甘肅高校貧困生就業(yè)問題的思考

何慶霞

（甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅　金昌　737100）

甘肅高校貧困生就業(yè)問題的思考

何慶霞

（甘肅有色冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅金昌737100）

隨著我國(guó)高等教育體制改革的不斷深入，大學(xué)生就業(yè)問題日益嚴(yán)重。在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，與非貧困生相比，高校貧困生就業(yè)面臨更多的困難。甘肅地處中國(guó)西部，受地理位置和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，高校貧困生就業(yè)問題相對(duì)來說比較突出。本論述通過對(duì)貧困畢業(yè)生就業(yè)問題的調(diào)查，以調(diào)查的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、自身四個(gè)方面分析貧困大學(xué)生就業(yè)難的成因，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。高校貧困生就業(yè)問題已成為政府高度重視、社會(huì)普遍關(guān)注、家長(zhǎng)操心和學(xué)生憂心的社會(huì)性問題，解決貧困生的就業(yè)問題，有利于我國(guó)教育事業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和高等學(xué)府教育的改革，更是對(duì)民族的穩(wěn)定都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

高校；貧困生；就業(yè)服務(wù)體系

1　緒論

1.1問題的提出

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、高等教育改革的迅猛發(fā)展和高等教育大眾化進(jìn)程的加快，高校畢業(yè)生數(shù)量劇增，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各個(gè)行業(yè)對(duì)人員需求上升緩慢的條件下，高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)生數(shù)量的增加，使高校畢業(yè)生就業(yè)問題逐漸凸現(xiàn)出來。同期內(nèi)，來自少數(shù)民族、邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)、貧困地區(qū)和革命老區(qū)的學(xué)生在逐步上升，還有很多貧困生來自城鎮(zhèn)下崗職工家庭。據(jù)教育部的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，目前，我國(guó)高等學(xué)校的貧困生占在校學(xué)生人數(shù)的20%～25%，在其中，還有一部分特別困難的學(xué)生，占到8%～10%，國(guó)家相關(guān)部門、各個(gè)高校都積極采取措施，來面對(duì)數(shù)量日益增加的貧困生。目前，一套幫助貧困生解決入學(xué)問題的方案已經(jīng)形成，主要涵蓋設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助貧困生等措施，這一套措施不僅大大緩解了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的入學(xué)難問題，而且也能解決一些在校期間的困難。但是，這些措施對(duì)貧困生的幫助是有限的，當(dāng)他們完成大學(xué)學(xué)業(yè)，走進(jìn)社會(huì)后，就業(yè)難又成為這些貧困生未來發(fā)展的制約。

1.2貧困生的界定

貧困大學(xué)生作為一個(gè)特殊群體，出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代中期，其中大部分來自城鎮(zhèn)下崗職工家庭、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)、貧窮地區(qū)和革命老區(qū)。高校貧困生是指在國(guó)家統(tǒng)一招收的高等學(xué)校學(xué)生中，因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)拮據(jù)，在上學(xué)期間沒有能力交教育費(fèi)或者交教育費(fèi)有困難的那部分學(xué)生。這里說的學(xué)費(fèi)主要包括學(xué)費(fèi)、宿舍費(fèi)、在校期間的伙食費(fèi)等。根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)情況，貧困生又分為一般貧困和特別貧困。交教育費(fèi)有困難的稱為一般貧困，沒有能力交教育費(fèi)的成為特別貧困。

以上只是在概念上對(duì)高等學(xué)校的貧困生進(jìn)行了劃分，在對(duì)貧困生進(jìn)行實(shí)際資助的過程中，還要考慮貧困生的實(shí)際情況。本論述對(duì)高校貧困生的定義是根據(jù)貧困生資助管理中心的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定的。

2　高校貧困生就業(yè)面臨的主要問題及成因

有很多因素導(dǎo)致貧困大學(xué)生找工作難，這些因素中既有客觀方面的，又有主觀方面的，主要有以下四個(gè)方面。

2.1高校擴(kuò)招導(dǎo)致國(guó)家整體就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻

