東莞：中國制造的轉型時刻

王延春

制造業(yè)轉型廣東樣本

中國的制造業(yè)轉型，正在迎來一個關鍵時刻。

首先是全球制造產(chǎn)業(yè)鏈的結構性調整。過去30年歐美負債消費，中國加工制造，資源國家提供能源和原材料的國際制造貿(mào)易循環(huán)鏈條，似乎正在斷裂。美國再工業(yè)化，德國進行工業(yè)4.0升級，日本發(fā)布制造業(yè)白皮書，都預示經(jīng)歷了2008年金融泡沫后，發(fā)達國家重拾制造業(yè)動能的趨勢。

其次，中國制造面臨的國內(nèi)要素供給環(huán)境產(chǎn)生了變化。勞動力價格增長，土地升值，人民幣雖然當下開始進入貶值通道，但貶值未到出清點。偏此時國內(nèi)經(jīng)濟又整體減速，2016年將重點清理產(chǎn)能過剩和僵尸企業(yè)，各類重壓相疊加，給中國制造業(yè)轉型帶來了重重陰霾。

廣東是中國貿(mào)易進出口和制造業(yè)最密集的省份。本刊選取東莞和佛山兩市進行制造業(yè)的轉型升級調查，意在觀察這樣一種正在進行的變化：中國的本土制造業(yè)將經(jīng)過什么樣的途徑，是自身科技研發(fā)助力，是技術引進融合，還是區(qū)域間合作，或者制度要素助推，能使得制造業(yè)產(chǎn)生一種脫胎換骨的變化，以承載中國制造業(yè)轉型順暢實現(xiàn)？

按照制度演進的邏輯，思考改革關鍵點問題的邏輯起點，應當是分析哪些改革能夠保證真正轉型的、創(chuàng)新型的企業(yè)可以獲得比不轉型企業(yè)、不創(chuàng)新企業(yè)更高的經(jīng)濟回報。而從制度發(fā)力的角度來看，未來中國制造業(yè)轉型升級，也是中國制造業(yè)需要補的三堂課，一是嚴格的消費者權益保護，二是有效的知識產(chǎn)權保護，三是完善的企業(yè)信用體系。……