/2015-12/31/m_1117636217.ht m.

［5］習近平要求干部求真務實不提不切實際口號習近平在2012年中央黨校春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話［EB/OL］.http：//news.sina.com.cn/c/2012-05-28/101224491224.sht ml.

［6］馬慶發.十二五”職業教育發展方略八大關鍵詞［J］.職業技術教育，2011（7）：19.

［7］韓慶祥.全面深入把握習近平治國理政思想的十個重要方面［J］.中國特色社會主義研究，2014（6）：27-28.

［8］高等職業教育創新發展行動計劃（2015-2018年）［EB/OL］. http：//education.news.cn/2015-11/04/c_128391847.htm

［9］教育部印發《關于深化職業教育教學改革全面提高人才培養質量的若干意見》［EB/OL］.http：//www.chinadaily.com.cn/microreading/dzh/2015-08-26/content_14138563.html.

［10］教育部辦公廳關于建立職業院校教學工作診斷與改進制度的通知［EB/OL］.http：//edu.jschina.com.cn/system/2015/07/08/0253 96701.shtml.

［11］習近平.在中央黨校建校80周年慶祝大會暨2013年春季學期開學典禮上的講話［N］.人民日報，2013-03-03（2）.

A Probe into Xi Jinping's Thought on Vocational Education

GU Xin-mei
（Yangzhou Polytechnic College，Yangzhou225009，Jiangsu）

Mr.Xi Jinping's thought on vocational education is rich in connotation.Governing for people and putting people in the first is the basic starting point and end-result of Xi’s thought，being realistic is the basic principle，a correct talent viewpoint is the important content and fairness and justice is the value orientation.A careful study and understanding of General Secretary Xii’s important instruction about vocational education has essential guiding significance in both theory and practice for promoting the development of vocational education.

Xi Jinping；vocational education；thought

G712.3

A

1671-5004（2016）03-0095-04

2016-4-28

江蘇省教育科學十二五規劃課題“基于教育公平視野下的江蘇職業教育城鄉一體化研究”的階段性成果（項目編號：D/2013/03/112）。

顧馨梅（1964-），女，江蘇大豐人，揚州職業大學電氣與汽車工程學院黨總支書記、教授、碩士，研究方向：城鄉職業教育統籌發展理論與實踐問題。