學科化服務促進高校特色智庫建設的思考

□文/李 麗 廉立軍

（1.唐山康復醫療中心；2.華北理工大學 河北·唐山）

建設中國特色新型智庫是服務黨和政府科學民主決策的迫切需要，對堅持和發展中國特色社會主義、提升國家軟實力、全面建成小康社會具有重要意義。充分發揮高校學科及人才優勢，為建設中國特色新型智庫做出貢獻是新時期黨和國家對高校提出的明確要求。作為高校發展關鍵組成部分、以提供信息資源與服務為主要載體的圖書館，如何充分發揮其對特色智庫建設的信息支撐保障作用，是其不可回避的重大現實問題。

一、學科化服務是高校特色新型智庫建設的重要有機組成部分

學科化服務是以用戶需求為中心、以學科建設與發展為導向、以專業化個性化資源建設與服務為手段，有機融入用戶教學科研環境及信息素養提升全過程，為用戶構建全方位、立體化、高效能信息支撐保障環境的一種深層次創新服務模式。自20世紀90年代末引入我國并在高校圖書館廣泛開展，以主動性、專業性、個性化為鮮明特點的學科化服務，現已成為高校圖書館創新與深化發展的關鍵所在。現處于深度整合前關鍵發展時期的學科化服務，如何更好地為高校學科建設與發展、為用戶教學科研提供切實服務，乃至如何更好地發揮其在推動社會經濟文化發展中的作用，不論是對高校圖書館自身科學健康可持續發展，還是對高校圖書館社會效能的充分發揮，都具有極其深遠的影響和非常重要的現實意義。中國特色新型高校智庫建設在我國提出的時間并不長，學科化服務在國內雖有十余年的發展歷程，但對于中國特色新型高校智庫建設來講，學科化服務仍處于起步階段。中國特色新型高校智庫建設作為今后高校建設與發展的重要任務，需要社會各方面的支持與協作，但其最根本的發展源動力仍是要依靠高校自身水平的提升。高水平智庫建設離不開高質量的信息資源和高水平的信息服務，高校圖書館在中國特色新型高校智庫建設中承擔著不可或缺的重要責任。學科化服務作為高校圖書館的工作的重點和發展方向，必須依據學校發展實際，有計劃、主動參與到特色新型智庫建設中去，依托圖書館豐富的專業資源，充分發揮學科化服務的鮮明特點，全力支持特色新型高校智庫建設，充分發揮高校圖書館學科資源與服務效能，切實提升特色智庫服務水平。

“整合優質資源，建設新型智庫”是《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》的明確要求，協同創新則是中國特色新型高校智庫建設的重要途徑。智庫建設離不開高效能的信息保障，為智庫建設提供高效能信息服務，必將拓展高校圖書館新的服務領域。作為集優質信息資源與優質信息服務于一體的學科化服務，更是中國特色新型高校智庫建設不可或缺的重要有機組成部分。為特色智庫建設服務，也必將成為學科化服務新的工作增長點。為高校智庫建設服務是學科化服務的重要組成部分，探索和構建特色智庫建設視域下的學科化服務高效能運行機制，是學科化服務在智庫建設中有所作為、大有可為的重要前提和基礎。學科化服務作為高校圖書館服務用戶的拳頭產品，謀求學科化服務發展新契機，最大限度地發揮高校圖書館學科資源與服務效能，與高校整體發展同步，探索適合我國國情的學科化服務發展道路，是實現學科化服務可持續發展，增強高校圖書館核心競爭力的必然選擇。學科化服務對于智庫建設的支撐研究與實踐尚屬于起步階段。促進特色智庫建設與學科化服務的有機結合，使特色智庫建設與學科化服務互促互進，協調發展，才能最大限度地發揮高校圖書館資源的應有價值。

二、學科化服務促進高校特色智庫建設與發展的重要現實背景

學科化服務對高校學科建設、人才培養、知識創新、知識轉化等諸多方面都起著強有力的支撐和保障作用。隨著社會經濟文化的發展，高校地位和作用也越來越突顯。作為社會公共服務體系重要組成部分的高等院校，在服務黨和政府科學決策方面具有得天獨厚的優勢，高等院校也早已成為我國智庫建設的重要組成部分。特別是隨著近年來特色新型智庫建設方略在國家戰略層面的提出，賦予了高校更為崇高的職責和使命，為高校的創新發展提供了更為清晰的思路和更為明確的方向，極大地拓展了高校的社會功能。智庫的發展必須以擁有豐富的信息資源和強有力的信息支撐服務作為必要前提，高校智庫建設與發展為學科化服務提供了廣闊的發展天地。中國特色新型高校智庫建設的明確提出，是新時期國家層面對高校創新發展提出的總體規劃，是指導高校服務社會經濟文化發展的綱領性文件。智庫發展和高水平成果產出的關鍵，在于智庫成員綜合素質與能力的提升，高效能信息支持是智庫成員素質與能力提升的重要支撐。特色智庫建設需要高效能的決策信息保障，圍繞高校特色智庫建設，為其提供針對性信息支撐保障，是學科化服務創新與發展的重要歷史使命。

