淺析國有企業職業經理人制度建設的必要性

廣西中煙工業有限責任公司南寧卷煙廠 李志龍

淺析國有企業職業經理人制度建設的必要性

廣西中煙工業有限責任公司南寧卷煙廠 李志龍

國有企業改革已經成為現階段社會的熱點詞之一，而煙草行業同樣如此，提高企業管理者素質，建立經理職業化運行機制已經勢在必行。國有企業已經形成了一種缺乏活力的企業高層用人機制，即單一任命制，該制度有太多的局限性，好比中國歷代王朝，世襲制度終將會被推翻，國有企業同樣存在類似情況，存在諸多風險，并且越來越不能適應新常態下日趨激烈的市場競爭。在現階段經濟發展要求和時代背景下，在國有企業中建立和完善管理者任用制度，即職業經理人制度十分有必要而且勢在必行。

國有企業改革 職業經理人制度

1 背景

我國企業經過幾十年的發展，從建國初期落后、效率低下的手工企業，跟著時代發展進步，逐步從計劃經濟轉變為市場經濟，才建設出今天工業化、信息化、互聯網化高度發達的社會。也許我們還沉浸在社會經濟進步所帶來的豐碩成果的喜悅中，也許我們認為這就是我們幾十年奮斗追求的最終目標，但時代進步的速度出乎我們的意料。

《關于深化國有企業改革的指導意見》于2015年印發，認真研讀該指導意見，收獲頗多，這是一份對企業改革具有獨到見解，指明改革方向的綱領性文件，該指導意見專門論述了“完善現代企業制度”的問題，該文件為下一步國有企業改革指明了方向，力爭形成更加符合現階段市場經濟、現階段國企運行形勢、現階段國家內外經濟形勢的時代化企業制度，有助于我國市場造就一批德才兼備、善于經營、充滿活力的優秀企業家。研讀該文件也可以發現國企改革的方向，也可以找出針對煙草行業改革的建設性意見，總的來說就是“依據不同行業、領域的企業，采取聘任制、競聘制等不同選人用人方式，學習國際頂尖企業，唯才是舉，最大化企業管理人才價值，營造職業經理人市場化氛圍，間接提高企業管理有效性，提升企業各項重要經濟指標，以此達到共贏”。

2 新形勢

當前國企已經不能坐等國家的扶持，社會的需求，消費者的主動青睞。在國企改革浪潮中，不主動去爭取，面臨的只能是坐吃山空，走向衰敗。煙草行業同樣如此，必須要謀求改革，主動轉型升級，因為當前我們面臨嚴峻的形勢。

第一，市場化的一般規律，沖擊煙草計劃經濟體制。眾所周知，煙草行業實行的是計劃生產制，這本身就存在弊端，當市場供過于求時，按計劃生產，則會導致大量的庫存，影響存銷比，增加企業的生產制造成本，不符合降本增效的要求。當市場出現求大于供時，則會導致供應短缺的問題，間接催生假冒偽劣商品市場的形成，同樣不符合市場經濟一般規律，從這點看，我認為，應對當前的形勢，國企改革勢在必行。

第二，國企內部降本增效內在要求。原先的國企，完全依靠國家的扶持，在同等條件下，在市場中占據著有利的地位，即使自身品質、效率低下也能依靠王牌軍的身份分得一杯羹，也能依靠多方有利形勢謀求一分福利。但如今已經不再一樣，整體內外形勢不佳，每一家企業都深陷困境，坐等靠喂的法子只會讓自身越陷越深。市場的份額是一定的，怎樣才能提高利潤，怎樣能保全飯碗？唯一的路子就是從自身著手，對生產各個環節實行降本增效，在同樣產銷的情況下，達到降低成本，提高利潤的目的，這是當前國企改革面臨的形勢之二。

第三，“互聯網+”革命的沖擊。我們把目光回放至第一、第二次工業革命時代，第一次工業革命，造就了英帝國的強大，第二次成就了美國，每一次工業革命，哪個國家能抓住機遇，就很有可能占據世界經濟頭把交椅。再想想我們現在的日常生活，是不是覺得“互聯網+”革命的氣息已經漸漸臨近。而反觀我們國企，如果還是按原有模式運轉，那我們仍舊處于工業化革命時代，完全沒能融入信息化時代，那么，被社會淘汰的只能是我們自己。所以說，當前形勢要求我們必須緊跟時代，站在時代的風口浪尖上，才能完成自身轉型，取得再一次革命的勝利。

