關于我國構建終身教育體系的思考

趙琰

【摘要】隨著人類與社會的不斷發展，終身教育理念深入人心，與我國當前構建和諧社會的要求相符。我國通過構建終身教育體系，形成了學習型社會，在改善民生、提高綜合素質方面發揮無可取代的作用。本文基于終身教育體系的理念與核心內容，提出我國構建終身教育體系的具體方法與策略。

【關鍵詞】終身教育體系 學習型社會 含義 策略

【中圖分類號】G52 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）01-0041-02

自改革開放以來，我國教育事業經過三十多年的努力，已經取得巨大成果。近年來，我國越來越重視教育交流，推動了中國教育向國際化標準靠攏的進展，改變了人們的教育觀念和學習觀念。教育工作不應限定在某個時間段，而應該貫穿于人的生命全過程，基于我國人員眾多、教育基礎薄弱等現狀，構建具有中國特色的終身教育體系，意義重大。

一、終身教育體系概述

終身教育體系的構建與完善，是我國社會發展、個人進步的必要需求。終身教育體系當前已經納入諸多發達國家的教育改革目標及指導原則中。同時，終身教育體系的落實，離不開政府部門的大力支持，政府應從環境、制度、組織、政策、資金等多方面推動終身教育，提供教育服務保障，創設良好的教育環境，確保每個學習者可以隨時隨地、通過多種途徑和方式開展學習，突破傳統學校教育的限制，給予學習者更多的時間與空間，實現教育與學習社會化發展的目標。

二、我國構建終身教育體系的有效策略

我國應結合實際國情，構建具有中國特色的終身教育體系，以下提出幾點有效策略：

1.加大終身教育體系構建的宣傳力度

我國構建終身教育體系，政府在其中發揮了無可取代的作用。因此要求各級政府與職能部門，首先加強終身教育工作的重視，轉變教育觀念，配合開展宣傳工作，通過多樣化的渠道宣傳終身教育的意義，在社會中形成良好的學習風氣；其次，在我國各大中城市及農村地區定期舉辦終身教育宣傳教育活動，激發人民群眾參與學習的熱情；再有，通過廣播電視、互聯網、戶外廣告、社區宣傳、科普講座等方式，提高全社會對終身教育的認知率，為實現學習型社會目標奠定基礎。

2. 落實終身教育保障機制的作用

完善終身教育體系的保障機制，是創設教育環境和教育條件的根本，在社會范圍內形成“我要學”的積極氛圍。基于此，我國應在促進勞動就業，實現人事制度改革方面做出努力，形成競爭、激勵與風險三合一的運行機制，提高全員競爭意識，落實動態管理策略。另外，我國還應進一步實現就業準入制度，強化職業資格認證，既要重視學歷，也要重視職業資格及工作能力，從用人制度層面促使人們加強學習的重視。

3.形成新型成人教育模式

由于我國教育對象多樣化、教育內容多樣化，參與教育人員的條件不同、要求不同，決定了成人教育模式的多樣化趨勢。首先，根據成人教育的特征，開展多種形式的培訓，如電視大學、函授教育、互聯網遠程教育等，向全社會開放教育資源，人人都有平等的學習機會；其次，通過補貼資金、免除稅額等方式，鼓勵更多的企事業單位、社會力量等加入到成人培訓與繼續教育中，實現職業資格培訓、行業內培訓、專業技術繼續教育培訓等多樣化培養方法；再有，提高成人教育的規范性，包括發放資格證書、授予學歷文憑等，應遵循全國統一標準，體現資格認證的權威性和價值性。

4.實行彈性學習制度

彈性學習制度是將固定式的學年制度轉變為靈活的形式，學員可以在相對輕松的時間與環境中，分階段完成學業；只要在一定期限內完成了教學計劃的課程，修滿學分并通過考試，就可獲得畢業證書。這種富有彈性的教育制度，更利于落實終身教育體系。首先，該制度符合不同年齡段、不同職業、不同時間安排的受教育者需求，遵循寬進嚴出的招生制度模式，適當降低招生門檻，如放寬入學條件，消除年齡限制等；其次，社會應接受并認可多樣化的教育形式，體現終身體育教育的價值，調動人們參與學習的積極性，體會學習的樂趣和成就；再有，教育內容的多樣化，既可滿足社會活動的需要，也可滿足個人發展及職業發展的需要，同時利用現代教育技術，讓人們可以在任何時間、任何地點接受教育，調動學習主動性。

5. 構建社區教育網絡

社區教育是終身教育的重要載體，在整合現有教育資源的基礎上，形成社區特色，面向社區內的全體居民開展多層次、多形式的教育活動，形成社區教育網絡，具體可做好以下幾方面工作：第一，整合社區內現有的教育資源，形成社區學院，并帶頭統籌、協調與指導社區內的教育工作，包括文化教育、科技教學、職業教育等；社區內開展開放式辦學模式，也可引入政府監督行為，確保社區教育形成長效機制；第二，促進社區內教育機構的社會化發展，開放高等院校、職業學校及中小學校的教育資源，實現資源共享目標。第三，運用現代化信息技術手段，實行互動式網絡教育，基于社區教育的靈活性、便捷性，滿足不同的培訓需求；第四，政府出面整合社區教育資源，引入多元化資金投入機制，多扶持社會弱勢群體的教育和培訓，如通過政府補貼形式開設辦學機構，確保教育的數量與質量。

總之，構建終身教育體系需要社會各界的共同配合與努力，并且終身教育體系將在政治、經濟、文化、教育、科技等諸多領域發揮作用，不斷拓展與強化教育功能，提高我國公民的終身學習意識，創設終身學習的機會，有利于社會與經濟的持續發展，構建學習型社會與和諧社會，實現我國偉大的“中國夢”目標。

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