唐曉軍
廣西興安縣白石鄉農業服務中心
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小型農機存在的安全隱患與防范措施
唐曉軍
廣西興安縣白石鄉農業服務中心
摘 要:隨著我國經濟的不斷向前發展,產業結構不斷走向多元化,對于農業和工業等原材料等需求不斷增多。因此,我國政府也不斷提高農業的扶植力度,逐漸改變傳統的手工作業的農業結構,大力推廣農業機械,提高勞動生產率,促進我國農業的發展。目前,各種型號的農機已經普遍應用于廣大農村的農業種植之中。但是農民有關的專業知識缺乏,操作技術不成熟以及農機生產過程中的監管不力,殘次品較多,造成小型農機安全事故頻發。這不僅造成農業生產效率大幅度降低,而且威脅到農機使用者的生命安全。本文就是分析小型農機的特點,得出小型農機存在的安全隱患以及具體防范措施。
關鍵詞:小型農機;安全問題;解決措施
隨著我國政府把“三農”問題提上政府議程以及新農村建設活動的開展,我國不斷加大資金投入力度,大力推進農業機械化,改變農村傳統的耕種模式。現在小型農機已經走進農村的千家萬戶,成為我國農村進行勞作的主要工具。小型農機不斷使用,提高農業生產的效率,為實現農業現代化奠定主要基礎。但是我們也要意識到小型農機使用的過程之中存在大量的安全問題,頻發安全事故。由此,我們必須全面分析小型農機出現安全問題的原因,做好有關的防范工作,使小型農機與農業生產實現完美的結合,促進農業現代化的實現。
2.1農業本身專業知識缺乏
第一,農民的安全使用意識差。農民本身的文化水平低,缺乏有關專業知識,使用農機進行生產時經常出現不規范操作的現象。第二,農民的法律意識淡薄。農民普遍認為小型農機只是耕種的工具,無需辦證和年檢。有部分農民甚至在監督人員查到后,依舊不按照有關制度進行登記和年檢,固執的認為那是無用的工作,白白增加成本。第三,廣大農機操作者缺乏農機維護意識。農機在使用農機時基本不檢查機油量和零部件的磨損情況,不詳細閱讀農機操作的注意事項。由于廣大農機操作者不規范行為,為農機應用留下大量的安全隱患。
2.2鄉鎮農機管理部門對農機安全監督力度不夠
農機安全事故爆發的高峰期主要集中在春播﹑夏管﹑秋收三個階段,所以這段時間鄉鎮政府必須高度重視,要求農機監管人員到農業生產一線進行突擊檢查。但是我國基層政府部門卻不重視農機安全管理,大量的農機監管人員被安排其他工作,造成農機安全管理工作根本無法開展,農機安全管理監督體系無法建立。另一方面,農機監督管理機構不能及時處理安全事故,減少損失,從而導致農機使用存在大量的安全隱患。
2.3小型農機使用范圍廣泛,監管成本高
我國大型的農業機械主要應用于平原地區,使用地區相對集中,并且都在農機管理部門登記,監管方便容易。但是,小型農機分布在中國廣大農村,數量眾多,分布極廣,監管的作業量過大。同時我國農機管理機構的工作人員不足,難以進行有效的監督。
2.4小型農機報廢缺乏有關標準
我國大力提倡農業機械化,出臺農機購買補貼政策,導致我國農村的小型農機數量劇增。但是卻沒有出臺小型農機的回收和報廢制度,農機設備無法實現有效的更新換代。我國農村存在大量的老舊農機,無法達到農業生產的標準并且存在大量的安全隱患,出現安全事故的可能性也不斷提高。因此,我國必須出臺一套完整的小型農機報廢和更新換代制度。
3.1加大農機安全法律、法規知識的宣傳
第一,開展多種形式的安全知識教育。要使用多種形式,大力宣傳《農業機械安全監督管理條例》等法律法規,適應農村不同群體的需要,使農機安全使用意識深入人心。第二,宣傳工作社會化。政府部門要充分利用現在的大眾媒體﹑非政府組織以及社會團體,宣傳農機安全使用的有關知識,在全社會營造出農機安全使用的氛圍,使用農民形成農機安全使用意識。
3.2強化農機安全使用技術的培訓
政府部門要加強對農機生產經營機構的培訓,培養起遵紀守法﹑規范經營的意識,生產出合格的產品。此外,要建立嚴格的監督審查制度,對不合格的商家進行嚴格懲處,規范整個農機市場的經營秩序。此外,農機使用者也要詳細閱讀使用說明書,規范操作,降低操作風險。這樣就可以保證投入市場的小型農機是安全的,使用者操作是合理的,降低了農機發生事故的可能性。
3.3定期保養和檢修農機
首先,農機使用者必須按照有關規范對農機進行日常維護和保養,及時檢查有關零部件是否毀壞,保證各部分零部件都可以正常使用,從而減少安全事故的發生。其次,農機監督部門必須定期對農機進行定期檢查,淘汰落后﹑報廢的農機并且督促農戶對農機進行定期維護,及時排除農機中存在的問題,消除農機的安全隱患。
3.4建立農機監管體系
國家必須完善農機監管體系,加強監管,嚴格打擊不法商家。農家管理機構必須和司法部門相互配合,對嚴重違反農機生產法律法規的農機生產和經營機構必須嚴格依法打擊。同時要建立激勵制度,對于商譽良好的商家要進行獎勵,加大宣傳,營造一種合法經營的社會氛圍。
3.5完善農村交通運輸體系,改變農村道路通行能力
政府必須加大資金投入力度,完善農村交通運輸體系,提高農村對外溝通能力,消除不良的安全隱患。此外,必須提高農村道路修建的標準,配備完善的交通標志,減少農機由于道路問題爆發安全事故,促進農業生產效率的提高。
3.6加強農機的日常安全管理
第一,做好農機安全問題爆發源頭的處理。我國必須完善相關的法律法規,建立完善的農機安全監管的法律體系。此外,有關管理人員必須嚴格按照法律監管,規范農機生產和經營的秩序。第二,農機基層安全管理機構必須強化日常的監督行為。首先,農機監管人員必須在農機使用的高峰期,深入農業生產的第一線,糾正各種不合規范的行為。其次,農機管理部門要對重點農業大戶和農業機械合作專業進行大規模排查,處理無證﹑無牌農機,淘汰年久失修的農機。第三,加強指導,規范農機操作者的行為,糾正其中不合理的操作,從而減少由于不合理操作對農機造成的磨損。
農機安全生產和使用工作一直受到國家的高度重視。這不僅影響農業的生產效率,而且還對保證農戶生命健康和維護社會穩定具有重大的影響。隨著小型農機在農村的大范圍使用,安全事故也頻繁發生,嚴重影響農業現代的進程。因此,農機管理部門必須加強指導,嚴格監管,充分重視農機管理工作,保證每臺農機都登記造冊,按時進行年檢。此外,司法機關必須建立完善的法律監督體系,保證農機從生產到投入使用都是安全的,規范農機經營市場,減少農機安全事故的發生。
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