“美麗中國”視域下關于建設生態文明社會的思考

石河子大學 陳楊

“美麗中國”視域下關于建設生態文明社會的思考

石河子大學 陳楊

黨的十八大報告第一次把生態文明作為一項關系到社會主義建設全局的重要戰略任務加以明確，并提出了一個明確目標：努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。首先這體現了新時期背景下我國對發展模式亟待轉變的深刻認識，也是我國實現中華民族偉大復興的正確發展道路，更是對人民群眾生態訴求的積極回應。想要建成美麗中國，就要全社會合力推進，還要做好主體構建、科技支持、制度安排等方面的工作。

美麗中國 發展方式 生態系統 環保科技 制度保障

黨的十八大報告第一次把生態文明作為一項關系到社會主義建設全局的重要戰略任務加以明確。報告中明確指出：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。”[1]我國自改革開放以來，隨著工業和經濟的快速發展，人與自然關系日趨緊張，工業污染日趨嚴重、生態環境日益惡化。現在，“美麗中國”要求我們必須樹立正確的生態文明價值觀和理念，合理使用、開發生態環境，加強保護、治理生態環境，將生態文明建設放在經濟建設中的重要位置，實現我國社會的健康、永續發展。“美麗中國”作為我國生態文明建設的出發點和落腳點，對于我國建設中國特色社會主義生態文明建設有著重大的指導意義和現實價值。

1 “美麗中國”的內涵和本質

“美麗”一詞在漢語中有“形式、比例、布局、風度、顏色或聲音上接近完美或理想境界，使各種感官極為愉悅”的意思，美麗從某種意義上來說標志著中國人對于審美的最高境界。從這一意義上講，說明國家在發展中意識到不僅要著力發展經濟，還要保護環境，從而使得我們生活在一個美好、宜居、愉快的環境中。這是我們追求的最高理念，也是我們對于生活品質提高的最高愿景。黨的十八大提出“美麗中國”這一概念，體現了我國目前在向建設有中國特色社會主義的生態文明社會中堅定信念。

“美麗中國”首先指生態美。生態環境作為一個地區發展的保障，人民賴以生存的環境資源在社會、經濟、環境中發揮著重要作用。生態環境的美是指一個地區的人類發展不會影響到當地生態環境的局面，只有擁有了良好的生態環境，才能使人們生活在一個舒心、健康的環境中，提高人們的生活質量，并且激發人們的創造力。良好的生態環境是人類從古至今孜孜以求的，是社會主義追求國家繁榮富強的意義所在。千百年來，人類一直生活在自然環境中，改變著自然環境，同時也被自然環境所改變。只有人類正確的對待生態環境，才能夠自主的追求人類社會的永續發展，才能體現中國特色社會主義的意義所在。“調整空間結構，促進生產空間集約高效、生活空問宜居適度、生態空間山清水秀，給自然留下更多修復空間”[2]這可以為后世的發展創造良好的基礎，就是強調社會主義建設中的經濟開發活動要以保持和創造美好的自然環境為前提[3]。

“美麗中國”其次還包含了人類社會的美。每個人的活動都不可能脫離他所在的社會，這是由人的社會性所決定的，社會是人類社會的最重要體現，“美麗中國”要求我們不僅要生活在一個生態環境優美、資源可持續的社會中，更要求身處這個社會中的人們能夠生活在一個和諧的社會中。如果人們生活在一個沒有安全感的社會中，那么人們不可能安心下來從事自己的事業，而是想著如何逃避社會給他帶來的負面影響，也就不可能實現社會的穩定和長遠發展的目標。這也就是說只有當社會和諧，人們生活在一個安定、祥和的社會中的時候，也就實現了人們和社會的和諧良好關系。近年來，隨著我國經濟社會的發展，科技、醫療、衛生、人口等事業有了長足發展，民族關系的融洽、社會組織的完善以及城鄉差異的縮小都在體現著我國社會的進步和發展，這也為我國建設生態文明的中國特色社會主義社會奠定了堅實的基礎。

“美麗中國”最后體現了個人之間的關系美。社會是一個大的系統，而人類則是組成社會的細胞，如果個人之間沒有形成良好的人際關系，那么勢必會影響到和諧社會的建設。所謂個人之間的關系美，就是使得每個社會中的個體能夠遵守社會公德、基本準則和道德要求，將自己塑造成一個擁有良好素質的合格的人。由于歷史因素，我國形成了“以人為伴，與人為善”的思想觀念，這對于處理復雜的人際關系無疑有著巨大的意義。擁有“君子以和為貴”思想的中國人，在建設生態文明社會的過程中會扭成一股繩，為著共同的目標而努力。

