淺談三嚴三實與安全保密管理工作

杜秀群

3月9日，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時指出，各級領導干部都要做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，做到謀事要實、創業要實、做人要實。作為安全保密管理人員，應該深刻領會“三嚴三實”的精神內涵，篤行“三嚴三實”，以更高要求、更嚴標準、更實作風，嚴抓涉密人員保密教育，嚴查涉密載體管理，嚴控網絡信息安全，做好安全保密工作，確保國家秘密安全。

一、嚴以修身，堅定理想信念，做保守秘密的明白人

當前，世界政治、經濟、科技等形勢正發生著深刻的變化，為遏制我國和平崛起與發展，境外敵對勢力加緊對我國實施竊密活動，利用各種手段廣泛收集、刺探、竊取我國各領域重要信息，為此，作為軍工單位的涉密人員，一方面要強化理論學習，堅定理想信念，用黨的思想理論武裝頭腦，自覺地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀、十八屆三中全會精神以及“三嚴三實”，堅持不懈地進行思想改造，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。另一方面，牢記工作使命和職責，把理想信念落實到具體行動上，充分認識保密工作的重要性，主動關心保密工作方針政策，將保密形勢教育同愛國主義教育、國防教育、時事政策相結合，增強自身保密意識，提高防范能力，筑牢思想防線，不被敵對勢力所利用。

提高自身修養的同時，需加強單位員工保密教育。教育是一項持之以恒的工作，要用不同的形式，不同的內容，才能達到效果。以正面典型為引導，宣傳干部員工遵守保密規定典型的閃光點和動人事跡。同時，反面案例為補充，對干部員工進行防奸反諜形勢教育，以典型的失、泄密案例為教材，結合在集團、系統內保密檢查和調研中發現的問題和隱患，用鮮活的事例警示和教育干部員工提高警惕，自覺遵紀守法。充分利用局域網、宣傳欄、保密工作簡報，宣傳相關保密法規、保密知識，編印《保密知識手冊》，不斷增強保密宣傳教育的生動性和直觀性。使全體工作人員進一步了解和熟悉相關保密知識，充分認識到保密工作的重要意義，樹立為維護國家的安全和利益而保密的神圣感、責任感和使命感，增強保密意識，提高法制觀念。同時，加強調查研究，及時總結反饋工作動態和創新做法，不斷推動保密宣傳教育的深入開展。

二、嚴以用權，依法依規，做守紀律的有心人

堅守國家法律法規，用黨紀國法規范自己行為，堅持權為民所用，為人民掌好權、用好權，不以權謀私，不脫離群眾。按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。“從諫如流，自覺接受監督”，就是要求黨員干部應有從諫如流的開闊胸襟，自覺接受組織和人民監督，考開門諫言發現缺點、查找短板，批評和自我批評，堅持真理，修正錯誤。良藥苦口利于病，監督約束利于人。黨員干部踐行“三嚴三實”，不僅要靠自身努力，也靠人民監督。作為保密管理人員，通過開展保密監督檢查，督促、指導、推動機關單位履行保密工作職責，正確開展保密工作，建立定期檢查制度、定期自查制度、定期互查制度，通過以查促改、以查促教、以查促管的方式，保證各項任務和措施要求落實到位，確保國家秘密安全。

三、嚴以律己，慎微慎初，做國家秘密的守護人

嚴以律己是踐行“三嚴三實”的基本準則。隨著信息化建設的快速發展，涉密信息逐漸呈現網絡化、數字化趨勢，保密工作的傳統形態正在發生巨大變化，保密工作既要主動適應信息化建設發展的要求，方便快捷，還要堵住泄密漏洞，這對保密技術防范體系建設提出了更高要求。

（一）加大經費投入，配齊必需設備。保密設備是否完備，決定著保密工作開展的好壞，而這在一定程度上取決于保密經費的投入。加大保密經費投入，配齊技術防范設備，提高防范能力。一是采用統一標準、統一采購、統一維護的方式強行配置必須的設備；二是根據上級機關制定的配備標準、配備要求、發布的裝備目錄，指導性配置單位所需要的設備。

（二）加強技術研究，提高防范能力。采用先進的技術手段對保密工作進行有效的管理，是保密工作發展的必然趨勢。目前，計算機網絡安全威脅主要有：軟件漏洞、配置不當、安全意識不強、黑客、病毒、木馬等方面。這就要求技術人員應采取多種安全防范技術手段，對各種安全設施設備定期進行檢查，保證其功能的正常發揮，并對當前易遭受的攻擊進行分析和預測，采取適當措施進行防護。

