嚴曉波(蘭州銀行股份有限公司德隆支行,甘肅蘭州 730000)
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建設絲綢之路經濟帶甘肅黃金段的金融思考
嚴曉波
(蘭州銀行股份有限公司德隆支行,甘肅蘭州730000)
摘要:建設絲綢之路經濟帶,是我國向西開放,推動國內經濟社會平衡發展的重要戰略,而甘肅省作為絲綢之路的重要通道,提出了建設絲綢之路黃金段的宏偉目標,省內的金融機構應當深刻理解絲綢之路經濟帶的內涵,在這次難得的機遇中發揮好自身合理配置資源的作用,推動區域經濟和相關產業的發展。
關鍵詞:區域經濟學;絲綢之路經濟帶;甘肅;戰略;國際貿易
2013年,習近平主席在對哈薩克斯坦進行國事訪問期間,發表了題為《弘揚人民友誼,共創美好未來》的重要演講,提出了建設“絲綢之路經濟帶”的構想[1],這一構想不僅是順應全球經濟一體化趨勢的偉大構想,也對我國的區域經濟開發,社會穩定和國防安全有著重要的意義,因此引發了國內外的高度關注。
1.1建設絲綢之路經濟帶的歷史背景
絲綢之路經濟帶的提出不僅有深遠的歷史淵源,更有當今時世界政治經濟發展的現實意義。關于絲綢之路這一概念最早是由德國地質地理學家李希霍芬提出來的。這條由中國長安通往西方的羅馬帝國的長達7000英里的交通要道,曾經聯系著整個亞歐大陸的經濟,政治,文化。它起源于漢代,全盛于唐代,唐以后由于地緣政治的原因和海上絲綢之路的開通而逐漸衰落。近現代以來,隨著國際貿易的發展。各主要國家都對這一亞歐大陸的心臟地帶保持著濃厚的興趣,特別是隨著世界經濟一體化的發展,古絲綢之路的地域越來越引發各方的關注,美國的“絲綢之路戰略”,日本的“絲綢之路外交”,俄羅斯,伊朗,印度的“北南走廊”等,都表現出了各國爭奪這一地區的強烈決心。
1.2建設絲綢之路經濟帶的現實意義
而我國的“絲綢之路經濟帶”的提出,有著深刻的國際和國內兩方面的原因,其目標是實現國際國內的雙重平衡。從國際視角看,發展與周邊國家的睦鄰友好關系,營造良好的周邊環境,可以為國內的經濟發展和改革深化提供良好的發展條件。近年來,隨著全球局勢的變化,中國的發展環境受到了一定的沖擊,特別是對海洋缺乏控制力導致了貿易通道和能源通道受制于他人之手。同時中國的快速崛起也打破了傳統的地區和世界平衡,使得一些周邊國家心存顧慮,出現了一些不利的因素。美國也提出了重返亞洲,建立了TPP(跨太平洋伙伴關系協議),對中國的出口貿易造成了極大的沖擊。而中國在自貿協定方面相處于劣勢,除了與東盟國家和瑞士、韓國,新西蘭等少數國家有進展之外,與大量國家都未能展開關于自由貿易的深入磋商。金融危機和人民幣的較高幣值也使得的中國經濟發展的內外部環境發生巨大變化,成本的不斷提高和歐美等發達國家市場的萎縮,使得以勞動密集型產業為主的經濟發展模式受到了巨大的挑戰。在這樣的新形勢下,為了改變對外貿易和交通渠道受制于人的局面,我國繼續向西打通交通大動脈,開發新的有成長潛力的市場,以實現經濟上的突圍。
從國內視角看,“西進”有利于進一步的發展和深化改革,我國政府很早就開始醞釀西部地區的發展與建設,20世紀90年代我國就啟動了“西部大開發”戰略,但是目前東西部經濟發展差異太大依然是進一步深化改革面臨的重要問題之一。伴隨著此次產能調整和升級,同時也是我們繼續生化改革的需要,將會有大量的產業逐漸向西部地區遷移,以推動沿線地區的經濟發展,增強西部地區在對外貿易上的競爭力,同時也促進了東西部經濟與社會發展的平衡,為社會穩定和經濟持續發展打下堅實的基礎。
