應用技術型高校形勢與政策課教學現狀分析與對策

楊克

（河北傳媒學院，河北石家莊 051430）

應用技術型高校形勢與政策課教學現狀分析與對策

楊克

（河北傳媒學院，河北石家莊 051430）

應用技術型高校作為我國加快構建現代職業教育體系的有益嘗試，在形勢與政策教學方面存在不少問題，如課堂管理困難、填鴨式教學占據教學主流。互動式教學實施困難等。要解決這些問題就應該堅持問題導向，深化課程改革；使用新的教學模式，培養新媒體素養；加強應用技術型高校形勢與政策課教師隊伍的建設，提高教師技能等，不斷提高形勢與政策課教學的實效性。

應用技術型高校；形勢與政策課；課堂實效

應用技術型高等學校，是“為加快構建現代職業教育體系，統籌發展各級各類職業教育，引導一批普通本科高等學校向應用技術型高等學校轉型，加強職業教育與普通教育溝通，積極發展繼續教育，打通從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，為學生多樣化選擇、多路徑成才所指定的一種辦學體制”[1]。2014年開始，國務院引導一批非研究型普通本科高校向應用技術型轉型。作為形勢與政策課老師，兩年來一直在為推進應用技術型高校形勢與政策課的教學改革而思考和實踐，雖然取得了一些成績，但也面臨許多困擾。本文就應用技術型高校形勢與政策課教學中存在的問題做展開探討，嘗試性地提出課程改革的措施，期待對廣大同仁教授形勢與政策課有所裨益。

一、形勢與政策課教學的特點分析

（一）政治性

形勢與政策課是以理想信念教育為核心，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀的教育。課程教學中，要求教師著眼于運用馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系武裝大學生，嚴格按照黨和國家的最新方針和政策進行教學內容的編寫和教學計劃的制訂。除此之外，還要深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育，開展中國革命、建設和改革開放的歷史教育，開展基本國情和形勢政策教育，開展科學發展觀教育，幫助大學生正確認識國內外形勢的現狀和發展趨勢，確立正確的政治方向，培養政治敏銳感，學會正確分析國內外時事，認識國家的前途命運，認識自己的社會責任，確立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路、實中華民族偉大復興的共同理想和堅定信念。

作為應用技術型高校的形勢與政策課程，其教學必須以社會主流價值觀為導向。教授過程中要以社會主義核心價值觀和“四個全面”為主，將二者融入課程教學之中，培養學生良好的職業道德素質。然而，對當代大學生的教學，這種政治性又不可赤裸僵硬地展現，須藝術地將生硬的政治語言從有形化為無形，生動表達、觸及心靈，引發共鳴，避免學生產生抵觸心理，潤物無聲地完成社會主義價值觀的傳遞。促進學生正確的世界觀、人生觀、價值觀與職業觀的建構。

（二）時效性

形勢與政策課的時效性，就是在課程的教學中需要將國際社會的主流認識、國家和地方政府的政策講清楚，將國家和國際社會的重大事件講清楚。作為形勢與政策課教師，不僅能夠真實再現事件本身，也能夠讓學生在事件的學習過程中接受教育，最終樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。課程的安排不僅要有總體規劃，而且能夠因時而變。國內外形勢并不是靜止不動的，而是不斷發展變化的。作為形勢與政策課老師，須根據當時國際形勢特征和國內外重大事件，黨和國家的重大方針策略、重大活動和重大改革措施制定教育內容，要根據發展變化著的客觀實際與時俱進地對授課內容加以調整，以適應經濟社會發展的需要。總之，形勢與政策課具有很強的時效性，“我們的教學一定要緊跟時代形勢發展的步伐，與時俱進”[2]。增強高校形勢與政策課教學的時效性，要求教育者把握好“變”與“不變”的關系，針對最新的事件和政策調整教學內容。

