油田改制企業加強思想政治工作的相關探討

安海燕 王新偉（長慶油田分公司第三采油廠郝坨梁作業區： 寧夏 銀川 750001）

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油田改制企業加強思想政治工作的相關探討

安海燕 王新偉（長慶油田分公司第三采油廠郝坨梁作業區： 寧夏 銀川 750001）

摘要：思想政治工作是油田企業的生命線，油田企業在改制過程中必須將經營機制的轉換、所有權的變更等與每個職工切身利益結合起來，通過加強思想政治工作，為油田企業的成功改制與轉型服好務。

關鍵詞：油田企業；思想政治；“雙向進入”；探討

1 概述

隨著我國國有企業改制，企業的投融資方式、組織形式、經營方式、要素選擇及分配方式等都發生了根本性轉變，油田企業也不例外，油田企業改制后，煥發出無限發展潛力與生機，企業經濟實力與市場競爭力明顯增強，通過獲得與運用充分的市場自主權，成為企業經營管理決策的主體，其可以完全依照市場規律進行資源配置與產品生產，為企業順應市場形勢追求利潤最大化提供了制度保證。油田企業員工可以通過投資入股，將自身利益與企業利益緊密結合起來，主人翁意識大大增強。

在油田企業建立現代企業制度的過程中，隨著企業資產重組、結構調整及職工利益格局的根本性轉變，職工的思想觀念也隨之發生了巨大變化，昔日的“鐵飯碗”帶來的安全感蕩然無存，經濟體制的變革引起了人們思想觀念領域的大觸動、大調整，反映在行為上就可能會出現一些群體性、突發性和惡性事件，既會影響到油田企業在改制過程中已經取得的豐碩成果，又有可能危及社會穩定。

2 油田改制企業思想政治工作方面存在的問題

（1）油田企業改制后黨組織建設弱化 油田企業改制前實行的是廠長（經理）負責制，黨組織在企業中地位相當明確，其在企業決策、經營管理及用人等方面權責清晰。油田企業改制后建立了現代企業法人治理結構，在此結構中，股東大會、董事會及監事會擁有企業的決策權、執行權和監督權，而黨組織雖然位于所謂的企業“政治核心”，但缺乏體制方面的保證，地位作用逐漸弱化。

油田企業改制前，黨組織在企業用人方面有一定的決定權，必須在程序上經黨組織考察、討論與推薦，而后由廠長（經理）進行決定。改制后，過去這種“黨管干部”的原則與現代企業自主用人制度發生了抵觸，油田企業黨組織在用人決策方面的作用逐漸弱化。此外，在改制后，油田企業實行“自主經營，自負盈虧，自我發展，自我約束”的經營機制，這使得過去黨組織對企業執行黨和國家路線、方針、政策的監督作用弱化。

（2）政工隊伍不能適應企業改制的新形勢 油田企業在進行改制與轉換的過程中，要進行必要的機構精簡，而機構精簡首當其沖的就是政工部門及其人員，在此趨勢下便出現了政工人員“兼職化”、“老齡化”等現象。油田改制企業政工人員在政治素養、業務技能、思想意識水平及作風等方面都有所欠缺，對黨的路線方針政策理解不透徹，只是簡單的擔任著“傳話筒”的角色，對企業改制后出現的新情況、新問題、新形勢反映滯后，對職工思想意識領域的微小變化缺乏感悟與感知等。

（3）職工思想政治工作弱化 在油田企業改制過程中隨著現代企業制度的建立及現代企業管理方式的不斷引入，油田企業員工對馬克思主義信仰、對社會主義的信念及對改革開放的信心與信任在逐漸弱化，心態失衡、浮躁、盲目等不良情緒不斷涌現。油田企業改制前，這些負面思想一般都可以通過企業內部得到解決，而企業改制后員工對企業的人身依附感、歸屬感和忠誠感淡化，這些企業改制過程中出現的副產品或多或少與企業職工思想政治工作的弱化有關。

改制過程中，油田企業職工忽視了對黨的基本理論、基本路線等政治理論的學習，政治理論素質逐漸欠缺，再加上市場經濟中活躍因素的影響，造成油田企業員工愛崗敬業意識和職業道德逐漸淡化，部分職工文化素質和業務素質偏低。

（4）思想政治工作自身的局限性 當前，油田企業思想政治工作內容單調、流于形式、脫離實際，“假、大、空”，就工作方式而言，一般多采取收聽廣播、觀看影像資料、念文件、舉辦文藝演出、召開座談會及討論會等缺乏新意的形式，收效甚微。

3 加強思想政治工作的相關措施

（1）強化油田改制企業黨組織建設 在油田企業改制后，應當充分重視黨組織的政治核心地位和作用，具體措施方面可以考慮采用“雙向進入”辦法，即制定法定程序使企業黨組織進入董事會或監事會，將黨的路線方針政策及企業的思想政治工作等通過企業決策形式融入職工的工作職責；同時，董事會及監事會按照黨章相關規定進入黨組織，通過這種“雙向進入”的工作機制，可以將油田企業現代企業管理制度與黨組織的積極作用有效結合起來，從體制方面保證黨組織在油田企業中的政治核心地位，強化黨組織的保證與監督作用。

（2）加強政工隊伍建設 首先必須加強政工隊伍職業道德建設。職業道德是人們在職業活動中所必須遵守和堅持的行為規范的統稱，是人們基本的道德水平、能力與素養在工作領域的體現。企業政工人員是否具備職業道德直接關系到油田企業政工工作的好壞，政工工作做好了，才能使員工樹立起高度的責任感和事業心，熱愛本職工作、忠于職守，腳踏實地做好自己的本職工作。

其次優化政工隊伍結構。政工隊伍建設應以“專職化為主，兼職化為輔”，不能以油田企業改制為借口而精簡政工機構與政工人員，要進行政工機構設置的合理化改革，按照油田企業職工總數的0.5%～1%配備專業的政工人員。

（3）改進思想政治工作的方式方法 首先轉變政工工作傳統觀念，包括由活動政工向管理政工的轉變，由經驗政工向科學政工的轉變，由片面重視思想教育向解決實際問題轉變等。其次積極采用引導式、參與互動式等工作方式，充分重視與職工的思想溝通，正確合理對待職工所遇到的實際問題。

參考文獻：

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［2］陳占仁.創新：油田企業思想政治工作的力量源泉［J］.才智，2011，（23）.

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