東北老工業基地振興發展基點是創新驅動
——學習習近平總書記視察東北講話

馬麗娟

（青島科技大學，山東青島266061）

東北老工業基地振興發展基點是創新驅動
——學習習近平總書記視察東北講話

馬麗娟

（青島科技大學，山東青島266061）

創新是習近平總書記治國理政的一貫思想，是五大發展理念之首和關鍵，又是統領其它理念的紅線，更是東北老工業基地振興發展的基點。東北地區只有把創新作為基點，才能化解東北經濟發展新常態面臨的難題，推動企業轉型和經濟結構調整，使東北走上全面振興發展的道路。

東北振興；創新；發展；發展基點

近兩年來，習近平總書記多次到東北視察，特別是今年兩次針對黑龍江經濟發展做考察調研并做重要講話。習近平總書記明確指出：“要加強創新能力建設，強調創新鏈和產業鏈、創新鏈和服務鏈、創新鏈和資金鏈對接，把振興發展的基點放在創新上。要加大人才培養和智力引進力度，完善人才激勵機制，吸引更多人才為振興發展服務。”這是以五大發展理念為理論指導，立足東北地區經濟社會發展的客觀實際得出的帶有指導性、根本性的新理念、新對策，是習近平總書記把創新理念與東北地區經濟發展實際相結合得出的必然結論，為東北老工業基地振興發展明確了基點。創新驅動是習近平總書記治國理政的一貫思想，是五大發展理念之首和關鍵，又是統領其它理念的紅線，更是東北老工業基地振興發展的基點。我們要立足創新這個基點帶動五大發展理念的落實，助推創新驅動發展戰略在東北地區的實施，以發揮創新的乘數效應，闖出一條東北老工業基地全面振興發展的新道路，使之經濟走出發展的低谷，實現彎道超越，再現東北經濟的昔日輝煌，展現東北經濟在全國的地位和作用。

一、創新驅動才能告別傳統粗放式發展模式

在當今世界的發達國家，正實現由“增長優先”向“創新優先”的轉變和跨越。基于此，習近平總書記在今年3月7日參加黑龍江全國人大代表團審議講話中指出，東北“經濟滑坡太快、長期低迷不振，就要堅定發力、在發展上更多用勁，而不能得過且過、消極無為。要一把鑰匙開一把鎖，針對存在的問題有針對地做工作。”總書記提出的這把鑰匙就是“創新”，即把五大發展理念與東北地區經濟發展有機結合和運用，用“創新”打開東北地區特別是黑龍江發展滯后的“鎖”，并且是“銹鎖”。習近平總書記提出“振興發展的基點放在創新上”，這個結論是對以往東北傳統粗放式發展模式的告別和根本性超越。

東北地區過去走的是靠寶貴資源、靠原字號要素投入，犧牲大量資源及低成本勞動力拉動的經濟發展的路子，并取得了經濟的成功，形成了有地區特色的工業經濟體系，實現了東北大發展。這是一條以成本低廉及缺乏創新的制造業體系，以資源為依托，制造出口中低端產品和原始設備來推動經濟發展，是典型的數量規模型粗放增長方式。

在世界金融危機發生后及科技創新大發展的條件下，經濟發展呈現“三期疊加”的新常態，這表明傳統的經濟發展方式和發展路徑已走到了死胡同。目前世界各國立足經濟發展下行現狀，都選擇創新的對策。著眼東北地區振興發展，習近平總書記在五大發展理念指引下，為東北地區振興發展開出了創新的主打藥方。習近平總書記指出：“實現創新驅動發展戰略，是加快轉變經濟發展方式、提高我國綜合國力和國際競爭力的必然要求和戰略舉措。”習近平總書記為東北地區確立創新驅動發展戰略，是面對經濟新常態和東北經濟社會發展的客觀形勢做出的戰略選擇，表明東北地區經濟發展再靠要素投入、無視生態環境保護、粗放型道路已走不通，靠低價勞動力競爭和浪費資源的發展模式必須終結。要創新經濟發展模式，轉變經濟發展方式，把創新作為經濟發展的基點和亮點。創新是習近平總書記視察東北講話的重點和主線，表明東北地區經濟發展再用傳統需求側的“三駕馬車”，即投資、出口、消費已無法拉動GDP水份大并已虛胖的東北經濟。面對東北地區經濟新常態的獨特短板，要全力推進供給側結構性改革，以供給側管理的新“三駕馬車”，即要素質量、結構優化和科技創新來改變東北地區經濟發展動力不足的難題和發展“瓶頸”，以實現發展動能的轉換。要把創新作為東北振興發展的第一動力，把創新驅動發展作為東北老工業基地振興發展的大戰略，徹底實現東北地區經濟和企業轉型升級及發展方式的轉變，由此抑制經濟下行，實現高質量的快速發展。

