邢臺市橋東區產業規劃研究

李園園 宋秋麗

河北大學

邢臺市橋東區產業規劃研究

李園園 宋秋麗

河北大學

邢臺市橋東區是老城區，歷史悠久，是全市的政治中心、文化中心，具有地理位置優越、文化資源豐富等多重優勢，但也因其是老城區面臨著許多劣勢。本文利用SWOT分析方法對邢臺市橋東區作了全面分析，旨在促進邢臺市橋東區良好發展。

老城區產業規劃

邢臺市橋東區是老城區，同時它還是該市的發祥地，有著三千多年的文明史，全區面積約六十七點六平方公里，總人口數將近三十萬，轄一個鄉、一個鎮和六個街道辦事處，是全市的政治中心、文化中心。橋東區坐落于邢臺市的中南部，全區南部為沙河市，東側與任縣、南和、高開區相連，北面與邢臺縣、內丘相接，以西為橋西區。全區地勢平坦，東北部原來為邢東煤礦，現已成為塌陷區。

它的發展優勢首先表現在區位交通優越。這里屬于平原地區，區位交通發達。距離北京、天津及各省省會城市近。全區主要南北方向的公路大動脈有 106 國道、107 國道、大廣高速公路以及京港澳高速公路；東西方向的主要公路為邢臨高速公路、青銀高速公路和邢汾高速公路，境內鐵路有京九鐵路、京廣高速鐵路以及規劃建設的邢和和邯黃鐵路。隨著高鐵的開通，邢臺到北京最短時間將縮至103 分鐘。三位一體交通系統的形成為邢臺市橋東區產業發展提供了交通方面的優勢。

其次，生態環境良好，文化資源豐富。南部七里河四季有水，環境優美，可為橋東區發展休閑旅游業提供便利條件。市區內河流通道順暢，水資源豐富。橋東區歷史文化遺產豐富，是邢臺市的歷史文化中心。借助其歷史文化地位，我們可以較好的將其融入到橋東區產業發展之中。

第三，政府政策有力。我市“十三五”規劃目標的設定，要緊密結合邢臺實際，充分體現中央和省委“十三五”規劃建議的要求。在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，經濟保持中高速，發展邁入中高端，到2020年如期全面建成小康社會;生產總值、城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番以上;經濟增長速度高于全省平均水平，質量效益提升幅度高于周邊地區，空氣質量改善程度大大高于以往;實現城市經濟和縣域經濟實力明顯提升，產業發展層次和水平明顯提升，城鎮化發展質量和水平明顯提升，基本公共服務能力和水平明顯提升。

發展劣勢主要表現在經濟基礎薄弱，屬于老城區，基礎設施建設相對落后，地理位置及資源存貯量都存在劣勢。其次，開發建設成本過高。主要因為橋東區舊區覆蓋面積較大，很多產業的建設都會涉及到用地拆遷問題。另外，橋東區技術人才不足，區域科研力量比較薄弱，缺乏對產業精通的專業人才。

發展機遇則體現在十三五計劃已經把京津冀一體化納入章程，橋東區因此可以積極承接北京、天津地區的產業轉移，從而優化本地區經濟結構。另外，河北省產業結構升級也為其帶來機遇。為了促進全省產業結構的整體提升，轉變經濟增長方式，增強綜合競爭力，河北省政府不斷加大資金投入，重點發展高新技術產業、裝備制造業和現代服務業。因此，對橋東區調整產業結構以及發展與自身條件相適應的產業提供了極大保障。

發展挑戰主要表現為產業開發與自然環境、歷史文化保護帶來的挑戰，招商引資競爭激烈帶來的挑戰，網絡購物對商業的沖擊帶來的挑戰。

綜合宏觀經濟發展環境、承接京津及周邊地區產業轉移、邢臺市橋東區產業發展的發展條件等因素的綜合分析，可以初步確定邢臺市橋東區產業發展適宜發展的產業方向。初選主導產業定位：商貿物流業、金融服務業、房地產業、休閑旅游文化創意產業。

對于商貿物流業來說，隨著人們生活水平的提高，對其依賴程度也是與日俱增。總體上來看其產業關聯度一般。物流企業服務層次較低，服務項目較少，只能提供單項運營，無法提供完整的全過程服務，沒有真正形成連結企業間配送的有效完整體系。京津冀經濟區產業結構升級以及邢臺市經濟的快速發展都為商貿物流業的發展帶來很好的機遇。

金融服務業的需求近年來也是呈不斷上升趨勢，目前邢臺市橋東區經濟發展環境較好，資本市場潛力巨大，隨著居民收入的逐年提高，全社會投資理財的觀念已基本形成，投資行為的增長，迫使投資者對金融服務業產品的專業化需求不斷加強，此外，資本市場結構趨于復雜化，市場間的關聯性逐漸增強，導致對金融服務業的依賴性也越來越強。因此，可以說金融服務業在橋東區具有很大的發展機遇。

房地產業因為城鎮化還處于加速階段，增長空間也是巨大的。房地產業在我國現階段發展過程中地位十分重要，僅房地產這一項產業就可以貫穿于我國社會經濟發展中的生產、流通、分配以及消費等各領域，相關 50 多個產業均可被其帶動，成千上萬余種產品和服務都直接或間接的與房地產有聯系。我國正在全面推進新型城鎮化建設，這些因素對于房地產業發展來說無疑是非常有利的發展機遇。

休閑旅游文化創意產業隨著人們對生活質量要求的提高，也逐漸向高端化發展。但是邢臺市橋東區只有一家四星級酒店，其余酒店質量一般，餐飲、住宿接待設施檔次不高。購物、娛樂、旅游服務條件有待提升。旅游商品品種少，地域特征不突出。特色景點沒有較好開發，交通可達性不高。總體來說，目前邢臺市及橋東區的旅游產業鏈較薄弱。目前北京、天津、河北地區旅游合作進一步深化，三地聯合簽署的《京津冀旅游合作協議》為邢臺市加快旅游業發展提供了良好的區域合作環境。

[1]邢臺市十三五規劃

[2]《邢臺市橋東區產業空間布局規劃研究》，吳巍

[3]邢臺市城市總體規劃

李園園，1992年，女，漢族，河北省辛集人，研究生在讀，河北大學，區域經濟學。