呂鐵+賀俊
企業(yè)轉型要有盈利預期,經濟調整時期也是低效率企業(yè)被淘汰,從而實現優(yōu)勝劣汰和產業(yè)組織結構優(yōu)化的最佳時機,但也正是這個時期,政府最容易受到增長壓力的驅使,干預市場經濟內在的調節(jié)機制和產業(yè)自身的演進規(guī)律
概括地講,過去30多年中國學術界和政府部門有關制造業(yè)發(fā)展的熱烈討論大致就是圍繞兩個問題展開。一個是主要在上世紀八九十年代討論的制造業(yè)“補短”問題,另一個就是在本世紀以來討論的制造業(yè)“轉型”問題。補短問題提出的背景是,當時中國工業(yè)整體的體量還比較小,由于受到資金、技術等一系列約束,基礎原材料、生產裝備等行業(yè)成為制約中國制造業(yè)和國民經濟發(fā)展的短板,在這種情況下,制造業(yè)發(fā)展需要解決的迫切問題就是如何把這些產業(yè)做大,從而緩解其對制造業(yè)和國民經濟發(fā)展的瓶頸效應。進入新的世紀,隨著中國經濟進入新一輪景氣周期,資金和成熟技術不再是制約制造業(yè)發(fā)展的稀缺資源,工業(yè)規(guī)??焖贁U大,產業(yè)結構臻于完備,中國制造業(yè)成為全球規(guī)模最大、結構最完整的產業(yè)體系。這時,如何通過轉型為國民創(chuàng)造更多的價值、改變在全球競爭中受制于人的局面,就成為中國制造業(yè)進一步發(fā)展需要解決的首要問題。
雖然如果回到30多年前改革開放的起點,也幾乎沒有人能夠成功識別和預測實現中國制造業(yè)大發(fā)展的關鍵點所在。但今天回頭看,我們大致……