這些形勢下，要求我們必須從自身情況、外部因素統籌考慮，投入到企業改革浪潮中。

3 充分認識企業經理的人力資本

隨著全球經濟一體化的快速發展，參照國外頂尖企業運行模式我們慢慢認識到，要維持一個企業經濟的持續增長，維持煙草行業近幾年的勢頭，需要工商業企業對人力資本持續的投入，一個是學歷層次；一個是專業技術人員；還有就是聘任具備豐富管理經驗和高超能力的企業家。

隨著煙草行業連續多年持續高速的發展，職業經理人的作用將顯得越來越重要。從煙草行業來說，可以將整個行業描述為將人力、能源、煙草物資等組合起來生產，這么看，這是一種獨到的見解。

首先，煙草行業企業家應該是有資深經驗的高級經營管理者，它不同于傳統的管理人員。傳統管理人員往往自始至終都在煙草行業工作，所具備的僅僅是煙草企業的知識，局限性太強。

其次，企業家是通過各個行業錘煉，層層訓練逐步成長起來，逐步掌握豐富理論與經驗的專業管理者，被用于現代企業的管理者，并發揮自身重要作用，他們以自己獨到的見解、創造能力和良好的整體素質，結合自己非常人的管理履歷，對市場整體形勢進行判斷、決策，創造企業的經濟效益。

最后，企業家不同于傳統經營管理者，他們僅僅是企業雇傭來的高級管理者，他們并非坐穩金飯碗，他們需要通過發揮自己能力，在企業經營管理中，幫助企業產生效益，幫助員工提高工作收益，只有達成了這些前提，才能說他實現了自己的價值，并以此來獲取自身收入。

4 職業經理階層將成為社會經濟的核心力量

專業化的管理先行者在經濟發展過程中具有不可或缺的作用，隨著下一次工業革命日漸趨近，各行業改革處于蓄勢發展的狀態中，企業經濟開始尋求完善與發展。一系列經濟現象表明，一個企業的成功、一個國家經濟的高速增長都仰仗于一批富有創新精神與過硬決策能力的職業經理人所締造的。從經濟發展史上可以看出，各個學科帶頭人、各領域高技術人才、職業經理這三位一體是科學進步的加速機制。企業之間的競爭不管是良性或是惡性競爭，不管是內部或是外部競爭，歸根到底是管理之間的角力，是企業經理和內部組織質量的賽跑。

5 建立職業經理人制度是深化國有企業改革的推動力

5.1 現代企業制度的建立，催生了職業經理人

煙草行業職業經理機制的推廣與應用，不僅僅是片面化的需求，不是一個單純簡單的經濟發展現象，而是普遍面臨的問題，究其原因錯綜復雜，有煙草自身制度的影響，有行業整體經濟形勢增長壓力日益增長的影響，也有外部環境因素影響。它涉及更深層次的改革，在煙草行業中職業經理機制的探索及建立必須要考慮各方面因素。

5.2 “經理人才市場”的建立，使職業經理生存的宏觀環境已經具備

目前為適應市場開放和經濟發展的需要，許多地方、企業出現了相應的人才機制，這都為在煙草行業推行職業經理人制度的推行做好了鋪墊。職業經理人市場的建立，改變了由組織單一調配的硬模式，使優秀經營人才在市場中脫穎而出。

5.3 “企業報酬體系”的建立，使職業經理生存的微觀環境已經具備

在煙草企業中建立和完善職業經理人相關管理制度，需要實行與企業降本增效指數、企業受益相適應的企業薪酬分配制度。從目前的煙草行業薪酬制度發展歷程來看，絕大多數的卷煙工商業企業已經初步建立了現代企業公平合理的企業報酬體系，同時也使職業經理生存的微觀環境已經具備。

6 結語

隨著我國經濟進入新常態，國有企業改革已經邁入了深水區和攻堅階段，煙草行業更是處于改革的核心區，在市場經濟不斷發展，煙草經濟增長動力日益下降，以及國際國內市場整體環境的不斷變化的形勢下，在煙草行業推行職業經理人的作用越發重要，特別是占據國家經濟重量主體地位的煙草企業，更迫切地需要結合“五大發展理念”，以改革之姿建立和完善職業經理人制度，從而推動國有企業更好更快地發展。

[1] Mel Silberman．職業經理人管理工具精選[M]．北京：電子工業出版社，20015．

[2] 謝日輝．我是職業經理人[M]．北京：人民郵電出版社，2016．

[3] 徐志毅．職業經理人睿智[M]．上海：交通大學出版社，2013．

F276.1

A

2096-0298(2016)08(a)-010-02

李志龍(1979-)，男，漢族，廣西南寧人，研究生，助理政工師，主要從事人力資源方面的研究。