（一）中國特色新型智庫建設成為國家發展戰略的重要組成部分。智庫是影響政府決策和推動社會發展的重要力量，智庫建設的質量和水平是國家軟實力的重要組成部分。智庫從建立之初解決個別問題微弱影響，到現今影響國家社會經濟發展重大決策，經歷了較長的發展歷程。智庫建設由來已久，智庫重要作用被我國所認識和重視，并逐漸被提升到國家戰略層面，則是隨著智庫在國家經濟社會發展中發揮作用越來越顯著所直接導致的。我國智庫相關研究起步較晚，智庫建設水平與國外先進國家相比，仍存在著較大的差距。需求是智庫產生的根源和發展的機遇，當前我國正處于改革發展的關鍵時期，發展機遇與矛盾并生，建設社會主義和諧社會，正確處理和科學處理、解決影響社會經濟發展的重大問題，對促進社會經濟文化發展具有非常現實而又深遠的影響。中國特色新型智庫建設已成為國家發展戰略的重要組成部分，特色智庫以其特有的運行方式及針對性的研究成果，為黨和政府重大問題科學決策的提出提供極具價值的重要參考依據。特色智庫緊密圍繞黨和政府關注的重大問題及人民群眾所關注的熱點難點問題，凝心聚力、出謀劃策，切實服務國家重大發展戰略，在推動社會經濟文化發展方面發揮了越來越重要的作用。

（二）中國特色新型智庫建設為高等學校的未來發展指明了方向。我國高校聚集了80%以上的社科力量、近半數的兩院院士、60%的“千人計劃”入選者，以及規模龐大的研究生本科生隊伍，研究實力雄厚、信息資料豐富、對外交流廣泛，是中國特色新型智庫建設的重要力量，僅“十一五”期間高校就向各級政府部門和企事業單位提交研究咨詢報告6萬多篇。在黨和政府的重視和大力支持下，高校緊密圍繞國家需求，積極獻計獻策，為國家發展提供前沿性戰略研究成果，積極服務政府決策和社會發展，大力推進研究成果向政府決策和政策的轉化進程，高等學校現已成為推動社會經濟文化發展的中堅力量。為政府決策等提供智力支持，是高校義不容辭的責任，也是高校創新發展的重要根基所在。長期以來，高校在為社會經濟文化發展提供重大智力支持方面，雖有總體指導，但卻缺乏較為具體明確的規范。教育部印發《中國特色新型高校智庫建設推進計劃》，首次明確了高校智庫的功能定位，即高校智庫應當發揮戰略研究、政策建言、人才培養、輿論引導、公共外交的重要功能，其為高校智庫的未來發展指明了方向，從根本上推動了高校智庫的建設進程，對全面提升高校智庫建設水平、提高高校社會服務保障能力具有深遠影響。

（三）學科化服務是中國特色新型高校智庫建設的重要支撐保障。學科化服務是高校圖書館為用戶構建的全方位、立體化、高效能信息支撐保障環境的一種深層次創新服務模式。高校智庫建設離不開高效能的信息支撐，學科化服務以其主動性、專業性、個性化等鮮明特點，在特色新型高校智庫建設中承擔重要的角色、發揮重要的作用。學科化服務源于國外高水平研究型大學圖書館，自20世紀90年代學科館員制度引入我國，并在高校圖書館廣泛建立。經過10余年的漸進發展，學科化服務現已成為我國高校圖書館的工作重點和發展方向，其對推動學科資源與服務高效能利用、提升高校學科建設水平起到了顯著的促進作用。高校圖書館學科化服務工作的深化開展，為高校特色新型智庫建設信息保障工作的穩步推進奠定了良好的前期基礎。當前學科化服務工作正處于深度整合前的關鍵發展時期，高校智庫建設的明確提出，給學科化服務工作帶來了重大發展機遇與新的現實挑戰。不論是從智庫建立之初的成員遴選，還是到智庫的日常運行，再到智庫成果推廣等各個環節，都離不開高質量、高效能的信息支撐保障。高水平智庫是高等教育質量的顯著標志，高效能的學科化服務則是智庫建設可持續發展，并取得顯著成效的強有力支撐。