甘肅作為絲綢之路經濟帶上的重要通道和關鍵平臺,提出了建設絲綢之路黃金段,而擁有國家級新區的蘭州市也提出了要建設商貿中心,物流中心和經濟中心的宏偉目標。為了這一目標的實現,金融機構也應該做相應的工作。
2.1金融機構對交通運輸及物流行業的意義
絲綢之路經濟帶是由產業和人口的由點到線到面的輻射形成的,而作為骨干的就是第二亞歐大陸橋這一鐵路干線。而上海合作組織成員國簽訂的《上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協定,盡快簽署并落實這一文件,將打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道。而絲綢之路經濟帶帶給我們的一個重要改變就是未來陸路運輸有可能成為我國國際貿易的主要運輸方式。以重慶市在這一方面做的努力為例,由波蘭發車到重慶的貨運列車40英尺的集裝箱運費已經降到了6000美元,這一價格比起空運和海運來具有了相當的競爭力。而這一優勢是通過三方面的努力達成的,一是便捷通關,一次查驗;二是中俄德哈四國根據各自的鐵路里程數入股而成立的新型的物流公司,妥善處理的鐵路基礎設施建設方面的問題;三是通過改單向運輸為雙向運輸。運輸方式主要轉移到陸路這一改變,必然會刺激相關的基建和物流產業的發展,商業銀行應當著重注意對相關產業的信貸支持同時要加強相關的信用證,貿易融資等方面的業務創新和發展,以推動自身和地方經濟的發展。
2.2金融機構對國家貿易行業的意義
國際貿易是未來絲綢之路經濟帶的重要發展方向,自古以來絲綢之路就是一條重要的貿易通道,由東到西,經過東亞、中亞五國和西亞30多個國家,這是一個有著近三十億人口的大市場,而且有著遠大的發展前景,各國在貿易、能源和投資領域互補性很強,合作潛力巨大。中國在輕工業,制造業方面綜合實力很強,而這些國家在能源方面也有著得天獨厚的資源。2014年中亞五國貿易額達到了450億美元,較1992年建交之初翻了近100倍之多。即使與俄羅斯簽訂了4000億美元的能源大單,中亞國家依然是中國在能源供給方面的重要伙伴,尤其是在價格上有著很大的優勢。跨國的能源貿易需要不僅大量的資金,而且還需要進行大量的跨國結算,這對于以往跨境結算業務較少的西部地區的金融機構來說,既是機遇也是挑戰。商業銀行不僅應當加大對能源行業的支持,也應當加強對貿易行業,尤其是中小企業的支持。
2.3金融機構對人民幣國際化的意義
絲綢之路經濟帶的發展為我們帶來了一個契機,那就是人民幣有可能成為區域性的甚至國際性的結算貨幣。目前共有124個國家的最大貿易伙伴是中國,而絲綢之路經濟帶上的國家與中國的關系普遍較好,有使用人民幣作為國際結算貨幣的意愿,尤其是與俄羅斯和德國達成了可以以人民幣進行結算的協議后,人民幣在這一區域的結算不存在任何制度上的阻力,而商業銀行在結算業務中也要幫助推動人民幣作為區域性結算貨幣的發展,可以在政府的政策扶植下給予一定的費率優惠來推動人民幣影響力的擴大。
絲綢之路經濟帶的發展,是我國經濟突圍和平衡的一個契機,而我省的金融企業一定要在深刻理解國家規劃和戰略的基礎上發揮自己在刺激經濟活躍和合理配置資源上的重要作用,為我省建設絲綢之路黃金段和國家的向西開發發揮應有的作用,謀求自身的發展。
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