（三）多元性

形勢與政策課中的熱點問題，是學生們最為關心的內容。當前，熱點問題發生的領域廣、頻率高，還有大量的信息渠道、輿論導向和傳統的影響產生了價值取向的多元,形成了形勢與政策課的多元性特點。熱點問題可分為三大類：第一類是國際熱點；第二類是國內熱點及最新方針政策的出臺；第三類是與大學生息息相關的熱點事件。這三類熱點問題常常通過不同的專題來完成教學。比如國際熱點中的中美關系、中日關系、朝鮮半島局勢、中東敘利亞問題等專題教學；國內熱點如經濟發展新常態（供給側結構性改革）、十三五規劃（全面建成小康）、政治體制改革（反腐敗問題）等；與大學生息息相關的熱點問題如個人信仰與價值觀（王寶強離婚事件）、就業創業等。必須充分認識和把握形勢與政策課的多元性特征，堅持正確的導向引導學生。

二、應用技術型高校形勢與政策課教學存在的問題

（一）課堂管理困難

以應用技術型人才培養為辦學定位的地方本科院校稱之為應用技術型大學，培養目標主要是面向生產生活實踐的應用型高級專門人才。我國大部分“二本”“三本”高等院校構成了從事這類教育的主力軍。從河北省教育廳公布的向應用技術型高校轉型試點的10所本科高校名單來看，多為21世紀以來升本的院校，學生的素質和國家、省屬重點院校相比有一定的落差，這就決定了在形勢與政策課的教學中存在管理難的問題。

形勢與政策課的課堂上，學生玩手機、睡覺是常見現象，老師和手機搶學生的情況在應用技術型高校里比較普遍；課程到課率低，開學之初學生還有新鮮感，比較守時守規，隨著教學的進行，學生的到課率越來越低。雖然課程的講授多為案例和故事，趣味性比較濃，但是學生的關注點和課程的設置往往有很大的偏差，很多學生寧愿玩手機游戲也不愿意聽老師談諸如中美關系的故事。另外，應用技術型高校受經費的限制，教學資源短缺的情況比較嚴重，大班教學比較普遍，這種講座式的大班授課也增加了課堂管理的難度，授課過程中學生認為班容量比較大，老師不會特別“關照”他，因而遲到早退現象嚴重，精神散漫懈怠。

（二）填鴨式教學依舊占據教學主流，互動式教學實施困難

筆者在幾年的形勢與政策課教學中切身體會到，教師們比較認可或者理論上一直推崇的啟發式教學、互動式教學在教學過程中實施起來非常困難，學生參與的積極性有限。在互動式教學過程中，教師努力讓自己教授的內容貼近實際、貼近生活、貼近學生，力圖以學生身邊的故事來達到教化育人的目的，但是學生對老師的問題和啟發的反應并不盡如人意，沒有幾個學生響應，互動不起來，效果一般。當然，學生積極性也受教室客觀條件、課堂人數的制約，超大規模的課堂人數使得教學過程中互動啟發式教學實施起來難度很大。在上述各方面條件的制約下，不少教師喪失了教學改革的信心，不得不重拾填鴨式等教學方式，因此，滿堂灌的教學模式在當下應用技術型高校的形勢與政策課堂上還比較普遍地存在。

三、提高應用技術型高校形勢與政策課教學實效性的渠道和措施

（一）堅持原則的堅定性與教學方法靈活性相結合，深入推進課程改革

原則的堅定性與策略的靈活性是是無產階級革命家歷來堅持和倡導的基本原則。對于任課教師來講，把原則的堅定性與教學方法的靈活性結合起來，是提高學生學習積極性，使其在形勢與政策課上有所收獲的重要法寶，也是深入推進課程改革的不二選擇。

首先，課程教學應堅持以學生為學習主體的原則?！耙匀藶楸尽斌w現在形勢與政策課上，就是以大學生全面發展為著眼點和動力?！靶蝿菖c政策教育必須以學生為主體，即尊重大學生的自主意識和個性發展，尊重他們的差異性與個體多樣性，充分考慮大學生的思想接受規律，把握其心理特點和成長成才的需要”[3]。大學生處于思想政治教育的主體地位，要以他們的全面發展為目標，關愛他們，滿足他們發展的實際需要。以更好地服務大學生為目的，改革和實踐思想政治教育，為實現大學生全面而自由的發展做出貢獻。因此在人的健康人格、個性培養和塑造方面，應最大程度地體現“以人為本”的教育理念，激發學生的主動性，獲得大學生的積極參與。

