淺談我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

姚亞龍

（甘肅省靈臺縣畜牧獸醫(yī)局邵寨鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅靈臺　744401）

淺談我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前景

姚亞龍

（甘肅省靈臺縣畜牧獸醫(yī)局邵寨鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，甘肅靈臺744401）

近年來，我國的畜牧業(yè)發(fā)展迅速，畜牧業(yè)所占的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值比重逐步提高，已成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。本文對我國畜牧業(yè)當前的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展前景做了分析，以供參考。

畜牧業(yè)；規(guī)模化養(yǎng)殖；畜禽污染；發(fā)展現(xiàn)狀

1　我國畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

畜牧業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達程度的重要標志之一。近年來，我國畜牧業(yè)發(fā)展迅速，畜產(chǎn)品總產(chǎn)量持續(xù)增長，人均占有量大幅度提高，畜產(chǎn)品供應(yīng)從總量短缺局面逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性相對過剩，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中最有活力的增長點和最主要的支柱產(chǎn)業(yè)，也成為農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重要來源。

近兩年來，我國畜牧業(yè)的發(fā)展遭受挫折，受宏觀經(jīng)濟下滑、飼料價格上漲、動物疫情防控和食品安全等因素影響，加上養(yǎng)殖利潤空間下降，畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)受到重創(chuàng)，養(yǎng)殖戶防控風險弱等，畜牧業(yè)一度呈現(xiàn)低迷態(tài)勢，畜產(chǎn)品市場低迷，養(yǎng)殖虧損嚴重。

2　畜牧業(yè)發(fā)展前景

為扭轉(zhuǎn)畜牧業(yè)發(fā)展低迷形式，推動新興畜牧業(yè)發(fā)展，近兩年來，國家對畜牧業(yè)扶持政策和補貼政策力度不斷加大。2016年中央一號文件，以發(fā)展新理念對今后我國“三農(nóng)”發(fā)展提出一系列重要舉措。尤其是加大對養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度，并提出加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，根據(jù)環(huán)境容量調(diào)整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。并著重強調(diào)了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級、保證食品安全、加強病疫防控、加快電商平臺建設(shè)等，我們可以將此看做是我國畜牧業(yè)發(fā)展的走勢和趨向。

2.1規(guī)?；B(yǎng)殖形成，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈

近年來，我國的畜牧業(yè)發(fā)展速度很快，部分地區(qū)已形成規(guī)?；B(yǎng)殖基地。但很多地方的畜牧養(yǎng)殖仍走傳統(tǒng)散養(yǎng)路線。散養(yǎng)方式是粗放型管理，養(yǎng)殖技術(shù)落后，動物疫情防控無法保證，生產(chǎn)效率低下，這無疑無法滿足市場需求。因而，規(guī)?；B(yǎng)殖之路勢在必行，也是大勢所趨。2016年中央1號文件就提出加快現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，根據(jù)環(huán)境容量調(diào)整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，發(fā)展草食畜牧業(yè)，形成規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

規(guī)模化養(yǎng)殖，就是要摒棄傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，建設(shè)科學的規(guī)范化的養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖場，實行生態(tài)養(yǎng)殖。采用現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理模式，因為先進的管理技術(shù)，不但可以提高畜禽的生產(chǎn)性能，還能不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平，節(jié)約勞動成本。規(guī)?；B(yǎng)殖，不是盲目地擴大生產(chǎn)規(guī)模，我們應(yīng)該認識到規(guī)模化養(yǎng)殖伴隨的各配套措施的完善，如科學管理水平、疾病預(yù)防控制能力、市場銷售能力等。最核心的是科學的養(yǎng)殖技術(shù)和先進的管理理念。因此，現(xiàn)代化的畜牧業(yè)發(fā)展離不開先進生產(chǎn)技術(shù)的推廣。美國的育種技術(shù)不斷更新，與時俱進，其他成為美國現(xiàn)代養(yǎng)豬育種的創(chuàng)新點，并為世界各國采用。所以科研能力必須先行，才能成為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的支撐。國家政策傾斜和資金扶持力度是關(guān)鍵，要增加畜牧業(yè)科技投入比重，充分調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性，加快畜牧業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加強畜牧業(yè)科技推廣。要進一步加強良種繁育體系建設(shè)，不斷提高種畜禽質(zhì)量，規(guī)范畜禽良種繁育。其次，要不斷提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量水平，在原材料采購、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品加工、檢測、疫情防控與處理等各個環(huán)節(jié)入手，層層把關(guān)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。只有這樣，產(chǎn)品才能有立足之地，并打開市場。此外，養(yǎng)殖人員的教育與培訓(xùn)也不能忽略、現(xiàn)今，我國養(yǎng)殖業(yè)多為農(nóng)民，知識水平偏低，對科研技術(shù)的領(lǐng)悟和應(yīng)用能力偏低。所以我們必須加強農(nóng)民的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和管理學習，尤其是地處偏遠地區(qū)的教育培訓(xùn)學習不能放松。因此，國家要不斷加大對農(nóng)村地區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣，輸送人才，建立培訓(xùn)基地，對農(nóng)民不定期培訓(xùn)，形成科學養(yǎng)殖理念。

