武陵山片區文化旅游產業集群發展研究

龔美慧,王鐧梁

(張家界旅游學校 導游部，湖南 張家界 427000)

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武陵山片區文化旅游產業集群發展研究

龔美慧,王鐧梁

(張家界旅游學校 導游部，湖南 張家界 427000)

產業集聚發展是現代區域經濟發展的重要選擇。武陵山片區文化旅游產業現階段存在產業集聚發展的必要性，并具備了資源、市場、政策、交通等各方面的有利條件，但文化旅游產業的集聚發展仍存在一些障礙，需要采取一系列措施促進文化旅游產業的集聚發展:發揮政府推動作用、破除地方保護主義壁壘、加強公共服務體系建設、繼續優化旅游交通條件、加強民俗文化資源的傳承與創新等。

武陵山片區；文化旅游；產業集群

隨著人們生活水平的不斷提高，原來以觀光為主的旅游已經逐漸向體驗性、文化性更強的文化旅游轉變。這種需求的快速增長，為武陵山片區文化旅游產業的發展帶來了前所未有的機遇。 武陵山片區內具有豐富多彩的民俗文化，旅游業在地區經濟發展中的主導作用逐漸顯現，文化與旅游產業的融合已初見成效。為了更好地發揮文化旅游產業在扶貧攻堅中的作用，本文結合武陵山片區的實際情況，提出旅游文化產業集聚發展的思路。

一、武陵山片區文化旅游產業集群發展的必要性

(一)區域經濟發展需要

武陵山片區作為國家14個扶貧攻堅主戰場之一，扶貧是近幾年重要的發展目標。產業發展必須有利于區域經濟發展需要。《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011—2020)》戰略文件也明確提出了通過旅游產業和文化產業進行扶貧，以促進區域經濟的發展。片區內的每個地區如果僅憑自己的力量單一發展旅游產業或者文化產業，都很難滿足區域經濟快速發展的目的。如果能實現文化旅游產業集聚發展，將片區內的優勢資源整合起來，對區域經濟發展的推動力將大大加強。[1]

(二)旅游產業競爭激烈

隨著全國各地對旅游業發展的日益重視，旅游業在地區與地區之間、區域內部之間的競爭愈發激烈。武陵山片區地處我國中西結合帶，中部地區濃厚的歷史文化和西部地區獨特神秘的地域文化都對現階段該片區文化旅游業發展構成了競爭壓力。在片區內部各地區也存在旅游環境和旅游資源的相似性，區域競爭非常明顯，如果各自為政必然會加劇內部沖突。這種內外競爭同時存在的現象，迫使武陵山片區旅游文化產業走上集聚的道路。

(三)文化遺產資源保護的需要

武陵山片區內雜居了土家族、苗族、侗族、白族、回族等九個少數民族，少數民族文化遺產資源豐富。武陵山片區區域經濟發展長期落后，隨著社會的不斷發展變遷，當地人們迫于生計，逐漸忽視了對民族文化遺產的保護與傳承，現存的文化遺產也有些發生了變異，民族文化生態系統受到嚴重威脅，急需有效保護。[2]文化旅游產業集聚發展將為區域內的文化遺產資源保護提供保障。

(四)旅游需求出現新的特點

隨著我國節假制度的改革，人們休閑時間的增多，出游需求不斷膨脹。同時，人們的消費觀念發生了改變，旅游需求出現了新的特點，對產品的內涵要求越來越高，追求精神享受，注重產品體驗價值。對武陵山片區來說，單一的文化旅游產品很難形成長久吸引力，為了適應現代旅游需求的變化，把片區內的多樣化文化資源集聚起來，實現文化旅游產業規模化發展是今后發展的重要選擇。

二、武陵山片區文化旅游產業集群的條件分析

(一) 資源條件

武陵山片區是我國旅游資源富集地區，擁有十分豐富的文化旅游資源，在漫長的歷史發展過程中形成了以土家族、苗族、侗族等文化為特色的多民族地域性文化，民俗風情濃郁。此外，各種歷史文化古跡、古鎮、名城數量較多，品質較高，紅色文化資源也相對獨特。因此旅游文化資源種類繁多且具有較強的相似性，分布也相對集中，文化融合和開放程度都較高，相互之間交流不存在文化障礙。這種資源的豐富性和融合性非常有利于旅游文化產業的集聚發展。

(二) 市場條件

經過二十多年的發展和積累，武陵山片區旅游市場已經初具規模，并有繼續擴大發展的趨勢。國內市場供給非常充足，境外市場目前主要為港澳臺、日韓等地，前景較好，特別是張家界、鳳凰兩個旅游目的地，一直以來都是武陵山片區旅游市場的中堅力量，具有了良好的市場品牌效應，旅游接待人數和旅游收入逐年增高，并且已經具有了一定的市場輻射能力。隨著武陵山片區交通條件的不斷改善，可進入性不斷提高，武陵山片區旅游市場還將進一步。良好的市場條件為片區內旅游文化產業集聚奠定了一定的基礎。