要遵循教育的規律，正確把握青年學生的思想特點和生理、心理發展的特點，充分了解青年學生的思想狀況，運用社會主義建設和改革開放豐富生動的實踐，簡明扼要、通俗易懂、生動活潑地進行教學，引導他們領會馬克思主義的精神實質，培養他們運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析和解決問題的能力，提高形勢與政策課教學的說服力和實效性。

其次，理論教學要堅持差異化教學的原則。差異化教學是指在教學活動中，根據學生興趣以及天賦的差別組織教學活動。我校作為藝術類院校，學生知識基礎和接受能力參差不齊，這就要求根據學生的學習狀況分級別進行差異化教學。對于知識基礎和接受能力比較好的學生，要全方位地對其進行黨和國家的路線方針政策教育，在夯實理論的基礎上，進一步拓展他們的知識面；對于知識基礎和接受能力比較差的學生，根據專業需求，在提高學生道德水準的同時將黨和國家的路線方針政策講清楚。在具體課程上，應深刻把握形勢與政策課的教學目標、本質規律，“聯系改革開放和社會主義現代化建設的實際，聯系大學生的思想實際，聚焦大學生的關注點和興奮點，回應大學生思想困惑和精神訴求”[4]，制定最為貼近學生的教學內容，使得教學內容能最大限度地符合學生的思想實際。由于新時代大學生了解時事的手段和渠道很多,任課教師應當加強與學生的交流,了解學生感興趣的內容,在備課時盡可能地把學生感興趣的內容加進去，將學生感興趣的內容作為案例來輔助教學，以獲得應有的教學效果。

再次，在具體的教學過程中，必須改變滿堂灌的教學模式，采用研討式教學法、案例教學法和啟發式教學方法。啟發式教學法（講授啟發、讀誦啟發、討論啟發、圖示啟發、滲透啟發及視頻啟發）、案例教學法以及研討式教學法是提高形勢與政策課實效性的重要方法。雖然這些教學方法在應用技術型高校里很難實施，但是不能因此對這些教學方法失去信心。必須認識這些教學方法在應用技術型高校適用的特殊性，尋找這些教學方法在應用技術型高校適用的特殊路徑。這就要求形勢與政策課教師更加深入地了解學生群體思想狀況，根據他們接受知識的特點和理解問題的能力，調整課程難度和進度。在教學活動中，教師可以有針對性地設計調查小組或者討論小組，結合最新發生的重大熱點事件設置相應的專題，組織和引導學生討論。通過學生的發言情況，把握學生的思想脈絡。持之以恒地堅持這些教學方法不僅有利于學生課上掌握更多的知識，也會提高教師的教學水平。師生雙方通過這種相互交流、相互溝通、相互啟發、相互補充，不但在知識、方法上相互促進，而且能夠很好地促進情感的交流，從而達到共識、共享、共進，實現教學相長、共同發展。

（二）培養和提升新媒體素養，運用高科技成果開展教學

隨著數字技術、網絡技術等高科技成果所形成的新的傳播手段和傳播形式的普及，新媒體條件下使用新的教學手段也是大勢所趨，微課、慕課都是新媒體的手段之一。形勢與政策課教學手段的選擇，必須適應當前信息化、碎片化的時代特點，把微課、慕課等新媒體手段充分運用到教學當中。會用作品向學生說話，善于通過影像制品服務教學，嫻熟地通過影像教學講中國故事、傳播正能量，這是21世紀形勢與政策課教師必備的素養?！?0后”的學生喜歡用眼睛看，而不太喜歡用耳朵聽，這就要求教師多用影像語言影響學生，通過影像化的語言達到“化人”的效果。