我國(guó)的人口數(shù)量多，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的底子比較薄弱，社會(huì)實(shí)際生產(chǎn)力水平較低，從勞動(dòng)力的總體需求來看，勞動(dòng)力供過于求。目前，我國(guó)勞動(dòng)力出現(xiàn)了供給過量的現(xiàn)象，主要是因?yàn)樵趧趧?dòng)力市場(chǎng)上出現(xiàn)了建國(guó)以來從來不曾出現(xiàn)的“三峰疊加”的情況，這三峰主要是有農(nóng)村多余的勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移、下崗職工想再找工作和應(yīng)屆高等學(xué)校的畢業(yè)生，供求失衡的嚴(yán)峻局面構(gòu)成了大學(xué)生就業(yè)難的基本背景。

高校連年擴(kuò)招，大學(xué)生數(shù)量劇增，大學(xué)生就業(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)保障部的統(tǒng)計(jì)：2013年全國(guó)普通高校畢業(yè)生規(guī)模將達(dá)到699萬人，比2012年增加19萬人，2014年全國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到727萬人，相比2013年增幅達(dá)4%，2015年高校畢業(yè)生達(dá)到747萬人，高校畢業(yè)生人數(shù)呈連續(xù)增高的態(tài)勢(shì)。

與非貧困生相比，貧困生由于自身經(jīng)濟(jì)條件的制約，不能給自己一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，在就業(yè)的過程中處于對(duì)自身不利的環(huán)境中。研究表明，與家庭經(jīng)濟(jì)情況較好的學(xué)生相比，高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，簽工作的時(shí)間明顯偏晚，找到合適工作的概率也明顯較低，就業(yè)的環(huán)境也不好。因此，從這個(gè)角度來看，貧困大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)很不樂觀。

2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀制約高校畢業(yè)生就業(yè)

由于甘肅地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比東部和中部地區(qū)要滯后的多，國(guó)有大型企業(yè)或公司屈指可數(shù)，可提供的就業(yè)崗位也十分有限，導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生與社會(huì)需求之間的“供求天平”發(fā)生嚴(yán)重傾斜，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)與內(nèi)地省區(qū)相比，困難更多，形勢(shì)更嚴(yán)峻。

2.3高校大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系薄弱

大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)，對(duì)大學(xué)生就業(yè)有很大幫助，有利于讓大學(xué)生建立正確的就業(yè)思想、熟悉國(guó)家對(duì)大學(xué)生就業(yè)有哪些政策，能夠保證大學(xué)生順利地找到趁心的工作。通過對(duì)甘肅某所高校2015屆貧困畢業(yè)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)：在對(duì)就業(yè)相關(guān)制度和政策的了解程度上，12.3%的貧困畢業(yè)生選擇完全不了解，71.4%的選擇有些了解，而完全了解的僅占2.1%；在對(duì)學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心作用的看法上，12.6%的貧困畢業(yè)生認(rèn)為完全沒有作用，50.8%的認(rèn)為作用不大，31.4%的認(rèn)為有點(diǎn)作用，僅6.2%的畢業(yè)生認(rèn)為作用很大。調(diào)查數(shù)據(jù)說明：學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)中心作用發(fā)揮不大，貧困生對(duì)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心總體滿意度不高。具體表現(xiàn)為：

2.3.1內(nèi)容陳舊

就業(yè)指導(dǎo)中心工作的內(nèi)容僅限于就業(yè)信息發(fā)布、擇業(yè)方法技巧指導(dǎo)等方面，且多采取公共課、講座等單調(diào)形式，已很難適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，也根本滿足不了貧困畢業(yè)生的迫切需要。

2.3.2理論匱乏

就業(yè)指導(dǎo)工作只是作為畢業(yè)生畢業(yè)前的一項(xiàng)臨時(shí)性工作，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與系統(tǒng)的安排。盡管開設(shè)了就業(yè)指導(dǎo)課，但師資、教材的缺乏和有限的課時(shí)量難以保證就業(yè)指導(dǎo)課取得較好的效果，更缺乏具體的個(gè)別指導(dǎo)，特別是針對(duì)貧困生的職業(yè)生涯策劃和心理咨詢等具體的就業(yè)指導(dǎo)。

2.3.3就業(yè)信息渠道狹窄

大學(xué)畢業(yè)生往往欠缺社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)事物的洞察能力有限，貧困生的問題更突出，貧困畢業(yè)生找不到合適的工作崗位，貧困生的就業(yè)信息比較狹窄。

