中國經濟怎么了

盧鋒

要發揮財政政策具有較好定向瞄準并能有效撬動民間資金的功能，在目前企業杠桿率較高而中央政府債務率較低形勢下，適度加大利用財政手段穩增長的政策力度

新世紀初年我國經濟高速擴張階段積累不平衡因素，需經歷一次深度調整才能重回可持續增長軌道。經濟發展階段性成功推動要素價格上升與增長動力轉換，派生新一波深度結構調整壓力。中國經濟快速追趕及外部不平衡深度嵌入并推動全球經濟格局演變，使得我國與全球經濟調整呈現前所未有互動關系。雙重調整雖已取得階段性成效，經濟運行卻尚未走出調整谷底期，2016年可能要面臨本輪調整攻堅的新考驗。

目前仍處調整攻堅期

與十八大以后決策層“宏觀政策要穩，微觀政策要活，社會政策要托底”的經濟工作總思路相一致，近年中國經濟政策優先目標定位于力推全面深化改革以激活經濟增長微觀動力，宏調政策力求保持貨幣與財政既不放松也不收緊大體中性狀態，在此基礎上利用市場出清功能逐步化解早先失衡矛盾，同時采用各種宏觀總量性與定向結構性政策工具千方百計穩增長。近年調整失衡已在多方面取得階段性成效，為下個階段向新周期與結構過渡轉變準備必要條件。

周期調整階段性成效有多方面表現。一是“擠水分”，即利用調整期“宏觀相對價格”變動消化調減早先擴張期形成的過剩產能。二是“去泡沫”，即消化房地產等部門過度擴張失衡與資產價格虛高因素。……