(三)政策條件

近幾年來，為了促進旅游業發展，國家及地方層面都推出了一系列的政策。2009年以來，國務院先后發布了《國務院關于加快發展旅游業的意見》《全國紅色旅游發展規劃綱要》《國民旅游休閑綱要》《旅游法》《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》等，其中都提到要大力發展文化旅游產業。武陵山片區各地也紛紛出臺政策響應國家戰略，編制了《武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃》，并啟動了《武陵山片區旅游發展規劃》，設立了武陵山片區旅游產業發展基金等。這些自上而下的政策為武陵山片區文化旅游產業的集聚發展提供了重要的保障作用。

(四) 交通條件

交通條件是決定集群與否與集群程度高低的重要因素。武陵山片區交通網絡日益發達，現有張家界荷花國際機場、鳳凰—銅仁機場，開通了80余條國內國際航線。包茂、滬渝高速貫穿全境，張花高速、黔恩高速、酉沿高速、秀松高速等多條連接線構成武陵山高速旅游環線，長達1200公里。2014年底開工建設的黔張常高鐵將進一步提升武陵山片區的交通便捷性，打通片區與我國西南地區、以及華東、華北地區的通道。交通設施的逐步完善將整個武陵山片區在地域上緊密聯系起來，為武陵山片區的文化旅游集群發展創建了有利的空間移動條件，將促進該片區文化旅游集群發展演進。

三、武陵山片區文化旅游產業集群發展的主要障礙

(一) 利益主體思想觀念滯后

武陵山片區長期處于經濟落后的局面，地方政府和居民的思想觀念也相對滯后。在區域合作、產業集聚發展進程中，傳統的觀念和習俗阻礙了人們創新。地區政府缺少對文化旅游產業的長遠布局，政府之間也缺少有效合作；企業缺少創新思維和科學的管理制度，文化旅游產品雷同，創意不足；居民參與文化旅游的意識不強，對民族文化缺乏足夠的自信，文化的自我保護意識不強等。這些參與的利益主體在思想觀念上的落后，嚴重阻礙了武陵山地區文化旅游產業集群的發展和集群結構的優化。

(二) 文化資源面臨保護危機

武陵山片區擁有非常豐富的非物質文化遺產資源，但隨著經濟的發展和現代生活觀念的改變，片區內的一些文化資源出現了被破壞和毀滅的危機。大量傳統建筑和建筑群的完整性受到各種破壞，不少非物質文化遺產面臨無人傳承的威脅，一些傳統手工技藝、民族音樂等在市場化進程中逐漸失去了原真性。[3]在開發的文化旅游產品中，文化內涵體現不足，沒有很好地進行保護和利用。這種現狀如果繼續下去，對片區文化旅游集聚發展是非常不利的。

(三) 企業之間存在內部競爭

現階段，在武陵山片區文化旅游產業發展中，產業內部各地區各企業間存在一些惡性競爭現象，成為集群發展的制約因素。如在開發文化旅游產品中，旅游演藝產品逐漸增多，但開發企業大多按照商業化的操作模式，互相攀比舞臺的高科技效果，演員大多來自外地，對產品本身的文化挖掘有限。土司文化作為武陵山片區的重要文化資源，在片區內的張家界、湘西州、湖北恩師和貴州銅仁都有遺址分布，景區產品具有較強的雷同性，多是建筑、雕刻或者是遺物，自身的經營特色和發展方向不明確，土司文化挖掘得不夠深，因此彼此之間難免形成競爭。如果把這些文化資源進行整合、集聚，理順產品之間的關系，這種內部競爭的現象可能會得到改善。

(四) 旅游公共服務建設落后

文化旅游產業融合了文化產業和旅游產業的特點，這兩個產業都具有極強的開放性，需要完善的公共服務體系予以保障。目前，片區內旅游公共服務設施建設整體落后，而且各地發展嚴重不平衡。主要城市及周邊景區因為長期投入和建設，情況相對較好，但大多數偏遠地區，因為地理位置和閉塞的交通，又急于發展旅游業，水、電、通信等基本公共服務體系建設遠遠跟不上，處于粗制濫造的階段，嚴重影響了文化旅游的發展。這種不平衡現象，也使得武陵山片區文化旅游產業集聚發展很難在短時間內實現，好的資源還要有完善的公共服務體系，才能真正吸引旅游者。