基于改革開放以來，特別是近年來東北地區經濟發展位次后移的現狀，實現動能轉換要立足現實，即要發揮好需求側的傳統“三駕馬車”的動能作用。黨的十八屆五中全會《建議》提出，要“發揮消費對增長的基礎作用，發揮投資對增長的關鍵作用，發揮出口對增長的促進作用”。這是東北地區經濟發展不可放棄的重要引擎。東北地區特別是黑龍江，要把招商引資和項目建設作為發展的動能，還要用創新加以改造和提升。同時，東北地區更要把創新作為振興發展的新動能，以創新發展作為“基點”和振興發展的增長極，使創新驅動成為東北經濟發展的新引擎。要用雙引擎雙動能來推動經濟發展，并在這個過程中實現動能的更替和轉換，在創新中實現老工業基地的振興發展，把中央東北振興發展的戰略構想變為現實。

二、創新驅動才能實現老工業基地振興發展

習近平總書記在東北視察講話中反復提倡創新，并不完全是立足東北經濟社會發展，而是站在世界戰略發展的高度。剛落幕的20國集團領導人杭州峰會主題就是“構建創新、活力、聯動、包容”的世界經濟。習近平總書記在講話中首次提出以創新驅動全球經濟增長，提升中長期增長潛力。這是一個全新的科學判斷。在全球經濟危機直接影響下，當前世界經濟低迷，自2007年以來始終如此，我國經濟也下行，東北作為能源經濟結構特征鮮明的區域，長期受計劃經濟影響，目前結構性、體制性、資源性等問題突出，比過去“東北現象”時期更為嚴峻。基于此，東北地區再采取傳統的經濟發展方式和發展道路，已無法解決東北地區經濟發展的根本問題，特別是習近平總書記所指出的“三偏”難題，只能以創新驅動發展戰略來化解東北地區經濟發展的困境。目前，創新已成為世界各國拉動經濟發展的首選對策。我國已通過20國杭州峰會，把創新驅動戰略轉化成為世界各國的行動。東北地區只有實施創新驅動發展戰略，提升企業自主創新能力，利用好東北的科技和人才優勢，形成企業自己的核心技術，把創新切實作為發展的新基點，作為經濟發展的新動能，才能闖出老工業基地振興之路，這是東北地區經濟振興發展的必然選擇。

實施創新驅動發展戰略的目的是轉變經濟發展動能，實現由“增長優先”轉向“創新優先”，以跟上世界經濟發展和科技創新的腳步。縱觀黑龍江省改革開放以來的歷程，過去采取了讓出市場換技術的引進和模仿道路，在一些行業實行造不如買、買不如租的辦法，結果是合資合作在取得一定成效的基礎上并沒有換來核心技術，最終是嚴重影響了我國轎車和大飛機等領域的創新發展，阻礙了經濟社會發展和發展動能的成功轉換，更使東北地區經濟發展位次不斷后移，出現了前些年的“東北經濟現象”及現在的“東北困境”。

習近平總書記視察講話就是立足當前經濟新常態，特別是東北區情的客觀狀態，提出我們不能再走這種模仿、搬用的道路，必須把創新驅動作為基點和立足點。這是習近平總書記站在戰略高度把創新作為五大發展理念之首的戰略性思考，即以創新為基點打造新的實現東北老工業基地振興的動力源泉，發揮創新在東北地區經濟發展中的乘數效應，培育發展創新的新動力并由此代替傳統的發展動力，實現東北地區經濟發展動力的動能轉換，在創新驅動戰略中化解東北困境。

可見，把創新驅動作為東北老工業基地振興發展基點，對于東北地區來說極為重要和關鍵，也是唯一的根本性選擇。東北地區從目前看擁有眾多一流的高校及研究院所，還有一流的科研人才，更有雄厚而獨特的工業產業體系基礎，有富裕的實施創新驅動發展戰略的人才條件和硬軟件條件。所以，要以習近平總書記視察講話為理論指導，把五大發展理念與東北地區經濟發展實際相結合，全方位推進創新發展戰略，切實把創新作為基點，發揮其乘數效應，以實現東北老工業基地的振興發展，確保全面小康社會目標的實現。