使用微課教學，方式是“視頻+導讀”。如果擬在課上采用微課方式，任課教師必須在課前完整地根據大綱要求完成微課制作，并根據課堂教學進度逐次播放，使播放的每個微課都能與課堂內容的知識點相關聯。微課輸出的特點是“圖像+聲音”。根據人的學習心理特點，這種多途徑的輸出手段，比單一途徑的教學手段能夠綜合地、更強烈地刺激學生的感覺器官和大腦，從而提高形勢與政策課的課堂教學效果。同時，根據課上學生的疑問點和反饋，教師下課以后應及時對共性問題制作新的微課，放到學生的微信群、QQ群里，讓他們觀看以形成自己的理解并完成作業。在幫助學生解決問題的同時，也可以起到引導、督促學生課下學習、提高學習效率的目的。

通過微信群、QQ群完成作業的監督、引導外，師生還應更多地聚集在一起，加強師生之間的平等對話，實現對學生課下的示范引導。在教師的引導下，進行基于互聯網的形勢與政策課學習。還應像有論者提出的那樣，“形勢與政策課程教研室要針對網絡等大眾傳媒的迅速發展，主動開通高水平教師主持的網上專家論壇，開辟微博、微信等新媒體空間，適時引導學生的在線交流，開展在線答疑”[5]。在群組完成答疑的過程中，把學生的注意力轉移到想要解決的最直接相關的問題上，引導學生運用馬克思主義立場、觀點、方法辯證地看待問題，避免陷入思想上的誤區?；ヂ摼W為基礎的微課、慕課教學，可以完成某些傳統課堂教學任務，但并不是說全部教學活動都可以由基于互聯網的新媒體來完成，新媒體教學平臺不能替代而只能輔助課堂教學。

（三）加強形勢與政策課教師隊伍建設，提高教師技能

加強教師隊伍建設是提高形勢與政策課教學實效性的關鍵環節。高校形勢與政策課是大學生思想政治教育的主渠道，對于培養中國特色社會主義事業建設者和接班人，具有重要意義。形勢與政策課教師隊伍，是黨的理論、路線、方針、政策的宣講者，是大學生健康成長的指導者和引路人，必須加強形勢與政策課教師隊伍建設。

首先，要創造條件給教師外出培訓機會，擴展教師知識面。按照中共中央宣傳部、教育部對師資力量的要求，“思政課教師應把知識體系和理論素質有機地結合起來。不僅在學術上具備專業的理論素質和能力，同時在理論的實踐運用過程中，能充分體現在對學生的日常管理過程中，形成具有思政課教師自身特點的‘雙師’型人才”［6］。“雙師型”教師標準的要求，對于應用技術型高校的教師來講，更加切合實際。怎樣實現“雙師型”呢？更多的外出接受培訓和參觀見學是一條重要的途徑。俗話說：“少見而多怪，見多而識廣”；要想給學生一碗水，教師就要成為一汪汩汩不竭的泉水。形勢與政策課教師只有經常外出參加培訓和考察，開闊眼界，接觸實際，不斷地獲取更多的信息，才能實現上述目的。應用技術型高校往往都是民辦院校，由于受經費制約，教師的脫產進修、攻讀學位與外出考察交流等活動，是一個瓶頸性環節；而有限的外出進修、考察、交流等機會，也偏重于學校的優勢學科專業教師，而包括形勢和政策課在內的公共課教師很少、很難享受到這樣的機會，致使形勢和政策課教師開展教學改革時，不能不陷于閉門造車、思路陳舊、創新乏力的窘境，很難達到課程設置的理想教學效果。因此，為提高包括形勢和政策課在內的公共課教師的理論素養和業務能力，推動他們貼近“雙師型”標準，應用技術型高校應加大對這部分教師培訓的經費投入。而要加大經費投入，首先要解決的又是觀念上對公共課不應有的忽視、輕視現象。須知，應用技術型高校培養出來的學生，絕不能只會對專業技術的應用，而必須是包括政治覺悟、道德素養在內的全面發展的社會主義的新人。包括形勢和政策課在內的公共課教師在實現這一目的過程中，擔負著不可或缺的重任。加大對他們的培訓投入，就是在培養全面發展人才上投入的具體表現。

