小型農(nóng)機(jī)存在的安全隱患與防范措施

唐曉軍

廣西興安縣白石鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

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小型農(nóng)機(jī)存在的安全隱患與防范措施

唐曉軍

廣西興安縣白石鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷走向多元化，對(duì)于農(nóng)業(yè)和工業(yè)等原材料等需求不斷增多。因此，我國(guó)政府也不斷提高農(nóng)業(yè)的扶植力度，逐漸改變傳統(tǒng)的手工作業(yè)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，各種型號(hào)的農(nóng)機(jī)已經(jīng)普遍應(yīng)用于廣大農(nóng)村的農(nóng)業(yè)種植之中。但是農(nóng)民有關(guān)的專業(yè)知識(shí)缺乏，操作技術(shù)不成熟以及農(nóng)機(jī)生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)管不力，殘次品較多，造成小型農(nóng)機(jī)安全事故頻發(fā)。這不僅造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度降低，而且威脅到農(nóng)機(jī)使用者的生命安全。本文就是分析小型農(nóng)機(jī)的特點(diǎn)，得出小型農(nóng)機(jī)存在的安全隱患以及具體防范措施。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)機(jī)；安全問(wèn)題；解決措施

1前言

隨著我國(guó)政府把“三農(nóng)”問(wèn)題提上政府議程以及新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，我國(guó)不斷加大資金投入力度，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的耕種模式。現(xiàn)在小型農(nóng)機(jī)已經(jīng)走進(jìn)農(nóng)村的千家萬(wàn)戶，成為我國(guó)農(nóng)村進(jìn)行勞作的主要工具。小型農(nóng)機(jī)不斷使用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定主要基礎(chǔ)。但是我們也要意識(shí)到小型農(nóng)機(jī)使用的過(guò)程之中存在大量的安全問(wèn)題，頻發(fā)安全事故。由此，我們必須全面分析小型農(nóng)機(jī)出現(xiàn)安全問(wèn)題的原因，做好有關(guān)的防范工作，使小型農(nóng)機(jī)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)完美的結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

2小型農(nóng)機(jī)存在的安全隱患

2.1農(nóng)業(yè)本身專業(yè)知識(shí)缺乏

第一，農(nóng)民的安全使用意識(shí)差。農(nóng)民本身的文化水平低，缺乏有關(guān)專業(yè)知識(shí)，使用農(nóng)機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范操作的現(xiàn)象。第二，農(nóng)民的法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民普遍認(rèn)為小型農(nóng)機(jī)只是耕種的工具，無(wú)需辦證和年檢。有部分農(nóng)民甚至在監(jiān)督人員查到后，依舊不按照有關(guān)制度進(jìn)行登記和年檢，固執(zhí)的認(rèn)為那是無(wú)用的工作，白白增加成本。第三，廣大農(nóng)機(jī)操作者缺乏農(nóng)機(jī)維護(hù)意識(shí)。農(nóng)機(jī)在使用農(nóng)機(jī)時(shí)基本不檢查機(jī)油量和零部件的磨損情況，不詳細(xì)閱讀農(nóng)機(jī)操作的注意事項(xiàng)。由于廣大農(nóng)機(jī)操作者不規(guī)范行為，為農(nóng)機(jī)應(yīng)用留下大量的安全隱患。

2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理部門對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督力度不夠

農(nóng)機(jī)安全事故爆發(fā)的高峰期主要集中在春播﹑夏管﹑秋收三個(gè)階段，所以這段時(shí)間鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須高度重視，要求農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行突擊檢查。但是我國(guó)基層政府部門卻不重視農(nóng)機(jī)安全管理，大量的農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員被安排其他工作，造成農(nóng)機(jī)安全管理工作根本無(wú)法開(kāi)展，農(nóng)機(jī)安全管理監(jiān)督體系無(wú)法建立。另一方面，農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不能及時(shí)處理安全事故，減少損失，從而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)使用存在大量的安全隱患。

2.3小型農(nóng)機(jī)使用范圍廣泛，監(jiān)管成本高

我國(guó)大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械主要應(yīng)用于平原地區(qū)，使用地區(qū)相對(duì)集中，并且都在農(nóng)機(jī)管理部門登記，監(jiān)管方便容易。但是，小型農(nóng)機(jī)分布在中國(guó)廣大農(nóng)村，數(shù)量眾多，分布極廣，監(jiān)管的作業(yè)量過(guò)大。同時(shí)我國(guó)農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)的工作人員不足，難以進(jìn)行有效的監(jiān)督。

2.4小型農(nóng)機(jī)報(bào)廢缺乏有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)大力提倡農(nóng)業(yè)機(jī)械化，出臺(tái)農(nóng)機(jī)購(gòu)買補(bǔ)貼政策，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村的小型農(nóng)機(jī)數(shù)量劇增。但是卻沒(méi)有出臺(tái)小型農(nóng)機(jī)的回收和報(bào)廢制度，農(nóng)機(jī)設(shè)備無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的更新?lián)Q代。我國(guó)農(nóng)村存在大量的老舊農(nóng)機(jī)，無(wú)法達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)并且存在大量的安全隱患，出現(xiàn)安全事故的可能性也不斷提高。因此，我國(guó)必須出臺(tái)一套完整的小型農(nóng)機(jī)報(bào)廢和更新?lián)Q代制度。

