工會探索普惠制服務的一項重要舉措——邢臺市創新開展“工會會員一卡通”工作

□河北省邢臺市總工會韓笑

工會探索普惠制服務的一項重要舉措——邢臺市創新開展“工會會員一卡通”工作

□河北省邢臺市總工會韓笑

“工會會員一卡通”（以下簡稱“會員一卡通”）是河北省邢臺市總工會探索普惠制服務的一項重要舉措，對于提高工會服務職工群眾的實效，增強工會組織的吸引力、凝聚力，促進經濟社會發展具有重要意義。目前，邢臺市為職工辦理“會員一卡通”2.1萬張，覆蓋單位246家，吸引了200多家優惠商參與活動。

創新服務形式，優化社會資源，實現服務職工“普惠化”

“四大功能”，全面創新服務形式。“邢臺市工會會員一卡通”，是面向邢臺市全體工會會員開展普惠式服務的銀行貸記卡，該服務卡具備4大功能：一是身份識別功能。體現持卡人工會會員身份，實現工會會員基本信息動態管理；二是消費服務功能。邢臺市總工會整合社會資源，為持卡會員在醫療醫藥、商業零售、金融保險、運動健身、文化娛樂、旅游餐飲等7大行業35個類別的200多家服務消費網點提供特惠消費服務，并可以通過消費積分在網上換購禮品；三是保障幫扶功能。持卡會員可享受工會組織提供的技能培訓、職業介紹、法律援助、勞動爭議調解、心理咨詢等服務；四是金融服務功能。該卡具備透支、轉賬、支付等各類金融功能，持卡會員除了享受免收辦卡工本費、年費、小額賬戶管理費、郵品預定、積分兌換等金融優惠服務外，還可以享受定制的理財產品和優惠貸款等工會會員專享服務。“會員一卡通”的辦理，實現了工會服務方式的“三個轉變”：一是工會維權服務對象從一般困難職工、困難勞模向以困難職工、困難勞模為重點并服務全體會員職工的轉變；二是工會維權服務手段從依靠工會資源向聯合社會資源和市場資源的轉變；三是工會保障服務從集中式為主向日常化服務的轉變。

“三方合力”，充分整合社會資源。此項工作由邢臺市總工會聯合中國郵政儲蓄邢臺分公司、邢臺光波通網絡公司三方聯合進行、共同推進。一是邢臺市總工會主力推動。該市總工會成立了“會員一卡通”工作領導小組，下設專門辦公室，負責與有關單位協調、溝通，謀劃整體方案，制定政策文件，并督促指導全市各級工會“會員一卡通”活動的開展。邢臺市總工會主要領導親自召開重點單位調度會，該市總工會班子成員定期到分包縣督導檢查工作，專項工作小組成員赴河南安陽等地就工會服務卡問題實地考察學習。此外，由邢臺市總工會牽頭，每半個月召開一次市總工會、郵儲銀行和光波通公司三方協調會，就重點難點問題進行溝通協調，確保及時發現問題、解決問題。二是合作銀行積極辦理。郵政儲蓄銀行負責對工會會員信息的采集及“會員一卡通”貸記卡的發放和使用。加派專人集中時間落實此項工作，制定了詳細的“會員一卡通”貸記卡設計、報批、制卡及工作流程，并上門在大型企業和機關事業單位現場辦理“會員一卡通”業務。在項目啟動至今的9個月時間里，已進駐會員單位300余家，發放傳單近5萬份，現場組織講座200余場。三是網絡公司完善服務。光波通網絡公司利用最新的網絡通訊技術，負責聯絡、組織、管理加盟商，創建了“愛我邢臺——工會會員一卡通服務”網站和“愛我邢臺”微信平臺，將各個授權服務商的優惠打折情況及時更新并予以公布，確保工會會員能夠得到最優惠的折扣。

“三項制度”，確保項目健康發展。一是考察簽約機制。對于申請加入的商家實行嚴格的準入制度，對其經營資質、社會信譽進行認真審核，并與每一家服務商簽訂合作協議，明確雙方的責任和義務，規范服務行為。對一些社會知名度、信譽度較高的單位如“居然之家”、“天天便利”等，邢臺市總工會的同志多次主動上門做工作，邀請他們加入。簽訂協議后，舉行授牌儀式，要求服務點將“邢臺市工會會員一卡通授權服務商”的牌子掛在醒目位置。邢臺市總工會將服務點的情況、服務熱線公示，接受職工群眾監督。二是監督暗訪機制。優惠服務有沒有吸引力、能不能兌現是決定“會員一卡通”工作成敗的關鍵所在。該市總工會要求服務商對工會會員承諾的優惠幅度不低于其他社會成員，定期安排專人對簽約商戶的履約情況進行暗訪，對發現的問題及時給予協調，對不能兌現承諾的商家進行警告或解除協議和摘牌處理。例如，在工作人員走訪的過程中，發現了浩康游泳館不按照履約要求實行優惠折扣，及時對其進行了警告，并在網站上予以公示。三是征求意見機制。活動開展以來，邢臺市總工會定期到特惠服務點和基層職工中聽取意見和建議，開展問卷調查。對商家提出的意見和建議擇優采納，并幫助他們及時協調解決實際操作中的技術問題，依據店家營業情況調整最新的優惠活動。根據職工反饋，對職工不滿意、服務不到位的服務定點單位給予警告甚至解除合作，并根據職工需要每年增減服務定點商家。

