工程造價預結算審核內容及有關問題分析

蘇 典

南京揚子檢修安裝有限責任公司

工程造價預結算審核內容及有關問題分析

蘇 典

南京揚子檢修安裝有限責任公司

經濟的發展促進了建筑行業的繁榮，值得一提的是，建筑工程造價對于建筑工程的可持續發展至關重要。在建筑工程造價中，預結算的審核工作是保證工程造價具有合理性的重要環節。為了保證投資的有效性，實現工程項目的經濟效益，對資金進行合理控制勢在必行。

工程造價；預結算審核

一、前言

就施工單位而言，常常會在施工作業的過程中，發生超支的情況，對施工方的經濟利益造成了損害。因此，為了能讓施工方在進行建筑施工的過程中，對資金進行更加合理的使用，就一定要開展并做好對建筑工程造價的預結算審核工作。

二、建筑工程造價預結算審核工作內容

1.工程量的審核

在對建筑工程進行預結算審核時，首先應確定工程量。在實際審核過程中，有效值以內的誤差是被允許存在的，相關審計人員在工程量審計過程中，必須嚴格按照圖紙和相關的計算方法，仔細精確計算每一環節的工程量，對于其中涉及到的變動項目，應立即做出相應的調整，確保計算結果符合實際施工。

2.工程款項的審核

應對具體的項目款項的報批、發放等情況進行嚴格審核。在對工程費用審計的過程中，設計人員應嚴格按照相關規定接合同文件，對各工程項目進行一一核對.

三、建筑工程造價預結算審核問題

建筑工程造價預結算審核應用到的專業知識多，既要掌握財務管理知識，又要非常了解建筑工程預結算相關規范，接下來對造價工程預結算審核存在的問題進行匯總。

1.出現造價虛增現象

建筑工程施工中出現造價虛增現象。出現造價虛增主要體現在以下方面：一方面，施工單位為獲得更多經濟效益，以市場變化為由提高施工材料采購價格。同時，預結算審核人員對市場缺乏必要的了解，無法準確掌握施工材料價格波動信息，未及時發現存在的問題，導致工程造價增加。另一方面，審核人員對工程造價重要性認識不到位，缺乏與相關部門的有效溝通，不能收集有效信息，致使預結算審核質量受到嚴重影響。

2.監督體系落實不足

建筑工程造價預結算審核與施工單位利益直接相關，出現部分施工單位行賄審核人員的不良現象，究其原因在于其監督體系落實不足造成。一方面，審計人員責任心差，未切實從業主角度出發做好審核工作，導致未認真遵守預結算審核相關條款，但因監督體系落實差而未受到一定處罰。另一方面，未指派專門人員負責預結算監督工作或監督不力，致使審核人員開展審核工作中出現較多不良問題，嚴重影響預結算審核工作質量。

3.審核人員素質有待提高

審核人員素質直接影響建筑工程造價預結算審核工作質量，主要表現在：一方面，對相關規章制度不熟悉，從事審核工作時不注重法律法規規定的一些內容，導致審核工作出現一些問題。另一方面，自身專業水平較低，掌握審核知識不扎實等，審核內容不夠全面，如可能遺漏一些施工材料規格、價格的審核等，工程造價預結算目標的實現造成不良影響。

四、建筑工程造價預結算審核對策

建筑工程造價預結算審核涉及的內容較多，尤其需要比較專業的財務管理、建筑工程等知識，因此，為確保該項工作的嚴格落實，為工程造價控制目標的順利完成做好鋪墊，應積極采取相關措施，不斷提高預結算審核質量與水平。

1.明確預結算審核目標

明確預結算審核目標，為預結算工作的開展提供指導，可獲得事半功倍的良好效果。明確建筑工程造價預結算審核目標時應做好以下幾點：首先，負責建筑工程造價預結算審核的單位，應認真分析編制的預決算內容，掌握預決算內容的重點、難點。其次，在分析當前相關法律法規基礎上，結合建筑工程各項材料，制定不同階段預結算審核目標。最后，預結算工作審核實施前，組織審核人員召開審核工作座談會，具體部署審核工作的開展，將審核目標劃分到具體的個人，分工明確，使每位審核人員開展審核工作能夠有的放矢，從而實現審核工作效率的提高。

2.嚴格預結算審核流程

建筑工程造價結算審核流程一定程度上影響審核工作質量與效率，因此，在開展預結算審核工作時應嚴格工作流程：一方面，預決算審核單位應結合建筑工程合同、簽訂的協議等內容，結合工程實際，制定預決算審核流程，做好開展審核工作前的說明工作。另一方面，組織審核人員認真學習預結算審核新頒布的標準，嚴格遵守一些硬性條款內容，并通過制定相關規章制度，對審核人員行為加以約束，確保整個審核工作的穩步推進。

3.加強預結算審核監督

通常情況下，建筑工程施工周期長、投入資金多，為更好控制工程造價應充分做好預結算審核工作。同時，考慮到預結算審核與施工單位利益直接相關，因此，為防止審核人員出現受賄行為，應加強預結算審核的監督。首先，指派專門人員對預決算審核工作進行監督，了解審核人員審核流程及內容，嚴格依據相關規范檢查審核內容，以及時發現審核工作存在的問題。其次，加大懲罰力度。制定嚴格的規章制度，明確對審核工作違規事件的處罰，尤其一旦發現審核人員受賄行為嚴懲不貸，必要情況下移交司法機關，追究審核人員的刑事責任。最后，構建完善的預結算審核監督體系。良好的監督體系是監督工作得以長期運行的保障，因此，審核單位應結合自身預結算開展情況及工程實際，構建完善的審核監督體系，尤其應及時向業主如實匯報審核工作中存在的問題，更好的維護業主利益。

4.提高審核人員專業技能

在進行建設工程造價預結算審核時，一定要著重提高審核人員的專業素質與工作能力。①建設單位應聘用一些具備專業知識和良好素質的預結算審核人員，讓這部分人員針對工程造價展開深入研究和探析，然后制訂出行之有效的審核方法，借此提升建設工程的經濟效益，節省建造成本。②要對目前一些素質水平不足的審核工作人員展開定期培訓，提高其技術水準與知識水平，讓現有的審核人員也能提高工作效率。有關部門要注重培養工程造價預結算團隊的整體素質，不時對相關人員實行定期與不定期培訓和教育，積極提高工作人員的專業素質。

五、結語

當前我國的建筑工程項目日益增多，增強對該工程造價的預結算審核力度，改進審計方法，不僅可以實現對虛報、多報現象的有力打擊，還可以提升工程質量，為我國的城市化建設和社會主義現代化建設作出應有的貢獻。

[1]劉新華.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].科技經濟市場，2015

[2]姚元財，張天華.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].科技創新與應用，2016