規(guī)?；B(yǎng)殖是一項系統(tǒng)工程，要考慮養(yǎng)殖場糞污的處理和防疫配套措施的完善。當前，我國的糞污無害化處理還不夠成熟，在攻堅克難得過程中，我們要堅持投資小、利用率高的原則，經(jīng)無害化處理后盡量充分還田，實現(xiàn)污水資源化利用。此外，養(yǎng)殖場規(guī)?；瑒荼孛鎸Ψ酪唠y題。如何做好防疫措施，應(yīng)對重大疫情，做好交叉感染的防治是我們面對的難題。美國等畜牧業(yè)發(fā)達國家都有養(yǎng)殖規(guī)模上萬頭的牧場，但他們已經(jīng)做到清凈免疫，實現(xiàn)了凈化，基本不存在規(guī)定疫病，這一點我們應(yīng)該借鑒學習。

畜牧業(yè)發(fā)展格局要將育種繁育、規(guī)模化養(yǎng)殖、屠宰加工、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品銷售等統(tǒng)籌經(jīng)營，要建立健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機制。在畜產(chǎn)品加工、品牌創(chuàng)建與產(chǎn)品銷售方面，要在保證產(chǎn)品安全、放心的前提下，著力鼓勵扶持培育養(yǎng)殖加工企業(yè)，創(chuàng)建品牌企業(yè)，支持畜產(chǎn)品加工及銷售企業(yè)與養(yǎng)殖戶建立互利共贏的運營機制。

2.2加強畜禽污染防治，食品安全得到保證

當前畜禽養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為我國的主要污染源之一，究其原因，主要是大規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的糞污等無法合理利用，隨意堆放或直接排入環(huán)境造成嚴重的污染問題。被稱為史上最嚴格的環(huán)保法在于2015年1月1日施行，畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為重點整治對象之一。如，現(xiàn)代牧業(yè)是全球第一家以奶牛養(yǎng)殖資源上市的企業(yè)，也是國內(nèi)規(guī)模最大的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)及高品質(zhì)生乳供應(yīng)商?，F(xiàn)代牧業(yè)被爆出位于安徽肥東的牧場，因違規(guī)排放牛糞液遭當?shù)夭樘幒缶o接著位于湖北的通山牧場又因污染事件而導(dǎo)致工廠被當?shù)鼐用駠隆?/p>

從《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《環(huán)境保護法》、《水污染防治行動計劃》，以及近日《土壤污染防治行動計劃》的實施再到近四年中央一號文件對農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)污染治理的關(guān)注程度不斷提高。2013年中央一號文件中首次出現(xiàn)了“積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治”的字眼；在2014年中央一號文件中強調(diào)了“加強農(nóng)業(yè)面源污染治理”；2015年中央一號文件提出建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護責任制；2016年中央一號文件提出，要“加快農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理”。由此可見，國家對污染問題的重視及對污染企業(yè)的懲治力度大大加強。

