關于提高財政監督檢查效率的對策探討

劉燕

摘要：財政監督檢查是我國財政機關以及財政機關工作人員的重要工作，財政機關工作人員根據法律法規的規定，對相關單位和相關部門開展監督檢查工作，執行預算稅收、會計、財務、國有資本金基礎管理等內容均為財政監督檢查的重要工作內容。開展財政監督檢查的目標在于為財政分配職能的實現提供保障，對于國家財經法規和財經政策相違反的行為進行制裁和制約，進而促進我國的各個單位增強自身的遵紀守法意識，提升單位的核算水平，促進我國國民經濟得以健康、穩定、長久發展。

關鍵詞：公共財政 財政監督檢查 效率 提升 對策

在財政監督檢查中，目的在于使財政分配的相關部門能夠在經濟管理等活動里，發揮自身的職能和作用。財政監督檢查對象為財政管理，財政監督質量對財政管理質量具有決定性的重要作用。伴隨著當前我國社會主義公共財政體系越來越完善，我國的財政監督檢查工作要充分發揮自身的職能作用，強化我國財政工作的地位，提升我國財政監督檢查的質量。下面，筆者就探討提高財政監督檢查效率的對策。

一、提高財政監督檢查效率具有重要性

加強財政管理中監督的力度，本質就是對財政管理工作成效的硬性規定，更是對我國財政管理工作的規范和標準。通過運用強制性的手段，對財政管理工作進行約束，可以獲得一定的效果和成效。除此之外，財政監督檢查工作還可以有效調控和指導財政管理工作，更可以推進我國財政相關工作的深入改革。當前形勢下，我國很多事業單位、企業、政府財政部門均過于注重分配問題，忽略管理問題。例如，事業單位預算編制隨意性強，企業內部財政支出結構不合理等。這些問題的存在，從本質上降低了單位和企業的資金效益，使其無法將自身財政職能充分發揮出來。因此，在大力推進財政改革的過程中，加強預算編制等諸多方面的管理、監督和控制十分重要。除此之外，財政監督檢查工作的價值還體現在財政監督督導方面、強化方面、延伸方面。

在一定的情況下，經濟風險隨時可以轉嫁到財政中，所以，必須要對地方財政運行的過程中，存在的潛在風險進行高度重視。強化財政監督檢查工作，提升財政監督檢查的效率和質量，已經成為對地方財政體系穩固以及地方財政體系安全進行保障的重要渠道。在財政監督檢查過程中，嚴肅查處不符合規定的借貸投資、財政擔保等諸多行為，將財政預警作用充分發揮出來，對可能出現的財政風險進行及時的防范和化解。

二、提高財政監督檢查效率的對策

（一）前移財政監督檢查關口

事后監督是我國當前財政監督檢查的主要工作，雖然近些年來很多部門都主張將事后檢查、事中控制以及事前審核結合一起，但是，在實踐的過程中，事中控制和事前審核仍然沒有得到十分廣泛的運用和普及，缺乏行之有效、可靠的制度和辦法。想要提升財政監督檢查效率，財政檢查人員要注重事中監控和事前審核工作，不管是預算資金的使用，還是分配撥付都有實施了嚴格的審核工作，其簽字手續和審批制度都十分嚴格，還格外注重個人簽字負責制度。此外，在執行部門預算的過程中，要求每一個機構審批簽字同意以后，才能夠向財政部門上報，進而財政部門予以支付。這樣能夠保證用款部門、審計部門、財政部門這三個部門相互制約和相互監督。將監督關口前移，保證事前不出現漏洞，事中不出現死角，事后也要不留情面，對財政監督檢查有效性、科學性、嚴密性、及時性等特征進行充分體現。

（二）注重檢查財政資金使用效益

財政監督檢查是財政管理十分重要的核心內容，財政監督檢查具有督促和調控財政管理工作的重要作用，還可以對財政管理工作之外的工作進行輔助。近些年來，財政資金的浪費現象、挪用現象、截留現象十分普遍，導致資金使用的效益低下，在財政工作過程中，輕效益、輕監督、重分配是普遍現象，很多專項資金都無法落實到項目中，更有甚者，對于經營效益和資金使用情況不聞不問。因此，財政監督檢查工作要注重檢查財政資金使用效益，轉變自身的工作思路，重點檢查資金使用效益的評價和監督，對效益監督充分重視，如果監督檢查過程中，發現了不合理利用資金等情況，投入的資金無法實現預期的目標，那么，就要停止財政撥款，或者對下一年度能夠分配到的預算指標進行降低。通過一系列的措施，能夠從本質上將財政資金的使用率提升，提高經濟效益和社會效益。

三、結束語

在我國市場經濟不斷建立和不斷完善的時候，在經濟結構調整以及經濟體制轉軌的調整和過渡時期中，普遍存在著會計信息失真、偷稅漏稅、挪用財政資金、非法減免稅等違法和亂紀等問題。在經濟生活過程中，常常會發生消極腐敗等現象。在這樣的前提和背景中，必須要加強財政監督檢查工作，將財政監督檢查工作的質量提升，為我國的企業發展和社會發展營造有序、健康、規范的環境。

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