許 勇
?
建筑工程施工過程中監(jiān)理應重視的問題和對策
許 勇
云南錫業(yè)建設監(jiān)理公司
摘 要:建筑工程施工監(jiān)理是建設項目管理中的一項重要工作,其貫穿整個建筑施工過程,工程監(jiān)理的有效開展,有利于維護建筑市場秩序,提高建筑施工的質(zhì)量。
關鍵詞:建筑工程;施工監(jiān)理;問題;對策
建設工程監(jiān)理指的是業(yè)主委托的專業(yè)化工程建設監(jiān)理單位,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設標準、設計文件和監(jiān)理合同等來監(jiān)督管理工程項目建設,促使項目投資目的得到實現(xiàn)。
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,提高工程監(jiān)理的管理能力,是社會和政府對監(jiān)理企業(yè)的基本要求。建筑工程施工過程中的監(jiān)理在工程建設中占有極其重要的地位,施工工程中的監(jiān)理成敗決定著工程監(jiān)理的成敗,決定著業(yè)主、社會對監(jiān)理單位的評價,決定著監(jiān)理單位在市場的生存和發(fā)展。
2.1.安全監(jiān)理
安全監(jiān)理是工程施工過程中監(jiān)理部工作的重點、難點,必須高度重視。質(zhì)量安全是監(jiān)理企業(yè)的生命線,來不得半點馬虎。解決對策:
2.1.1根據(jù)法律法規(guī)、工程強制性標準,履行建設工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責,將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則。根據(jù)工程項目的實際情況,加強對施工組織設計中涉及安全技術(shù)措施的審核,加強對專項施工方案的審查和監(jiān)督,加強對現(xiàn)場安全事故隱患的檢查。
2.1.2認真審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系,包括審查施工單位安全生產(chǎn)許可證的符合性和有效性;審查施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格;核查施工單位機械和設施的安全許可驗收手續(xù);審查專項施工方案中安全技術(shù)措施是否符合工程建設強制性標準。
2.1.3施工階段,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時,應簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位整改;情況嚴重的,及時簽發(fā)工程暫停令,并同時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停工整改的,及時向工程所在地建設主管部門報告。
2.2變更、簽證
不重視施工過程中的隱蔽、變更簽證,管理混亂,不能真實反映工程實際情況,出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。解決對策:
2.2.1充分發(fā)揮業(yè)主在投資控制方面的龍頭作用,完善管理制度,規(guī)范建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的職責,明確規(guī)定各職能部門,各相關人員的職責。
2.2.2提高相關人員的責任心和業(yè)務水平,嚴把設計變更和工程簽證關,設計變更、隱蔽簽證的項目、內(nèi)容、數(shù)量要完整清楚,必須得到建設單位的認可。
2.2.3建立變更、隱蔽簽證臺帳。堅持實事求是原則,不弄虛作假。杜絕不符合規(guī)定的現(xiàn)場施工簽證。
2.2.4應在工程項目施工中對“變”和“簽”兩環(huán)節(jié)進行控制,而不是到了工程竣工結(jié)算時再控制。
2.3進度控制
進度控制是三大控制目標之一,做好進度控制工作,按期完成工程項目。解決對策:
2.3.1業(yè)主在考慮工期安排時,要把辦理項目行政許可手續(xù)、土地使用、規(guī)劃、招投標、施工許可證、設計進度、施工圖審查、設備訂貨及到貨、外部供水、供電(供汽)、資金到位情況等因素綜合考慮。
2.3.2了解施工合同文件、進度計劃,明確施工進度控制的目標和要求,制定相應的流程、方法和措施,針對工程特點確定工程進度控制的重點和目標值,將實際進度控制在計劃工期范圍內(nèi)。
2.3.3對施工進度計劃的實施情況進行動態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)實際進度嚴重滯后且影響合同工期時,簽發(fā)監(jiān)理通知單,召開專題會議,要求施工單位調(diào)整措施加快施工進度,并督促其按調(diào)整后批準的施工進度計劃實施。
2.4監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的作用發(fā)揮
監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則是項目監(jiān)理部開展監(jiān)理工作的指導性技術(shù)文件,但實踐工作中,卻變成了監(jiān)理單位編制報給行政主管部門,業(yè)主的規(guī)定文件,成了“寫在紙上,裝在盒中”的文件, 對實際中的監(jiān)理工作,沒有起到應有的指導作用。解決對策:
