淺析基層文化館對群眾文化活動的服務職能

程恩然

摘 要：受我國現代化進程發展迅速的影響，經濟水平不斷提高，人們在滿足了物質生活的基礎上，又將精神層面的需要提升到了一定高度。群眾文化活動的建設是需要建立在一定條件之上的，能夠為其提供條件的就是基層文化館；文章圍繞群眾文化活動與基層文化館的之間的關系展開論述。

關鍵詞：群眾文化活動；基層文化館；發展

地方文化館設立的目的就是為了能夠開展豐富多彩的基層群眾文化活動，引導人們參與到文化活動建設中，發揮文化引導社會、教育人民、服務群眾并推動發展的重要作用，也是文化館的基本職責。也就是說，提升其公共文化服務工作能力是一項任重而道遠的任務，是實現人人享有文化權益和建設文化成果的重要途徑，也是實現我國文化發展壯大的切入點。

一、目前基層文化館存在的問題

基層文化館是群眾文化活動的重要組成部分，不僅是開展群眾之間文化活動的紐帶，更是引導群眾前進方向的關鍵，還是傳播先進文化的先行者；對構建和諧社會、建立完善公共文化的服務結構中有著至關重要的作用，更是支撐我國社會主義精神文明建設的一大支柱。但是在發展過程諸多條件的制約，基層文化館一般情況下不能充分發揮主動性，僅僅起著一種傳達信息的基礎功能，而在社區文化、新農村文化的建設過程中，文化館也處于一種被動的工作狀態，在發展上存在著很多的困難、問題，總結起來主要有以下兩點。

（一）缺乏對基層文化館的重視

在得不到經費支持的情況下，工作人員的薪資待遇往往受到影響，基層文化館的設施、條件較為落后，從而影響了文化活動的發展。

1.地理位置

大部分地區的文化館為了社會的發展，將原本處于市區繁華地段的文化館搬遷至偏僻老舊的寫字樓。在整體規模上就縮小了很多，加上地理位置的偏僻，導致很多市民都不知有文化館的存在，導致城市群眾文化活動不容易開展。

2.設備落后

基層文化館的電腦、攝像、錄像、打字、復印等設備都極為稀缺，甚至可能連鋼琴也是有著悠久歷史的“古董”。這樣的館址、設備設施的狀況，直接致使基層文化館難以開展影響較大的一些公益性群眾文化活動，更不用說開展有償服務性的群眾文化活動了。由于其偏僻的地理和簡陋的設備，基層文化館所能夠產生的社會、經濟效益都勢必會受到制約。

（二）缺失文化活動陣地

傳統的基層文化館其中有很多具有現實意義的演出活動，例如：藝術創作班、文化館館辦的宣傳欄及宣傳展示窗、甚至街頭的宣傳性演出等活動，如今都已經找不到蹤影，銷聲匿跡。

缺少了文藝創作班等基礎橋梁，基層文化館和業余的文藝作者之間也就失去了聯系的紐帶，使得彼此漸行漸遠，文化館在提高人們的文藝創作水平及發揮社會效益的同時容易受到各方面條件的制約和

削弱。

除了上述兩點，編制不足、上級領導的重視程度不夠等問題也是現在基層文化館難以充分發揮起作用的主要因素。若想將群眾文化生活同基層文化館的發展建設相聯系，對這些問題進行改善勢在必行。

二、發展基層文化館，促進群眾文化活動的開展

基層文化館上承意識形態起著政治宣傳的導向作用，下承百姓起著凝聚民眾，培養基層骨干，民族民間文化的保護等作用，既是群眾文化活動的平臺，又是聯結百姓的文化紐帶，在構建和諧社會，在公共文化體系建設中起著舉足輕重的作用。筆者認為，在文化傳媒多樣化、文化內容多樣化、群眾文化需求多樣性的情況下，為適應新形勢、新發展、新要求，應從以下幾個方面加強文化館的建設。

（一）為基層文化館要安排好最佳的館址

基層文化館作為開展群眾文化活動的一個公共場所，應該以享受這些群眾文化生活的人民群眾的便捷為主，因此需要在市中心繁華地段上設計其的一席之地，保證其對群眾這一主體從根本的意義上來講合理且公平。

（二）政府財政要妥善進行統籌，

給予基層文化館建設足夠的辦公、活動經費由于地方的財政通常比較緊張，政府往往只能對照著當地的財政收入水平，把下撥的事業經費數額減少一部分后再下撥，如此一來，基層文化館所開展的業務活動基本可以說是沒有經費的，從而影響文化事業的發展。

三、為基層文化館提供充足的優惠政策

一個基層文化館有黃金的館址，有充足的活動經費，還須享受到一些政府優惠政策，才能更加保證其進行可持續性的發展。當前，由于基層文化館的特殊性，完全可以承接一些會議、外來演出團體、演出活動等，通過這樣一些活動，雖然增加了一部分經費，彌補了經費的不足，但從實質上來說，基層文化館的有償服務和收費經營跟企業的經營活動在根本卻又是不相同的。

（一）創建有償服務活動

企業經營以盈利為最終目的，而基層文化館的服務收費主要是用于維持和發展公益性事業，基層文化館始終以培養社會文藝人才，豐富文藝作品、滿足人民群眾文化生活的需要為根本目的?；鶎游幕^的有償收費不是以盈利為目的。

（二）文化館活動革新

將文化館的活動形式進行革新，內容進行適當創新，讓群眾文化活動的覆蓋面盡可能廣泛，讓群眾文化活動具有普及性、大眾性、公平性。我們應該盡量將文化館所面臨的如人才、設施等問題進行解決，加強基層文化館在內部業務建設和外部硬件條件上的協調發展，讓基層文化館能夠從真正意義上擺脫困境，全面開展各項群眾文化活動，迎來當地群眾文化的春天。

四、整合文化資源

群眾文化活動的開展是一項綜合工程，只依靠文化館自身的力量畢竟是有限的。因此，在充分發揮文化館的主體、主導作用時，還需努力克服人才匱乏、資金緊缺、設施設備有限等困難，積極整合社會文化資源，團結和調動其它社會力量共同參與。引領廣大群眾參與群眾文化活動，深入推動文化大繁榮、大發展，是地方文化館的職責所在。

在工作實踐中，不斷總結開展群眾文化活動經驗的同時，應遵循新時期群眾文化活動的規律，適應時代發展需求，大膽創新，以開展更多、更好、更豐富，形式更新穎的群眾文化活動，滿足人們的文化藝術欣賞、健康娛樂需求，為弘揚中華民族精神，提升全民族文化素質，實現文化大繁榮、大發展。

五、結語

綜上所述，可以得出，任何事物的發展都是以人民群眾作為基礎保障的，而作為社會主義先進文化的群眾文化，今后的發展道路是很漫長的；為了與適應時代的要求和發展，就必須要將全新的文化理念投入到文化建設中，為群眾文化事業發展打下堅實的基礎。

參考文獻：

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