其次，教師要切實提高自身使用先進教學手段和工具技能。大數據時代，信息和通訊技術發展變化很快，稍有懈怠就會落后于時代而被淘汰。作為傳道、授業、解惑的形勢與政策課教師，和所有的人民教師一樣必須在使用最新的教學手段和工具方面走在時代的前列。如果仍然停留在落后的教學手段使用上，不會及時使用新的教學手段和工具，必然降低教學的實效性。當前，形勢與政策課教師須在以下三個方面作出努力。

第一，互聯網技能。如上所述，形勢與政策課是一門時效性非常強的課程，需要任課教師及時發現熱點、關注熱點、跟蹤熱點，這樣才能系統地將課程教授清楚，才可以將碎片化的知識優化整合和再創造，以更好地適應學生對系統知識的需要。而互聯網是一個知識和資料的海洋，可以及時、方便地搜索和下載形勢與政策課教學所需的各種資料，還可搜索和下載有關教學乃至形勢與政策課的教學方法、教學案例等資料。

第二，數字技術技能。形勢與政策課所需的視頻的剪輯、微課的制作、PPT課件的制作是一門專業化很強的技術，又是任課教師必須能夠自己獨立完成的技術。有人認為，這些技能對年輕老師們來說不應該是什么問題，都會做的。但從目前實際情況看，形勢與政策課教師這方面的能力和技能并不盡如人意，不少教師尚有所欠缺或者說不夠精湛嫻熟，一些老師還需要學生輔助其完成PPT的制作。因此，強調形勢與政策課教師加強數字技術技能的學習和掌握并不是無的放矢。

第三，現代社交技能。30年前，師生之間的交往主要是紙質文字信函方式；十幾年前，師生之間主要溝通方式進步為移動電話、QQ等手段；新時期師生之間的交往溝通除了傳統的電話、QQ等，又增添了博客、微博、微信等。這就要求形勢與政策課教師必須適應新時期社交平臺的變遷，熟練地使用這些新的社交軟件和學生互動。如果一味以師者自居、高高在上，不能及時用學生喜愛的社交軟件進行交流，必然進一步拉大師生之間的距離，形勢與政策課教學效果就會大打折扣。

四、結語

形勢與政策課是高校公共課中一門很小的課程，以此作為研究課題似乎有小題大做之嫌。但馬克思主義關于矛盾特殊性與普遍性關系的原理告訴我們，矛盾的普遍性寓于特殊性之中。形勢與政策課雖然微小，但既是高校公共課的一部分，它就必然具有高校公共課固有的屬性；形勢與政策課教學中存在的問題和困擾，也在一定程度上反映著高校公共課普遍存在的問題和困擾。比如說公共課大班教學的問題，就是公共課任課教師都面臨的一個頭疼問題。因此，研究形勢與政策課教學不應只把眼光盯在這個狹隘的領域里，而應對整個應用技術型高校的公共課教學改革展開思考。著眼于這一點，本文可算作一篇拋磚引玉之作吧。

[1]國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》[EB/OL].中國政府網，2014-6-22[2016-10-8].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5147/201406/170695.html.

[2]尚慧.新媒體環境下高校形勢與政策課的實效性研究[J].吉林工程技術師范學院學報,2015(10):51.

[3]李合亮，王輝.新媒體與大學生形勢與政策教育[J].思想教育研究,2012(10)：52.

[4]黃蓉生.著力增強大學生思想政治教育的針對性實效性[J].思想理論教育導刊,2015(4):18.

[5]黃德杰.提升高校形勢與政策教育實效性的研究與探索[J].長春教育學院學報,2015(1):100.

[6]楊克.增強民辦藝術類院校思想政治理論課課堂實效研究[J].河北傳媒研究,2015(5):188.

（責任編輯：杭長釗）

2016-09-26

楊克，河北傳媒學院馬列部教師，碩士，研究方向：形勢與政策教學。