重慶試點扶貧資金股權化改革

重慶試點扶貧資金股權化改革

繼四川、貴州、湖南等省較早前推進財政支農資金股權化改革后，今年以來，重慶市出臺政策，全面推進財政專項扶貧補助資金股權化改革試點，通過扶貧資金配股入社，建立貧困人口產業發展利益聯結機制，以分紅的方式確保貧困戶始終有收益。

目前，重慶市已在武隆、黔江、萬州等8個區縣選定29個項目進行扶貧資金股權化改革試點，規劃投資1.8億元，預計將帶動1.5萬戶貧困戶穩定增收。

扶貧資金股權化改革試點有力地推動了農村精準扶貧的步伐。如南川區河圖鄉長坪村就將26戶貧困戶的扶貧資金入股到村里的畔園獼猴桃專業合作社，每股100元，每戶40股，貧困戶就變成了股東，畔園獼猴桃專業合作社也獲得了10.4萬元的周轉資金，皆大歡喜。該社有500畝獼猴桃種植基地，預計產量達20噸，這樣每年年底貧困戶戶均可按股分紅約2700元，增加了收入。扶貧資金股權化，其作用正是把細碎、分散、沉睡的各種資源要素轉化為資產，整合到優勢產業上，讓貧困群眾脫貧致富。

扶貧資金股權化改革試點增強了農村產業的“造血”功能，有力促進了農村經濟的發展。通過把細碎、分散的扶貧資金集中到適宜于扶貧資金股權化的項目，不僅能保證眾多貧困戶穩定增收，同時也能推進貧困區縣產業結構調整，支持全市重點農業產業鏈向貧困區縣及其貧困村、貧困戶延伸，帶動了鄉村旅游、蔬菜大棚、大型農資農具、倉儲冷鏈物流設施、農副土特產品加工生產設施等重點項目的發展。如武隆巷口鎮扶貧資金注入當地電子商務扶貧項目，輻射帶動7個村的村集體和建卡貧困戶按照6%的年收益率和4∶1∶5的比例進行收益分配，惠及貧困戶641戶2200人。從各區縣先行探索情況看，基本達到了“資金變股金、農民變股東”的目的，這種有益的探索，可謂是“一箭雙雕”式改革，體現出了求真務實的工作作風和敢于開拓進取的創新思路。

接下來，重慶將在更大范圍整合配置資源，建立和完善以財政專項扶貧資金為牽引，行業部門、金融信貸、東西協作、社會力量共同參與的、扶貧資金股權化等靈活多樣的扶貧投入機制，確保脫貧攻堅任務2017年基本完成、2018年全面“掃尾”目標的按時實現。