三、創新驅動才能實現東北經濟轉型升級和結構調整

習近平總書記在視察講話中提出的堅持創新驅動發展戰略，是其治國執政理念的重要組成部分，也是推進東北老工業基地振興發展的一貫措施。新常態的形成，特別是“三期疊加”的表現是習總書記把創新作為發展基點的事實依據，在實施和應對辦法上就是實施創新驅動發展戰略。東北地區經濟發展滯后，集中表現在“二產”上，即工業經濟的負向拉動，其一、三產并不落后，都高于全國平均數。所以，工業創新應成為東北地區經濟發展的重點。2015年李克強總理在政府工作報告中提出“中國制造2025”，把創新發展體現在工業經濟上。過去中國制造及出口導向和東北地區外向型經濟都缺乏創新，走的是模仿和復制老路，進而導致工業企業缺乏創新動力和創新意愿，使東北經濟大而不強，缺乏競爭力和創新后勁，在經濟發展中始終處于下行態勢，導致東北地區經濟發展位次靠后并不斷后移。

在目前東北經濟發展處于爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期，我們要在五大發展理念指引下實施創新驅動戰略。以創新促轉型是習近平總書記的一貫思想。習近平總書記2015年2月15日在西安光機所調研時講話指出：“轉方式調結構，首先是創新驅動。……現在國力增強了，我們仍要繼續自力更生，核心技術靠化緣是要不來的。”東北地區作為工業大區、制造業大區、科技人才大區，在振興東北老工業基地的關鍵時期，要把習近平總書記創新理念和視察講話要求落到實處，把創新驅動作為基點，并轉化為經濟發展的創新實踐，用乘數效應解決東北經濟動力匱乏的根本性難題，以創新驅動為基點推動經濟轉型升級和結構調整。

習近平總書記提出的“把振興發展的基點放在創新上”，是解決該區域“老字號”、“原字號”、“初字號”企業，并使之提檔升級的根本舉措和唯一選擇。東北地區經濟大都是粗放型發展，“老字號”、“原字號”、“初字號”等企業較為突出和集中，這些企業在建立初期，大都靠富足的資源形成“原字號”，其能源經濟就是典型體現。在世界經濟危機條件下，經濟發展會由于資源枯竭而導致經濟危困。如，黑龍江經濟發展中的糧、木、煤、油的負向拉動，使該省的“老字號”、“原字號”、“初字號”企業出現危困，甚至成為僵尸企業。特別是東北地區的資源型城市中的工業企業困難更大、問題更多。這表明原來粗放型發展道路已走不下去，不創新只能由經濟下行轉向死亡。習近平總書記指出：“黑龍江轉方式調結構任務艱巨，要著力優化產業結構，改造升級‘老字號’，深度開發‘原字號’，培育壯大‘新字號’，毫不動搖堅持公有制經濟主體地位、國有經濟主導作用，同時毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。”要求東北地區要全方位實施創新發展戰略，以創新為發展基點和發展動力，并用創新改造、提升“老字號”、“原字號”、“初字號”企業，建立“新字號”企業，用創新激活、盤活“老字號”、“原字號”企業的資產存量，用創新增量來激活存量，實現“老字號”、“原字號”企業的轉型發展和結構調整。可見，習近平總書記視察講話，既點出了東北地區經濟發展、企業轉型升級中的難題，為東北經濟困境做了科學診脈，同時又開出了可行的藥方，明確指出東北地區只有把創新作為基點就會走上發展之路，再現昔日經濟的輝煌，實現東北經濟的彎道超越和脫胎換骨的升級。

總之，習近平總書記在東北考察講話中對創新驅動發展戰略的堅持和倡導，是把馬列主義創新理論與我國經濟發展特別是東北經濟實際相結合的科學結論。東北地區只有把創新驅動作為戰略基點，才能化解東北經濟發展新常態難題，推動企業轉型和經濟結構調整，使東北地區走上全面振興發展的新道路。

責任編輯：吳艷春

F127

A

1671-1262（2016）03-0047-03

2016-09-08

馬麗娟，女，青島科技大學馬克思主義學院講師，博士，主要從事馬克思主義理論方面的研究。