（三）注重技術培訓，配備技術型保密干部隊伍。在網絡運行中應根據工作需要成立專門的安全防護機構和安全管理機構，做到領導、技術人員和管理人員三結合。部門重點培訓技術型保密干部，有計劃有針對的加強人員的技術培訓，加強計算機網絡安全防范技術的理論學習和實際操作，提高技術人員業務能力。

四、謀事要實，實事求是，確保保密管理不走過場

“凡事預則立，不預則廢”，謀事要實就是要求廣大黨員干部從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。這也要求日常保密管理工作也要與時俱進，重點抓好涉密載體全壽命周期管理。一要建好“出生證”，把好涉密載體的審批和登記關。二要管好“準用證”，嚴格使用環節。對涉密載體統一安裝“計算機及涉密載體保密管理系統”，統一指定經過認證的維修點，統一入保密柜。三要簽發“報廢證”，嚴格報廢環節。對淘汰報廢的涉密載體，必須逐級報保密管理部門批準、備案，并由保密管理部門集中存放、妥善保管，然后統一送至指定“涉密載體銷毀服務中心”實施銷毀，有效管理涉密載體的全壽命周期。

五、創業要實，穩扎穩打，扎實推進保密文化體系建設

創業要實是踐行“三嚴三實”的根本途徑。習近平總書記多次強調：“空談誤國，實干興邦”。創業要實，就是要真干事、敢擔責、解問題、創實績。保密管理工作要要腳踏實地，要真抓實干，勇于擔當，直面矛盾，注意思路方法的連貫性的同時，也要善于查漏補缺，及時補充完善。在現有管理手段和風險防范措施的基礎上，扎實推進保密體系建設。

保密文化就是通過保密理念的宣貫、保密制度的實施、保密活動的展開，從人們思想觀念上、思維方式上、心理依托上、行為習慣上更高層次地筑牢保密“防火墻”。保密文化具有引領、規范、凝聚、激勵的作用，建立保密文化的必要性就在于讓無形的信念影響有形的行為。先進的保密文化指導科學的保密行為，科學的保密行為養成良好的保密習慣，良好的保密習慣陶冶嚴謹的保密性格。保密習慣的養成依賴于保密文化建設，涉密人員由被動保密到主動保密，需要保密文化的浸潤推動力。

六、做人要實，無私奉獻，提升保密工作能力

做人要實是踐行“三嚴三實”的根本要求。保密工作人員要發揚釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終，不斷取得作風建設新成效；作為保密管理人員，加強黨員干部、涉密人員的保密教育，提高他們的保密意識的同時，還要提高自身的保密業務能力。

如何加強黨員干部、涉密人員的保密教育，提高他們的保密意識？這就需要從以下幾方面著手：一方面，通過各種形式加強保密知識的學習，管理部門組織學習要有計劃并檢查學習效果。如：專家講座、視頻學習、實地參觀、問卷調查、演講活動等等。另一方面，各部門定期組織有針對性地保密學習，做好記錄。比如：檢查中發現大家對某項制度缺乏了解導致執行不到位，就有針對性學習該項制度。另外對違反制度規定的員工除相應的懲罰外，還應通過參加保密學習，寫思想檢查，談學習體會等從思想上提高認識。

提高保密管理人員的業務能力，需要制定培訓和學習計劃，參加保密專業培訓、推選表現突出者走出去參觀學習、定期集中學習保密知識；建立創新機制，相信人人有創新能力，激勵大家積極創新工作；組織頭腦風暴性質的工作會，參與到管理中，提供給大家暢所欲言的機會；鼓勵員工將工作實踐上升為理論，經驗交流推廣、論文發表，提升理論水平。另外，保密工作人員還需要正確處理好得與失、苦與樂的關系，樹立不驕不躁、踏實工作的良好心態，忠于職守、忠誠老實，甘做保密戰線的無名戰士，展示無私奉獻的品質和風采。

踐行“三嚴三實”要求，是黨員干部的黨性所在、宗旨所系、使命所需。我們要認真落實全面從嚴治黨主體責任，讓三嚴三實化為信念、化為自覺，成為一種內在的需要和自覺行動，從嚴打造一支忠誠、干凈、擔當的保密管理隊伍，確保國家秘密安全，在實現中國夢的偉大征程中譜寫新篇章。

參考文獻：

[1]石平.以嚴和實的精神 扎實推進“三嚴三實”專題教育[J].求是，2015（19）.

[2]劉懷彥.努力提高保密文化建設科學化水平[J].保密工作，2012（03）.

[3]李舒.閑談科學發展觀與國有企業文化建設[J].學習月刊，2009（10）.