三、學科化服務對高校特色新型智庫建設的影響

（一）全面提升高校特色新型智庫建設的質量與水平。國際著名智庫在政府決策中的獨特優勢主要表現在四個方面：一是高層次人才密集；二是學科領先且綜合性強；三是資料豐富、信息靈通；四是具有良好的學術研究環境。資料豐富、信息靈通不但是智庫的顯著優勢，更是智庫得以生存和發展的重要基礎和保障。作為學科建設體系重要組成部分，學科化服務是圖書館為用戶提供主動性、深層次、個性化服務的重要體現。學科化服務現已在高校普遍實施，并發揮著越來越重要的作用。經過多方努力，學科化服務已得到用戶的普遍接受和認可，并在推動高校學科建設、提高用戶教學科研水平方面產生了顯著影響。隨著用戶需求的日益提高及學科化服務的深化開展，學科化服務在提高學科資源與服務利用效能、提高用戶信息需求保障能力方面所發揮的作用也越來越顯著。從某種意義上講，學科化服務狀況直接反映高校圖書館的現實服務水平，同時也是衡量高校發展水平的重要觀測點。探索中國特色新型高校智庫建設視域下學科化服務的影響因素、運行機制等，充分發揮學科化服務在促進和推動高校智庫建設中的重要作用，對于全面切實提升高校智庫建設的質量與水平具有非常重要的現實意義和極其深遠的影響。

（二）顯著增強我國高等院校的凝聚力與核心競爭力。建設中國特色新型智庫是服務黨和政府科學民主決策、破解發展難題的迫切需要，對于堅持和發展中國特色社會主義、提升國家軟實力等都具有重要意義。長期以來，對高校服務社會，更多的是強調產學研相結合，從某種意義上講是強調高校自然科學的作用而相對弱化了哲學社會科學的地位與作用，結果直接導致社會對高校需求乃至高校參與社會發展實踐重短期經濟效益而輕長期社會效益，且兩極分化現象嚴重。鼓勵哲學社會科學界為黨和人民事業發揮思想庫作用，是新中國成立以來我黨繁榮發展哲學社會科學的重要經驗，同時也是充分發揮高校作用、實現高校全面發展的必然途徑。高校作為我國哲學社會科學事業的生力軍和各學科人才聚集的高地，是建設中國特色新型智庫的重要力量，以服務決策為導向，以提升能力為核心，以改革創新為動力，以哲學社會科學繁榮發展為依托，打造中國特色新型高校智庫，是高校凝聚力與核心競爭力顯著提升的重大戰略發展機遇。以學科化服務為信息支撐保障的高校智庫建設，在智庫成員遴選、智庫知識運行、智庫成果推廣、智庫成果評價等諸多方面發揮著極其重要的作用。針對性構建與特色智庫建設相匹配的學科化服務運行機制，推進高校智庫建設進程，已成為高校圖書館工作的必然趨勢和努力方向。

（三）引領學科化服務健康深入可持續發展的新方向。學科化服務的健康深入可持續發展需要圖書館及學校的整體規劃和認真落實。經過多年發展，學科化服務以其主動性、專業性、個性化等鮮明的特點，贏得了用戶的普遍認可，學科化服務也逐漸成為高校圖書館的工作重點和發展方向。以用戶為中心，全方位提升學科資源與服務效能，成為學科化服務不斷追求的目標。學科化服務的普遍開展，是業界對圖書館工作、對用戶需求認識程度逐漸提高的過程。學科化服務更是圖書館貼近用戶需求，提升服務層次的新舉措。從某種意義上講，學科化服務更多的是圖書館針對資源與用戶需求矛盾緩解而進行的一種自發行為，不論是高校管理層還是院系應用層，對學科化服務的認識仍更多地停留在淺層次階段，缺乏對學科化服務實施的深刻認識。學科化服務是圖書館推動用戶學科資源與服務高效能利用的客觀選擇，也是高校學科建設與發展、用戶教學科研水平提升的必然選擇，學科化服務不論是對圖書館還是對用戶、對高校發展都是必需的。中國特色新型高校智庫建設規劃的出

［1］李衛紅.高校在新型智庫建設中的使命擔當.人民日報，2014.2.16.

［2］廉立軍，葉素萍.基于TAP-IN的學科化服務協同創新機制.情報資料工作，2013.6.

［3］李軼海.國際著名智庫研究.上海：上海社會科學出版社，2010.