□文/潘施琴
(安徽師范大學經濟管理學院 安徽·蕪湖)
社會責任會計自誕生以來,不同的學者對他的內容有著不同的劃分,這里筆者采用使用最為廣泛的一種,即劃分為對環境、員工、社區、產品、其他利益相關者的五類責任。
環境責任作為人們對企業社會責任最初關注的內容之一,如今已包含著更為廣泛、綜合的內容。企業在生產過程中不僅要盡量減小對水、空氣、土地這些基本環境要素的污染,還要對所在社區內的環境清潔程度、綠化程度、噪音分貝大小等進行控制,旨在讓企業把對環境的負面影響降到最小的同時,鼓勵企業主動為改善環境貢獻力量。
對員工的責任又稱人力資源責任,在雇員與雇主的利益抗衡中逐漸形成完整的內容并得到重視,主要指企業雇傭員工時應依法簽訂勞動合同、繳納保險、提供合理的工資及相應的福利,在員工任職期間保障員工的休息休假權、自由擇業權、參加培訓學習等基本權利,并為員工提供合適的工作環境、健康向上的工作氛圍,同時積極承擔幫助國家促進就業的責任。
產品方面的責任主要指企業要保證產品和服務的質量,嚴格控制次品率,不以次充好。有完善的售后保障,在產品出現問題時能及時為消費者解決問題。
在對社區和其他利益相關者的責任中,“其他利益相關者”主要包括投資者、供貨商、銷貨商及政府部門。即企業在生產經營過程中不僅要對提供生產資源的社區進行回報,還要承擔對政府、投資者和供銷商應盡的責任,例如為社區營造更好的公共設施條件、按時交納稅款、合法經營、科學管理企業、誠實守信不拖欠供銷商貨款等。
(一)法律法規不完善,制度規定不健全。我國最新修訂的《公司法》總則第五條“公司義務及權益保護”規定“公司從事經營活動,必須遵守法律、行政法規,遵守社會公德、商業道德,誠實守信,接受政府和社會公眾的監督,承擔社會責任”,這是我國《公司法》首次引入公司社會責任理念,體現了我國《公司法》正在順應公司社會責任的立法趨勢。然而,雖然《公司法》、《環境保護法》等法律都涉及到了企業社會責任的相關內容,但卻基本上都只是指導性的綱領,沒有對企業該如何承擔社會責任、承擔到什么程度、如果不承擔會受到怎樣的懲罰等做出具體而統一的規定,導致企業有機可乘,對履行社會責任敷衍了事。而政府發布的一些關于企業社會責任會計信息披露的制度規定也多是針對央企和上市公司,很少有涉及中小企業,導致了中小企業社會責任會計的制度空白。
(二)中小企業社會責任意識淡薄。現代財務管理理念將股東利益最大化作為企業的最高目標,而不是企業社會價值最大化,導致企業單方面追求經濟利益而忽視了企業與社會的關系,忽視了對社會責任的承擔。同時,中小企業自身的一些特點也限制了社會責任會計的發展,例如經營者素質不高,缺乏經營能力和長遠眼光,從而忽視了對保障員工基本權益的人力資源責任、誠信經營的產品責任等社會責任的承擔;企業規模有限,導致承擔能力有限。同時,效仿其他企業的隨波逐流心理也助長了社會責任意識的缺乏。
(三)披露成本大于收益,動力不足。即使克服了社會責任披露的技術和人員難關,中小企業社會責任會計的發展仍然受到成本收益差的制約。我國推行企業社會責任會計、發布社會責任報告的過程主要由政府自上而下的推動,更多地體現了政府的意志。此外,現行的政治體制和經濟體制決定了政府仍然是我國經濟活動和社會生活的主導力量,企業社會責任成為政治熱點詞后,便也成為了企業向政府官員進行尋租的重要途徑,企業為了達到自身的目的會傾向于通過加大社會責任投資,提升企業社會責任水平,并且通過發布社會責任報告來與政府官員進行溝通協調,從政府官員處尋求回報。企業進行政治尋租需要付出成本,央企、上市公司和中小企業在尋租動機和尋租成本之間的差異會導致企業進行社會責任報告披露的不同決策。