“美麗中國”理念的提出本質上是對傳統經濟增長方式的反思，是我們黨對轉變經濟發展方式的決心的體現，也表明了我國對于建設更好的生態文明社會所作出的莊嚴宣告，指明了我國在發展過程中的不懈探索，為中國特色社會主義全面發展和完善奠定了基礎。改革開放30多年來，我國經濟社會取得了舉世矚目的成就。當然，在快速發展的過程中由于不合理的資源使用、技術不成熟、引進的國外資本大多是資源消耗型的，導致了我國在發展的過程中付出了巨大的代價。目前，我國經濟發展已經到了優化產業結構的關鍵時期，“美麗中國”的提出符合當下我國發展的現實要求，為轉變經濟發展模式、淘汰落后技術、發展第三產業提出了現實依據。黨的十八大報告在總結我國改革開放30多年發展歷程的基礎上，又明確提出了繼續加快轉變經濟發展方式的要求，指出以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇[4]。

2 “美麗中國”要求加快升級發展模式

“美麗中國”要求在當代人獲得發展的同時不得損害后代的利益，也要求在發展經濟的同時保護好生態環境。生態環境作為一個有機的整體，如果過度索取和破壞，只能導致人類長遠利益的損害。一味地索取有限的資源而不顧生態環境發展規律的話，勢必會受到生態環境的報復，所以，我們必須淘汰掉落后的資源消耗型產業，加快產業升級、優化，形成現代化的產業新格局。環境友好型和資源節約型社會是我們努力發展的方向，要實現“兩型”社會，就必須加快發展第三產業，實現農業的環保化，針對第二產業帶動整個產業由低層次的制造業向更高層次的技術密集型和智力密集型產業發展。恩格斯在《自然辯證法》中所言：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行了報復。”[5]因此，這正體現了我們需要升級發展方式的急迫性和必要性。

目前，升級發展模式在我國取得了很好的效果。很多地區近年來大力轉變發展方式，改變了之前單一的資源導向型發展模式并取得了很好的效果，資源集約型產業意味著環境污染、資源浪費、能源緊缺、森林植被破壞嚴重、生態失衡等問題，而我們目前正在向著轉變這一發展方式前進。由于我國資源豐富，部分省區擁有著數量驚人的自然資源，由于發展之初，資金短缺、技術匱乏，只能走資源導向型的產業道路，直接將資源作為一種低廉的商品出售。如今在擁有了一定的實力和技術之后，正在通過采取有效措施，推動循環經濟的立體發展，不僅實現了環境污染的難題，還帶動了資源附加值的提高，并且形成了日益發達的產業鏈，這些轉變都體現了我國目前對升級發展方式的重視。

加快升級發展模式，產生新的經濟發展點，著力推動產業的去污染化和環保化是我們現在產業升級的重點，也是應該著重研究的重要問題。由于工業是一個國家經濟的支柱和命脈，在發展工業的同時，不僅應該橫向發展，更應該在此基礎上不斷提升技術，加快產業升級。我們要堅持走中國特色新型工業化道路，按照構建現代產業體系的本質要求，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革開放為動力，著力提升自主創新能力，為建設“美麗中國”和全面建成小康社會打下更加堅實的基礎。

3 “美麗中國”要求修復生態系統

“美麗中國”要求在發展經濟的同時，補償和修復因為不合理的人類活動導致的自然環境的退化。改革開放30多年來，雖然我國的經濟建設取得了長足的進步，但是這其中由于不合理的發展方式，導致自然環境產生了一定程度的退化。“生態破壞”是指由于人類的不合理活動所導致的生態環境惡化。21世紀初，我國自然生態環境惡化的趨勢還沒有遏制，主要表現在水土流失日益嚴重，水土流失面積占全國國土面積的38%；荒漠化土地不斷擴大，總面積已經達到262萬平方千米；毀林開荒、圍湖造田等不合理的經濟活動導致天然植被被破壞、動物多樣性受到威脅等[6]。

生態環境是脆弱的，但是人類由于利益的驅使，卻一次次地將毒手伸向養育人類的自然環境，如果不加以恢復、還原，大自然將會加倍地報復人類。近年來海平面的不斷上升、酸雨危害日益嚴重、霧霾的困擾、外來物種不斷侵襲本土生物等現象都說明了這一點。生態環境已經十分脆弱，我們不能再去加重這種趨勢的發展，保護環境就是保護人類賴以生存的地球，我們應該認識到保護生態環境的重要性。

同時，近年來隨著我國越來越重視對于生態環境的修復，西北地區的荒漠化得到了有效控制，甚至荒漠化有縮小的傾向；黃河流域的水土流失得到了遏制，生物多樣性日益明顯等，這都表明了十八大以來，隨著“美麗中國”的概念日益深入人心，對生態環境的保護意識和行動都取得了良好的效果。