2.4高校貧困生在就業(yè)中處于弱勢(shì)地位

在貧困生找工作的過程中，由于家庭不能給予足夠的經(jīng)濟(jì)支持，再加上不正確的擇業(yè)觀念和綜合素質(zhì)偏低等，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)處于弱勢(shì)地位。

2.4.1家庭經(jīng)濟(jì)困難成為制約高校貧困生就業(yè)的瓶頸

（1）在求職投入中缺乏資金投入。一是上研究生費(fèi)用的增加，物價(jià)的上增，經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生根本無力支付這些費(fèi)用，使得他們中的大多數(shù)想考研而不敢考；二是大部分家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)生在就業(yè)過程中，從制作簡(jiǎn)歷、形象包裝、通信費(fèi)用，到車費(fèi)食宿等高額的求職費(fèi)用，使他們不堪重負(fù)，喪失了許多就業(yè)的機(jī)會(huì)；三是由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，貧困生本來經(jīng)濟(jì)就不寬裕，沒有額外的經(jīng)濟(jì)實(shí)力去學(xué)習(xí)其他專業(yè)技能，就業(yè)門路比較單一。從這個(gè)角度上講，貧困生在找工作中的競(jìng)爭(zhēng)力更低，這就從他們自身造成了與其他經(jīng)濟(jì)條件好的同學(xué)的不平衡現(xiàn)象，在一定程度上制約了貧困大學(xué)生成功就業(yè)。

（2）家庭經(jīng)濟(jì)困難使得高校貧困生社會(huì)資源匱乏。與經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的學(xué)生比，貧困生多來自“老、少、邊、山、窮”地區(qū)和城鎮(zhèn)下崗職工家庭，社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位相對(duì)低下，社會(huì)資源占有量明顯缺乏。在貧困生的環(huán)境中，他們能夠了解的就業(yè)方面的信息較少，獲得就業(yè)信息的方法也不多，自己能夠選擇的道路也不寬，這就更加導(dǎo)致貧困生就業(yè)難度的加大。

（3）家庭經(jīng)濟(jì)困難制約了高校貧困生自主創(chuàng)業(yè)。家庭經(jīng)濟(jì)困難使大部分貧困生不得不在大學(xué)期間放棄一些技能培訓(xùn)、素質(zhì)拓展的機(jī)會(huì)，更缺乏自主創(chuàng)業(yè)的資金和社會(huì)資源，從而放棄了自主創(chuàng)業(yè)。

2.4.2不正確的擇業(yè)觀念導(dǎo)致高校貧困生擇業(yè)意向單一

會(huì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀產(chǎn)生影響的因素之一是就業(yè)價(jià)值取向，就業(yè)價(jià)值取向取決于對(duì)社會(huì)和自我價(jià)值的全方位分析和準(zhǔn)確地把握，受家庭和社會(huì)觀念的影響，貧困生在求職中抱著“求穩(wěn)、不愿去基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)”的觀念，具體表現(xiàn)為：

（1）貧困生渴望尋找穩(wěn)定的工作。貧困生在求職過程中，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀的影響，求穩(wěn)思想比較嚴(yán)重，就業(yè)選擇上傾向比較穩(wěn)定的工作。

（2）貧困生對(duì)擇業(yè)區(qū)域的選擇相對(duì)集中。貧困生在擇業(yè)上看重經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)工作條件和環(huán)境有較高的預(yù)期。更愿意選擇到城市就業(yè)，他們這種不理性的就業(yè)心理，很有可能會(huì)使他們失去一個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，使他們感到就業(yè)受挫，最后可能會(huì)出現(xiàn)條件好的工作不要這些學(xué)生，而這些學(xué)生也不想去那些條件不好的地方的現(xiàn)象。2.4.3綜合素質(zhì)偏低削弱高校貧困生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

一部分客觀原因會(huì)使貧困生找工作比較難，但是造成他們找工作難的主要因素還是他們自身的問題。缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)、社會(huì)實(shí)踐能力、心理素質(zhì)較差等，這些綜合素質(zhì)的欠缺，讓那些貧困生相比那些條件較好的學(xué)生，在就業(yè)中更是沒有什么優(yōu)勢(shì)可言。

