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江蘇出臺《環保信用體系建設規劃綱要》納入百分制信用考核
由江蘇省環境保護廳、省社會信用體系建設領導小組辦公室編制的《江蘇省環保信用體系建設規劃綱要(2016—2020年)》日前在全國首發。到2020年,江蘇將全面建立環保守信激勵和失信懲戒機制,采取“百分制量化評價”等方式實現對污染企業的獎懲。
環保信用體系建設是加強社會信用體系建設的重要舉措。在環境管理中引入信用機制,通過將環境信用信息與其他部門之間實現“互聯互通”,并向社會公開。企業如果“一處失信”,將“處處受限”。
根據規劃綱要,污染源信息將逐步全部錄入動態信息管理系統,形成全省“一企一檔”數據庫。各級環保部門將整合企業環境信用信息資源,2020年逐步實現15萬家污染型企業的在線環保信用歸集、發布、應用和評價,以及各市縣環境信用狀況的大數據綜合分析評價情況的發布。此外還會建立環境信用信息平臺,社會公眾可以在網上查詢。
企業環保信用評價采用統一的評價標準。以100分為基準分,不達標準即扣分,而完成了鼓勵性指標就可以加分項。例如,環評未批先建;未驗收先生產;主要污染物總量排放超標等嚴重違規情況,企業將會被扣36分;而被環保部掛牌督辦未按時完成整改的,更會被口60分。另一方面,編制并分級向社會公示和環保主管部門備案的企業環境信用報告;參保環境污染責任保險,都會被加上5分。
規劃綱要提出,對守信者實行簡化程序、“綠色通道”和重點支持等激勵政策;……