貼近職工群眾，提升工會影響，獲得了良好的社會效應

打折優惠，透支消費，讓職工得到了真正的實惠。限于精力、物力，工會組織以往更多關注勞模、困難職工等群體，對于普通職工群眾，服務的項目、手段、途徑較少。“會員一卡通”能有效整合資源，把工會原來提供給的特惠服務擴面成普惠服務，從而為構建扁平化的工會服務體系提供了無限可能。一是細水長流實惠多。“會員一卡通”為持卡會員在“吃、住、行、游、購、娛”等日常生活各方面提供特惠服務，會員在工會簽約的優惠服務商戶刷卡消費，可享受專屬優惠。在優惠項目和優惠幅度的確定上，工會不貪多求大，而是切切實實讓職工看到優惠、得到實惠，從點點滴滴中實現為職工“省錢”的目的。通過“38元泡溫泉”、“10元觀影”、“10元干洗”、“10元游泳”、“5元洗車”、“超市購物立減”、“春節禮包贈送”等系列活動，形成了“月月有優惠、季季有主題、年終有驚喜”的活動體系，開卡職工參與率高達90%，刷卡筆數達3萬多筆，累計實現消費金額近2億元，為會員生活帶來了極大的便利性和優惠性。二是透支消費便捷多。“會員一卡通”作為一張貸記卡，根據職工的年收入水平和工作年限，為職工提供最高10萬元的貸款額度，適應了年輕職工的消費需求，有效緩解了持卡會員的資金周轉壓力。“會員一卡通”辦理以來，累計授信額度2.5億元，單月使用額度達到3200多萬元，戶均透支余額2500元。三是小額貸款支持多。為提升拓展“會員一卡通”服務范圍，郵政儲蓄銀行為持卡客戶，提供貸款類業務享受優先快速辦理服務，同時推出“費率優，額度高”的個人消費貸，利率優惠2%～5%，額度提升1～3萬元，截至目前，已受理業務咨詢近200余次。

吸引力強，受惠面大，工會社會影響力實現了大提升。工會的活力和生命力來自于會員群眾對工會工作的認可，具有普惠制特色的“會員一卡通”服務是工會通過為職工會員辦實事、辦好事，從而提升社會影響力的重要載體。一是拉近了工會與職工群眾的距離。“會員一卡通”覆蓋了邢臺市區和各縣（市、區），可以使包括縣域職工在內全市會員不受城鄉地域、收入高低的限制，享受工會組織為他們提供的無差別服務，是工會組織貼近職工、聯系職工、服務職工的有效手段，有效地解決服務職工群眾“最后一公里”的問題。二是提升了工會的社會知名度。“工會會員一卡通”的商家遍布邢臺市區和重要縣域，客流量多、服務面廣，涉及到與廣大市民密切相關的各類行業。在商家醒目位置掛上“邢臺市工會會員一卡通授權服務商”的牌子，有效傳播了工會工作和形象。邢臺市總工會印發了宣傳手冊，鼓勵職工掃二維碼加入“邢襄工運”和“愛我邢臺”微信群，第一時間發布優惠活動信息和工會工作動態。許多職工群眾表示，之前對工會概念模糊，最近消費購物常常看到許多商家掛著“工會會員一卡通授權服務商”牌子，通過咨詢了解了這是工會面向廣大職工的惠民舉措，發現工會與自身關系密切。在此基礎上，還逐漸認識了一些工會法律服務、心理咨詢、“金秋助學”、“職工科技創新年”、職工行業技能大賽等工作。三是增加了工會對職工群眾的吸引力。“會員一卡通”工作帶來的普惠性服務，可以最直觀、最具體地讓廣大會員真切地感受到工會組織的溫暖和服務，從而增強會員身份意識，提高對工會組織的認同感和歸屬感。邢臺市總工會把它放到基層工會建設總體布局中來思考謀劃，努力使普惠制的扎實推進與開發區（園區）建會、農民工入會集中行動、園區企業民主管理規范化建設、勞動競賽和群眾性經濟技術創新等工會工作結合起來，相互促進、相得益彰、協調發展。“會員一卡通”工作帶來的各項便捷服務是建立在職工加入工會組織基礎上的，因此，許多非公企業、小微企業職工和農民工，通過“會員一卡通”宣傳認識了加入工會組織帶來的實際好處，變“要我入會”為“我要入會”。

跨出工會，輻射面廣，取得了更大范圍的社會效益。 一是豐富了會員的金融知識。通過進入單位現場積極推廣“會員一卡通”，使廣大會員在了解該卡優惠增值服務的基礎上，進一步深入了解了人民幣知識、理財知識、投資技巧、安全用卡等內容，豐富了大家的金融知識。二是適應了信用卡消費新模式。在進入經濟發展新常態的環境下，消費已經成為中國經濟增長的重要引擎。便利、快捷的銀行卡支付相對現金而言，能使持卡人消費決策更加快速，消費意愿更加強烈，消費行為更加活躍。信用卡消費越來越成為消費者特別是年輕人的一個重要習慣，尤其是“會員一卡通”集“優惠折扣”和“透支消費”功能為一體，更能夠體現信用卡優勢、滿足職工消費需求。三是拉動了“會員一卡通”商圈的效益增長。最普通的職工作為日常消費的主力，他們用卡意識的增長將為拉動內需、促進經濟增長發揮重要的作用。“會員一卡通”搭建起了邢臺地區零售服務行業聯合發展的新商圈，助力商家大數據的收集，能有效增加商圈會員復購率，為商圈轉化更多流量。各特惠商家雖然讓利惠民，但按照市場優勝劣汰、薄利多銷、大數法則會產生更大利潤的規律，吸引了更大的消費群體，培養了一大批潛在客戶群，提高了門店的整體營業額，占領了更大的市場份額。開卡以來，職工累計消費2.5億元，單月消費3200多萬元，人均透支余額2500元。■