4 “美麗中國”要求發展環保科技

“美麗中國”要求改變粗放式發展方式，改變傳統的發展方式必須要有環保、循環利用技術的支持。科技日益在現代生活中發揮著重要作用。我們應該大力發展環保型科技產業，首先就是降低資源消耗強度，提高利用效率和效益，其次要加強全過程節約管理。環保科技是為了保護人類健康和自然環境，促進經濟社會可持續協調發展的所有科學技術。高效、節約、環保是環保科技的最大特征。環保科技承擔著一種新型的人與自然關系，強調防止、治理環境污染，維護自然生態平衡。就這一點來說，環保科技意味著低碳發展與循環發展。

黨的十八大的勝利召開，要求我們不僅僅要將發展環保科技作為一種概念和設想，而是要將這種理念變為現實，用于現實，服務社會。環保科技需要被提升到科技工作者的研究日程上來，將環保科技研發、推廣、使用、創新實實在在地發展起來，實現經濟社會的可持續發展，適應國內外經濟形勢的新變化，運用現代化的先進環保科技著力構建現代產業發展新體系，不斷增強長期發展后勁；必須堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，著力推進環保科技、循環發展、降低能耗，形成節約資源和保護環境，為人民創造良好的生產、生活、生態環境[7]。

5 “美麗中國”要求建立健全制度保障體系

建設“美麗中國”首當其沖的便是要保護生態環境，而建立健全制度是保護生態環境的最根本手段，因此，建立健全制度保障體系對于建設“美麗中國”有著至關重要的意義。“美麗中國”不僅僅是理念，而是一項需要全國人民都要做到的戰略。

加強生態文明的制度建設，就表明了我國對于保護生態環境所作出的莊嚴承諾，也是一項利國利民的長久大計，這說明我們黨和國家對于社會經濟和環境發展的深刻認識，對于建設資源節約型和生態友好型社會的決心。這一戰略任務的有效推進，有三個重要方面。

(1)樹立合理的工作機制。政府有關部門需要將經濟社會的發展和生態環境的發展結合起來考慮、在保證互相不沖突的情況下統籌決策，制定合理政策，同時也應該規范工作中的行為，制定工作規范。轉變一些地區、一些干部的傳統觀念，不能將單一的經濟發展作為考核一個官員政績的唯一標準。

(2)建立健全的考評體系。長期以來，官員的考核都是以GDP“論英雄”，這可能帶來短期的經濟快速發展，但也會導致官員觀念的狹隘，給資源與環境問題的產生埋下隱患。因此，全方位的考核評價體系勢在必行，黨的十八大報告提出要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。這樣，就可以用科學的制度引導產業結構調整和經濟發展方式轉變，實現經濟增長與資源環境的協調發展。

(3)完善法律支撐。由于近年來頻繁出現惡性的破壞生態環境事件，這需要我們加強對這種行為的打擊力度。需要修訂相關的法律法規，首先需要廢除或者停止一些不合時宜的法律法規，抓緊制定新的適合當下的法律法規；同時，需要適時出臺相關政策，加強國家對保護生態文明建設的宏觀指導。為了建設“美麗中國”，我們必須將環境立法工作作為我國邁向環境法治國家的重要步驟，為此，就要加強環境立法工作，盡快建立起比較完善的、適合我國國情的現代環境保護法律體系，在環境立法上下功夫，加大環境執法監管力度，提高違法成本，構建起環境監管的長效機制，真正為建設美麗中國，為實現中華民族偉大復興提供法律保障。

總之，“美麗中國”給中國的發展帶來新的思路和新的啟迪，也是一種新模式、新方向、新境界的勇敢設想和大膽實踐，是著眼于我國現實國情和未來發展定位提出的重要戰略目標。我們有理由相信，在美麗中國理念的指導下，我們一定能實現“給自然留下更多修復空間，給農業留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”的美好愿景。

[1] 胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[M]．人民出版社，2012．

[2] 人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標[N]．人民日報，2012-11-16(4)．

[3] 許瑛．“美麗中國”的內涵、制約因素及實現途徑[J]．理論界，2013(1)．

[4] 田憲臣．建設生態文明繪就美麗中國[J]學習論壇，2013(1)．

[5] 馬克思恩格斯選集(第四卷)[M]．北京：人民出版社，1995．

[6] 劉權政．對“建設美麗中國”的思考[J]．西藏民族學院學報，2013(1)．

[7] 中國共產黨第十八次代表大會報告[R]．

F069

A

2096-0298(2016)08(a)-144-03

陳楊(1994-)，山西長治人，新疆石河子大學政法學院研究生，主要從事馬克思主義行政理論方面的研究。