(五)信息網絡化尚未形成

互聯網技術的不斷更新，為產業集聚提供了很好的信息共享條件。產業的集聚發展對信息技術依賴性較高，信息網絡化有利于利益主體之間更好地交流和溝通。現階段，各行各業紛紛思考在“互聯網+”下的發展路徑，武陵山片區文化旅游企業在這方面還比較欠缺。武陵山片區至今沒有建成一個完備的整體旅游信息網絡體系，各個地區之間缺乏網絡連接性、通達性，缺乏有效的信息溝通與協調機制。也尚未形成專門的文化旅游咨詢服務體系，旅游者缺少深入了解片區內文化旅游產品的平臺。盡早完善信息網絡化建設，將有利于推進文化旅游產業集聚發展。

四、武陵山片區文化旅游產業集群發展的對策建議

(一)發揮政府推動作用

政府在武陵山扶貧攻堅片區的經濟發展中扮演著很重要的角色，文化旅游產業集聚同樣需要發揮政府的推動作用，各地政府通過制定優惠政策，促進文化旅游產業集聚，同時可為文化旅游產業集群發展創造良好的硬件條件，對資源投入和資本輸入有重要的導向作用，能為集群的形成和發展創造很多宏觀的有利條件。

(二)破除地方保護主義壁壘

地方保護主義是思想觀念落后的表現，會阻礙文化旅游產業的集聚發展。因此要破除盲目排外思想，樹立科學的產業發展觀念，不論是政府、旅游相關企業還是旅游從業人員，都要擁有一顆接受包容的心，不再各自為政、持續片區內部惡性競爭，要努力尋求和創造共同利益，破除地方保護主義壁壘，合理有效地解決文化沖突和利益沖突，通過合作攜手管理經營，共享文化旅游產業發展帶來的集聚效益。[4]

(三)加強公共服務體系建設

旅游公共服務體系建設越完善，文化旅游產業集聚實現起來越容易。武陵山片區要著力完善張家界、鳳凰、銅仁等幾個旅游中心城市的集散功能，加強主要城市特色文化街區和購物休閑功能等旅游公共服務體系建設。同時要完善相應的旅游應急預警機制和應急救助系統，發布安全信息，增強應急反應。加快建設旅游信息配套設施，建立片區旅游咨詢服務中心，建設好目的地與旅游者的溝通平臺。

(四)繼續優化旅游交通條件

良好的交通是實現產業集聚的物質基礎。要促進武陵山片區文化旅游集聚發展，不僅要更大限度的利用區域內已有的交通優勢，還需要拓展航空、鐵路、高速公路的交通運輸能力輻射范圍，最大化地發揮高速公路和高鐵在旅游中的吸引作用。同時提高交通運輸組織管理的能力和效率，減少旅游者的時間成本，并加強自駕車服務設施建設，做好自助游的旅游服務接待，更好地滿足旅游者的多樣化需求。

(五)加強民俗文化資源的傳承與創新

文化旅游產業集聚要特別注重對各種文化資源尤其是非物質文化遺產的傳承和保護。首先要保護好這些民族文化的生存土壤和物質環境，保護好土家族、苗族、侗族、白族等少數民族的傳統文化，對其原真性和完整性做好保護，鼓勵年輕人留下來傳承民族文化。另一方面，企業要深度挖掘文化資源的內涵和價值，讓游客參與和體驗不同風俗習氣的生活方式，真正理解武陵山片區的文化魅力。

[1] 武陵山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011—2020)[EB/OL].(2012-03-22)http://www.iwuling.com/column/yaowenjujiao/mingsheng/ziliaoku.

[2] 孫志國，鐘儒剛，等.武陵山片區物質文化遺產資源的保護與文化旅游開發[J].江西農業學報，2012(12)：170-174.

[3] 戴楚洲.武陵山片區民族文化旅游產業發展研究：以湖南省武陵山民族地區為例[J].銅仁學院學報，2013(1):8-9.

[4] 袁丹,雷宏振.我國西部地區文化旅游產業發展效率與產業集群研究[J].內蒙古社會科學(漢文版)，2013(4):161-162.

責任編輯：長 河

Study on the Industry Cluster Development of Cultural Tourism in Wuling Mountain Area

GONG Meihui, WANG Jianliang

Industry cluster development is an important choice for regional economy development in modern time. It is necessary for cultural tourism industry to develop in cluster in Wuling mountain area at this stage and the area has some advantages in resources, market, policy, transportation etc. There are still some obstacles for cluster development in cultural tourism industry and a series of measures are needed to exert the promotion role of the government, to get rid of local protectionism barriers, to strengthen the public service system, to optimize the tourist traffic conditions, and to strengthen the heritage and innovation of folk culture.

Wuling mountain area; cultural tourism；industry cluster

2016-07-5

龔美慧(1965—)，女，土家族，湖北張家界人，副教授，碩士。

F592.7

A

1671-8275(2016)05-0093-03