畜禽污染懲罰是手段，防治是重點，所以必須清醒地認識到從何抓起，如何去做。首先要合理確定養(yǎng)殖場的布局和規(guī)模。加強畜禽糞便綜合利用，可以嘗試開展畜牧業(yè)與種植業(yè)有機結(jié)合，建立試點，在保證畜禽糞便可以有效利用。據(jù)分析，到2020年，規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)廢棄物處理設(shè)施比例將達到75%以上。其次，要從畜禽的飼料和用藥上嚴格把關(guān)，限制使用抗生素等化學藥品，防止過量使用造成的土壤污染。

近年來，食品安全事件頻發(fā)，“上海福喜公司使用過期肉”“瘦肉精”“皮革奶”等食品安全事件層出不窮，不斷挑戰(zhàn)著國人的神經(jīng)。全球民意調(diào)查機構(gòu)蓋洛普日發(fā)布的“2015年全球幸福度調(diào)查”數(shù)據(jù)顯示，中國人的幸福度排名第84位，物價、房價和食品安全位列居民最關(guān)注的十大熱門話題前三位。加強食品安全監(jiān)管，確保老百姓舌尖上的安全，政府責無旁貸。國家也在花大力氣不斷加強食品安全的監(jiān)管，加大食品安全的責任追究力度。就畜牧業(yè)來講，首先要保證畜禽類在養(yǎng)殖過程中飼料、藥品、防疫符合規(guī)定，在生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)嵭行畔⒆粉櫟共橹?。凡市面銷售的畜禽類產(chǎn)品設(shè)置終端查詢體系，各個環(huán)節(jié)都公開透明，讓問題食品無處藏身。可借鑒國外的質(zhì)量追溯系統(tǒng)，力圖確保食品安全。以德國為例，德國市場上銷售的雞蛋蛋殼上都印有一串編號，即雞蛋的“身份證”，根據(jù)此編號，可以追溯到雞蛋的生產(chǎn)、流通等全部信息，有利于實現(xiàn)全過程監(jiān)管。

2.3加快電商平臺建設(shè)，推動畜產(chǎn)品流通

當下，有“朝陽產(chǎn)業(yè)”“綠色產(chǎn)業(yè)”之稱的電商發(fā)展如火如荼，現(xiàn)已成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的畜產(chǎn)品銷售在電商領(lǐng)域還未真正開拓出自己的一片領(lǐng)域。有數(shù)據(jù)顯示，有數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品電商接近4 000家，其中僅有1%盈利，7%巨額虧損，88%略虧，4%持平，總體上95%都在賠。據(jù)統(tǒng)計，我國生鮮品類的損耗約為20%～30%，大部分是在產(chǎn)品流通過程中發(fā)生的，而在國外這一數(shù)字約為3%～5%。為何生鮮電商呈現(xiàn)冰火兩重天。這并非由于農(nóng)業(yè)不愿“擁抱”電商，而是由于當前生鮮產(chǎn)品冷鏈物流體系不完善，缺乏專業(yè)冷鏈設(shè)備，目前我國果蔬、肉類、水產(chǎn)品冷鏈流通率僅為5%、15%、23%，造成相應(yīng)損失上千億元。相比之下，發(fā)達國家果蔬冷鏈流通率在95%以上，肉食品和水產(chǎn)品冷鏈流通率達到100%。如果能夠盡快解決冷鏈物流問題，那么生鮮電商發(fā)展的前景會是一片晴天。近兩年，國家也相繼出臺政策，鼓勵農(nóng)畜產(chǎn)品電商的發(fā)展。進入2015年，國家出臺了一系列“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的相關(guān)政策，如，2015年2月1日，中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》正式發(fā)布。文件中明確提出了：“創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，支持電商、物流、商貿(mào)、金融等企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范。”2015年5月8日，國務(wù)院出臺“電商國八條”，中央財政計劃拿出20億元專項資金用于農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展。由此看出，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”已經(jīng)深入到了生產(chǎn)、加工、銷售等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，未來畜產(chǎn)品銷售將會是傳統(tǒng)銷售與電商平臺的有機結(jié)合。

（編輯：趙鵬飛）

S8-1

A

1006-799X（2016）15-0032-02

姚亞龍（1986-），男，甘肅靈臺人，助理獸醫(yī)師，主要從事動物衛(wèi)生監(jiān)督疫病防治，畜牧技術(shù)推廣等工作。