3防范和消除小型農(nóng)機(jī)安全隱患的措施

3.1加大農(nóng)機(jī)安全法律、法規(guī)知識(shí)的宣傳

第一，開(kāi)展多種形式的安全知識(shí)教育。要使用多種形式，大力宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，適應(yīng)農(nóng)村不同群體的需要，使農(nóng)機(jī)安全使用意識(shí)深入人心。第二，宣傳工作社會(huì)化。政府部門要充分利用現(xiàn)在的大眾媒體﹑非政府組織以及社會(huì)團(tuán)體，宣傳農(nóng)機(jī)安全使用的有關(guān)知識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造出農(nóng)機(jī)安全使用的氛圍，使用農(nóng)民形成農(nóng)機(jī)安全使用意識(shí)。

3.2強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全使用技術(shù)的培訓(xùn)

政府部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培養(yǎng)起遵紀(jì)守法﹑規(guī)范經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。此外，要建立嚴(yán)格的監(jiān)督審查制度，對(duì)不合格的商家進(jìn)行嚴(yán)格懲處，規(guī)范整個(gè)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序。此外，農(nóng)機(jī)使用者也要詳細(xì)閱讀使用說(shuō)明書，規(guī)范操作，降低操作風(fēng)險(xiǎn)。這樣就可以保證投入市場(chǎng)的小型農(nóng)機(jī)是安全的，使用者操作是合理的，降低了農(nóng)機(jī)發(fā)生事故的可能性。

3.3定期保養(yǎng)和檢修農(nóng)機(jī)

首先，農(nóng)機(jī)使用者必須按照有關(guān)規(guī)范對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)檢查有關(guān)零部件是否毀壞，保證各部分零部件都可以正常使用，從而減少安全事故的發(fā)生。其次，農(nóng)機(jī)監(jiān)督部門必須定期對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行定期檢查，淘汰落后﹑報(bào)廢的農(nóng)機(jī)并且督促農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行定期維護(hù)，及時(shí)排除農(nóng)機(jī)中存在的問(wèn)題，消除農(nóng)機(jī)的安全隱患。

3.4建立農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系

國(guó)家必須完善農(nóng)機(jī)監(jiān)管體系，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格打擊不法商家。農(nóng)家管理機(jī)構(gòu)必須和司法部門相互配合，對(duì)嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)生產(chǎn)法律法規(guī)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格依法打擊。同時(shí)要建立激勵(lì)制度，對(duì)于商譽(yù)良好的商家要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，加大宣傳，營(yíng)造一種合法經(jīng)營(yíng)的社會(huì)氛圍。

3.5完善農(nóng)村交通運(yùn)輸體系，改變農(nóng)村道路通行能力

政府必須加大資金投入力度，完善農(nóng)村交通運(yùn)輸體系，提高農(nóng)村對(duì)外溝通能力，消除不良的安全隱患。此外，必須提高農(nóng)村道路修建的標(biāo)準(zhǔn)，配備完善的交通標(biāo)志，減少農(nóng)機(jī)由于道路問(wèn)題爆發(fā)安全事故，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

3.6加強(qiáng)農(nóng)機(jī)的日常安全管理

第一，做好農(nóng)機(jī)安全問(wèn)題爆發(fā)源頭的處理。我國(guó)必須完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立完善的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管的法律體系。此外，有關(guān)管理人員必須嚴(yán)格按照法律監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的秩序。第二，農(nóng)機(jī)基層安全管理機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化日常的監(jiān)督行為。首先，農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員必須在農(nóng)機(jī)使用的高峰期，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一線，糾正各種不合規(guī)范的行為。其次，農(nóng)機(jī)管理部門要對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)大戶和農(nóng)業(yè)機(jī)械合作專業(yè)進(jìn)行大規(guī)模排查，處理無(wú)證﹑無(wú)牌農(nóng)機(jī)，淘汰年久失修的農(nóng)機(jī)。第三，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)機(jī)操作者的行為，糾正其中不合理的操作，從而減少由于不合理操作對(duì)農(nóng)機(jī)造成的磨損。

4結(jié)語(yǔ)

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和使用工作一直受到國(guó)家的高度重視。這不僅影響農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，而且還對(duì)保證農(nóng)戶生命健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重大的影響。隨著小型農(nóng)機(jī)在農(nóng)村的大范圍使用，安全事故也頻繁發(fā)生，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代的進(jìn)程。因此，農(nóng)機(jī)管理部門必須加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，充分重視農(nóng)機(jī)管理工作，保證每臺(tái)農(nóng)機(jī)都登記造冊(cè)，按時(shí)進(jìn)行年檢。此外，司法機(jī)關(guān)必須建立完善的法律監(jiān)督體系，保證農(nóng)機(jī)從生產(chǎn)到投入使用都是安全的，規(guī)范農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生。

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