（1）高校貧困生缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)。不少貧困學(xué)生很少考慮將來的職業(yè)目標(biāo)，由于身處的生活狀況，一些貧困生，對(duì)影響決策的因素認(rèn)識(shí)也過于簡(jiǎn)單，獲得信息比較狹窄，造成了貧困生做決策困難。

（2）高校貧困生實(shí)踐能力欠缺。在“大學(xué)期間參與社會(huì)實(shí)踐情況”問題調(diào)查上，參與較多的貧困生占21.8%，參與一般的占30.3%，參與較少的占39.3%，幾乎沒有參與過占8.6%；在“大學(xué)期間是否經(jīng)常參加社團(tuán)活動(dòng)”問題上，28.6%貧困生選擇“經(jīng)常參加”，68.3%選擇“很少參加”，從沒參加過的占3.1%；在“您在校期間是否承擔(dān)一定社會(huì)工作”問題上，35.7%的貧困生選擇“是”，64.3%選擇“否”。從這些數(shù)據(jù)可以看出，大部分貧困生在大學(xué)期間，很少?gòu)氖聦W(xué)生工作，社會(huì)實(shí)踐鍛煉和社團(tuán)活動(dòng)參加的較少，鍛煉的時(shí)間很少，這就在無形中造成他們?cè)谌穗H溝通、組織協(xié)調(diào)等方面的能力較差，其視野不開闊，造成其思維也不靈活，創(chuàng)新能力較差。這些能力的欠缺讓貧困生在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中更是處于不利地位。

（3）高校貧困生心理素質(zhì)差。在找工作的過程中，心理素質(zhì)是很重要的，而大部分貧困生的生活環(huán)境和生活經(jīng)歷都比較特殊，在一定程度上影響著他們的心理健康，導(dǎo)致心理負(fù)擔(dān)過重，很大程度上影響他們的就業(yè)心態(tài)。具體表現(xiàn)為：心理壓力大，心理承受能力較低；自卑心理嚴(yán)重；心理自我調(diào)適能力較差。

3　解決高校貧困生就業(yè)問題的對(duì)策思考

貧困大學(xué)生就業(yè)中既有社會(huì)、家庭、學(xué)校的因素，也有個(gè)人的因素；既有經(jīng)濟(jì)上的困難，也有自身綜合素質(zhì)的欠缺。要想較大幅度地改善高等學(xué)校貧困生的就業(yè)問題，需要政府相關(guān)部門、高等學(xué)校還有貧困生自己一起努力，他們是一個(gè)系統(tǒng)，一方面出現(xiàn)問題，均會(huì)對(duì)貧困生的就業(yè)帶來困難。

3.1政府制定優(yōu)惠政策為高校貧困生創(chuàng)造良好就業(yè)條件

很多就業(yè)政策存在不合理的現(xiàn)象，需要政府進(jìn)一步規(guī)范和打破很多行業(yè)和公司限制新員工的生源地、專業(yè)限制等，應(yīng)該降低人為因素的限制。為了保證貧困生就業(yè)，給其提供一個(gè)良好的就業(yè)環(huán)境，必須牢牢把握優(yōu)先錄用、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

3.2用人單位以人才為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變選才用才觀

用人單位依據(jù)其需要招聘崗位的性質(zhì)以及自身的發(fā)展情況，接收不同檔次、不同性別、不同類型的應(yīng)聘者，盡量實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置和優(yōu)化，從而為貧困大學(xué)生提供一個(gè)公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3.3完善高校貧困生就業(yè)服務(wù)體系

3.3.1加大對(duì)高校貧困生經(jīng)濟(jì)扶持力度

要加大對(duì)貧困生的經(jīng)濟(jì)資助力度，努力健全和完善“六位一體（獎(jiǎng)、貸、助、減、補(bǔ)、保）”的貧困生資助體系，積極、穩(wěn)妥地組織和引導(dǎo)貧困生開展勤工助學(xué)活動(dòng)。現(xiàn)在社會(huì)上有很多技能培訓(xùn)、各種等級(jí)考試、職業(yè)證書培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)也應(yīng)該對(duì)貧困生的狀況給予關(guān)注，使他們多掌握技能，畢業(yè)后順利找到一份理想的工作。

3.3.2加強(qiáng)高校貧困生就業(yè)心理輔導(dǎo)

