浙江農地入市收益：可以折股但不得直接分配

浙江農地入市收益：可以折股但不得直接分配

一直以來，一些農村集體資產存在權屬不清的問題，不利于農村集體經濟發展壯大。今年5月1日起，《浙江省農村集體資產管理條例》正式實施，其中很多規定都很有創新性。

資產權屬更明晰——國家補助的，明確歸村集體。《條例》首次以法律形式明確“社會資助、捐助和財政直接補助所形成的資產”都屬于集體經濟組織成員集體所有。明確建立農村集體資產所有權或者使用權確權頒證制度。《條例》還規定，農村集體資產按照合作制原則實行民主管理，其經營收益由本集體經濟組織全體成員共同享有；農村集體資產受法律保護，任何單位和個人不得侵占、私分、平調、破壞。

資產運營更規范——村集體資產不能用于為他人債務擔保。資產運營作為加強農村集體資產管理的重要環節，《條例》特別規定了，村集體經濟組織以及村集體經濟組織經營管理人員，不得以本集體資產為其他單位和個人的債務提供擔保。此外，《條例》還專門規定了農村集體經濟組織應當合理控制舉債規模。

制度設計更超前——村集體經營性建設用地入市不得直接分配。《條例》明確，集體經營性建設用地入市前，應當經本集體經濟組織成員大會或者成員大會授權的成員代表大會應到成員三分之二以上通過。此外，《條例》還規定，集體經營性建設用地依法入市的，其入市收益作為集體資產可以折股量化到本集體經濟組織成員，但不得直接分配給集體經濟組織成員。

另悉， 《廣東省農村集體資產管理條例》也將于今年7月1日起施行。《條例》規定，農村集體經濟組織應當建立健全資產清查、資產臺賬、資產收益考核，以及固定資產登記、保管使用等管理制度。