2.4.1監(jiān)理規(guī)劃應結(jié)合工程實際情況,明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標,確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施,能對有效實施建設工程監(jiān)理做好指導工作,保證項目監(jiān)理部能圓滿完成所承擔的建設工程監(jiān)理任務。
2.4.2對項目監(jiān)理部門日常工作的檢查,要把是否按照《監(jiān)理規(guī)范》、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施實則開展監(jiān)理工作作為檢查的重點工作之一。
2.4.3監(jiān)理公司要把項目監(jiān)理部落實監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的工作目標作為對項目監(jiān)理部工作考核的一個重要指標。對照規(guī)劃、細則。找出監(jiān)理工作中的不足,總結(jié)、分析教訓,提高監(jiān)理工作水平。
2.5設計交底和圖紙會審的作用得不到充分發(fā)揮
不重視設計交底和圖紙會審的工作,把設計交底和圖紙會審工作作為程序過程,造成施工中變更、返工等問題層出不窮。解決對策:
2.5.1設計交底和圖紙會審前,總監(jiān)組織監(jiān)理人員熟悉工程設計文件,了解設計意圖和設計特點、工程關鍵部位的質(zhì)量要求;對主要工程材料、構(gòu)配件和設備的要求;對施工技術(shù)的要求及涉及工程質(zhì)量、施工安全應注意的事項。發(fā)現(xiàn)圖紙差錯,將圖紙中的質(zhì)量隱患消滅在萌芽之中。
2.5.2協(xié)助建設單位做好設計交底和圖紙會審的組織工作,正確貫徹設計意圖,加深對設計文件特點、難點、疑點的理解,確保工程質(zhì)量。認真聽取設計單位對特殊的工藝要求,建筑、結(jié)構(gòu)、工藝、設備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題說明。促使各專業(yè)的問題在施工前解決,避免“工程竣工驗收之日,就是技術(shù)改造開始之時”的情況發(fā)生。
2.6第一次工地會議不能開好頭
不重視第一次工地會議,把其作為一個碰頭會、介紹會,錯過了一次寶貴的技術(shù)業(yè)務交流、工作安排和感情溝通的機會。解決對策:
2.6.1第一次工地例會,是業(yè)主主持的,建設工程尚未全面展開、總監(jiān)下達開工令前,業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位對各自人員及分工、開工準備、監(jiān)理例會的要求等情況進行溝通和協(xié)調(diào)的會議,是檢查開工前各項準備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會議。是搞好工程施工的動員會,是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一工作方法的重要會議,應高度重視。
2.6.2總監(jiān)要在第一次工地會議上,介紹監(jiān)理工作目標、范圍和內(nèi)容、項目監(jiān)理機構(gòu)及人員職責分工、監(jiān)理工作程序、方法和措施。明確監(jiān)理例會時間、內(nèi)容、參會人員等。
2.6.3總監(jiān)要在召開第一次土地例會之前,組織監(jiān)理部認真做好設計圖紙和對應規(guī)范、標準的學習和領會,統(tǒng)一監(jiān)理部內(nèi)部的工作規(guī)程、標準,明確監(jiān)理部內(nèi)部人員的分工和職責。
2.7進場材料的質(zhì)量把關不嚴
對進場的材料、構(gòu)配件、設備的檢查、檢驗是質(zhì)量控制工作中的重要環(huán)節(jié),由于施工、監(jiān)理單位的把關不嚴,造成工程質(zhì)量下降。解決對策:
2.7.1必須以高度的責任感和責任心,按相關規(guī)范、規(guī)程開展檢驗工作,認真審查施工單位報送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量證明文件,并按有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定,對用于工程的材料進行見證取樣、平行檢驗。
2.7.2對業(yè)主認可的材料樣品,進行收集封存,相應材料進場時,以樣品為標準,凡低于樣品質(zhì)量的材料一律不允許進場施工。
總之,在建筑工程的施工過程中,監(jiān)理發(fā)揮著十分重要的作用,其職能的發(fā)揮,直接決定到工程施工質(zhì)量、安全和進度,因此,需要對其有足夠的重視。要把握和處理好建筑工程施工過程中的監(jiān)理難點和問題,采取針對性的措施和策略,將監(jiān)理職能充分發(fā)揮出來,提升監(jiān)理成效。
參考文獻:
[1]姚力生.淺析建筑工程施工監(jiān)理難點及對策[J].建材發(fā)展導向,2014,3(10):123-125.