對于財大氣粗的上市公司和央企來說,進行社會責任披露所產生的人力、資金等成本是不足一提的,而披露帶來的社會形象提升、商譽增值,以及在政府部門的良好印象等回報是很有價值的,可以起到很好的宣傳作用,并讓企業在一些政府招標項目的競爭中占據優勢。然而,對于本就融資困難、捉襟見肘的中小企業來說,推行社會責任會計產生的成本,尤其是人才引入、技術更新方面的成本是不可忽視的,然而相對來說帶來的收益卻不是很大,所以進行社會責任披露的動力不大。
(四)理論缺陷和會計人員的技術缺陷。由于社會責任會計涉及人力資源、法律、環保等多個領域,內容十分廣泛,很多專業領域的問題需要會計人員掌握專業知識才能進行判斷和操作,所以掌握綜合性知識的會計人員的缺乏是社會責任會計發展中存在的重大阻力。除此之外,社會責任中涉及的許多項目無法進行量化計量,例如企業對環境造成的污染,很難被衡量出到底會給社會帶來多少負面影響,更不用說用貨幣進行計量。如今雖然有許多學者提出了自己的指標分析體系構想,但都不太成熟,理論研究仍然有待進一步發展。作為中小企業,在理論研究上受到資金、人員等諸多因素限制,自然要落后于上市公司和央企,在中小企業任職的會計人員的素質也與上市公司和央企之間存在差距,所以社會責任會計發展也較為緩慢。
(一)制定中小企業社會責任會計相關法律制度。從西方發達國家社會責任會計的發展實際經驗來看,制定相關的中小企業社會責任會計勢在必行,我國只出臺了上市公司和央企披露社會責任會計信息,而對中小企業沒有要求。因此,應盡快制定適合中小企業社會責任會計的法律制度,用以指導中小企業社會責任會計的信息披露,使中小企業應承擔的社會責任也法制透明化,為我國環境信息披露承擔一定的重任。
(二)加強對中小企業社會責任的教育與引導。中小企業主動承擔社會責任是一種自覺自律的行為,是企業內在的、主動的、自愿的選擇。因此,加強中小企業社會責任的教育與引導,提高其社會責任意識,樹立社會責任理念,促使中小企業的管理者、會計人員和職工在根本上建立社會責任的積極思想,促進中小企業的可持續發展。
(三)加強中小企業社會責任會計理論研究。美國的注冊會計師協會(AICPA)成立了社會責任計量委員會機構,從事專門的調查社會責任會計情況、現狀等有關問題。與發達國家相比,我國的企業社會責任會計理論研究與實證研究不足,尤其是中小企業社會責任會計研究更為缺乏。我們應結合我國國情,構建相應的理論研究體系,把社會責任會計與經濟學、管理學、法學等學科結合起來展開相關理論研究,在理論研究取得一定成果的基礎上用到中小企業的社會責任會計實踐中去。
(四)提高會計人員的社會責任素養。社會責任會計對中小企業的會計人員提出全新的知識和能力要求。中小企業應多開展與社會責任相關的課程培訓,邀請有一定理論研究的專家學者到企業培訓講解,增強會計人員的社會責任會計知識。企業提高會計人員的社會責任素養,不僅要加強會計人員的職業道德規范,而且要提高其社會責任感。會計人員要充分認識中小企業社會責任的重要性,加強自我知識的學習,自覺培養社會責任意識,提高專業素質,理論聯系實踐,向社會公開披露企業的社會責任會計信息。
[1]Davial·F·Linowes.Social-Economic Account ing[J].The Journal of Accounting,1968.11.
[2]趙荔雯.我國重污染行業上市公司環境會計信息披露探討[D].江西財經大學,2013.
[3]劉建紅,楊亞娥.西方國家社會責任會計信息披露及其對我國的啟示[J].西安財經學院學報,2004.1.
[4]溫素彬,張建紅,方靖怡.企業社會責任報告模式的比較研究[N].管理學報,2009.6.2.
[5]黎文靖.所有權類型、政治尋租與公司社會責任報告:一個分析性框架[J].會計研究,2012.12.
[6]蔣堯明,鄭瑩.羊群效應影響下的上市公司社會責任信息披露同形性研究[J].當代財經,2015.12.