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科技創新券:盤活創新創業市場
一直以來,上海市的科技型中小企業都面臨著科技創新資源利用效率難以提高的困境。針對這一難題,上海市首次面向本市中小微企業和創業團隊發放科技創新券,2015年共有124家技術服務平臺的866項服務項目和407家單位的5276臺大型儀器納入科技券補貼范圍,截至11月10日,有801家企業及14個創業團隊申請并獲取了4075萬元的科技創新券,其中,已有168家企業在線申請并使用了808項服務,服務總金額約491萬元。
與以往的中小企業用戶補貼相比,科技創新券有著各方面的突破和創新,例如:增大了補貼力度,從過去的30%增至50%;簡化了申請流程,僅需網上申請,無需遞交紙質材料,在網上注冊并上傳相關的附件即可獲得科技券額度,使用情況也可以通過網絡實時查詢;擴大了受益范圍,可申請對象增加了非企業法人的創業團隊,擴大了政策受益面;增加了服內容,在原來只補貼大型儀器共享的基礎上,增加了專業技術平臺提供的合作研發、委托開發、研發設計、技術解決方案等技術服務,為將來進一步拓展科技創新券補貼范圍進行了大膽、有益的嘗試;活躍了服務市場,科技創新券的后補貼方式,有利于幫助服務機構迅速擴大服務量,提升高校院所、服務型企業服務動力、提高服務能力與質量。
目前,北京、浙江、江蘇等施行科技創新券的地區,官方網站的作用還停留在信息發布、服務備案的階段,而上海市通過引入第三方機構——牽翼網,在國內首創了“互聯網+科技服務+創新券”模式,積極探索科技創新券政策與市場化電子商務平臺結合的模式,真正建立了覆蓋“檢索、咨詢、下單交易、物流(樣品、報告)、評價、科技券補貼、實時數據分析”全流程的科技服務互聯網平臺,有效地提高了供需雙方的對接效率,大幅降低中小企業研發成本、縮短企業研發周期,提升科技服務機構的信息化、標準化服務水平,提高科技政策實施效率。