貧困生由于其經(jīng)濟(jì)不寬裕，導(dǎo)致很多方面都沒有實(shí)力去辦理，相對(duì)于其他學(xué)生來說，他們的精神壓力、生活壓力和學(xué)習(xí)壓力也往往比較大。針對(duì)這一現(xiàn)象，就業(yè)指導(dǎo)中心要加強(qiáng)對(duì)貧困大學(xué)生就業(yè)心理指導(dǎo)，幫助貧困生客觀評(píng)價(jià)自我、分析就業(yè)形勢(shì)和政策，幫助他們積極調(diào)整就業(yè)心態(tài)，提高自身心理承受能力，正確面對(duì)就業(yè)。

3.3.3引導(dǎo)高校貧困生提高職業(yè)生涯規(guī)劃意識(shí)

高校就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)貧困生的職業(yè)生涯規(guī)劃教育，通過正確的引導(dǎo)，讓貧困大學(xué)生學(xué)會(huì)理性分析，尋找自我定位，學(xué)會(huì)主動(dòng)思考人生規(guī)劃。

3.3.4拓寬高校貧困生就業(yè)渠道，做好貧困生推薦工作

高校應(yīng)該積極通過多方面的途徑讓在校貧困生獲得足夠多的就業(yè)信息，不能讓他們的就業(yè)信息門路閉塞，構(gòu)架貧困生與用人單位之間的橋梁，針對(duì)一些學(xué)習(xí)好、品德優(yōu)秀的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)積極向用人單位推薦。

3.4提高高校貧困生自身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

3.4.1以社會(huì)需求為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)擇業(yè)觀

一是貧困生應(yīng)當(dāng)降低自己對(duì)工作的期望值，把自己的心態(tài)方平、擺正，給自己一個(gè)正確的定位，打破傳統(tǒng)就業(yè)觀念的束縛；二是新形勢(shì)下，農(nóng)村和西部需要更多的人才，貧困生可以考慮到這些地方去發(fā)展，不要只顧眼前的利益，要把自己的利益和國(guó)家集體的利益聯(lián)系在一起；三是剛畢業(yè)工作不好找，可以找一份工作做著，邊做邊找，減少自己的就業(yè)壓力。

3.4.2提高自身綜合素質(zhì)

高校貧困生應(yīng)該加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的提高，多給自己尋找鍛煉待人接物、組織協(xié)調(diào)、交際溝通等的能力，多學(xué)習(xí)專業(yè)外知識(shí)，培養(yǎng)自己廣泛的興趣愛好，使自己具有多種技能，提高自己的身價(jià)，增強(qiáng)自己在就業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

4　結(jié)束語

國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該給予貧困大學(xué)生政策的大力幫助，使他們畢業(yè)后都能找到一份滿意的工作。單位以合理利用資源和優(yōu)化配置為目標(biāo)轉(zhuǎn)變選才用才觀；高校在做好整體就業(yè)指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)上更要側(cè)重貧困生的就業(yè)指導(dǎo)工作，提高他們各方面的素質(zhì)；學(xué)生自己也應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，給自己準(zhǔn)確定位，依據(jù)自身的條件給自己制定適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)目標(biāo)，養(yǎng)成較佳的就業(yè)心理。通過三者共同努力，一定可以給貧困大學(xué)生的就業(yè)帶來一片藍(lán)天，實(shí)現(xiàn)構(gòu)筑和諧社會(huì)的目標(biāo)。

［1］ 國(guó)家教育部、財(cái)政部.關(guān)于對(duì)高等學(xué)校生活特別困難的學(xué)生進(jìn)行資助的通知（教財(cái)［1993］51號(hào)）［Z］.

［2］ 陳巖松.大學(xué)生就業(yè)影響因素調(diào)查與分析［J］.南京理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（8）：85-90.

［3］ 葉政.大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)教程［M］.北京：科學(xué)出版社，2010.

［4］ 陳德明，張革華.關(guān)注貧困大學(xué)生就業(yè)構(gòu)建學(xué)校支持體系［J］.前沿，2004（10）.

G647.38

A

10.3969/j.issn.1672-6375.2016.07.020

2016-4-18

何慶霞（1985-），女，漢族，甘肅金昌人，大學(xué)本科，助教，主要研究方向：公共事業(yè)管理。